根据省、市政府办公厅《关于开展2016年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查工作的通知》精神，五华区高度重视，采取有效措施，认真按照《五华区2016年政务公开工作要点分工方案》要求，切实抓好贯彻落实。现将2016年政府信息与政务公开重点工作落实情况报告如下：

一、主要工作开展情况

区政府主要领导任区政务公开领导小组组长，区政府常务副区长任区政府信息公开领导小组组长，领导小组架构及成员分工均正式行文并对外公布。完成政府信息和政务公开工作机构由区科信局移交区政府办公室，明确区政府办信息调研科作为全区政府信息及政务公开工作的牵头协调部门。今年来，以“两办”名义联合发文《关于全面推进五华区政务公开工作的实施方案》，以政府办公室文件印发了《2016年昆明市五华区政务公开工作要点》，明确将政府信息与政务公开工作纳入对政府各部门的考评体系。

（一）加强政务信息主动公开。我区严格在每年3月31日前公布政府信息公开年度报告，并按照有关要求编制政府信息公开目录和政府信息公开目录指南。政府信息公开目录更新和维护及时五华网站已建设《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求的范围公开政府信息的相关内容专栏，区政府各部门网站也建立对应栏目，目前存在部分栏目更新内容较少、个别部门网站更新不及时，需更新内容和补充完整等情况。今年以来共进行了一次规范性文件的全面清理和两次专项清理，开展了公共资源交易规则清理、创新政策与提供政府采购优惠挂钩相关文件的专项清理工作，经清理没有发现相关文件与法律、法规相抵触。目前五华区政府共有规范性文件8个，规范性文件清理报告、目录及文本已通过政府门户网站对社会公布。为规范行政决策行为，保证人民群众的知情权、参与权，2016年五华区政府及所属部门共举行了《五华区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《五华区三市街市容环境提升整治工程》等重大决策听证会21次。在云南省阳光政府四项制度网站上向社会发布政府重要事项公示1017件，重点工作通报2404件。

（二）加大政策文件解读力度。建立政策文件解读制度，发布昆明五华网站,对涉及全区或单项重点工作的重大政策，均分专题进行梳理、汇总，并通过门户网站开设专栏、出版政策及解读汇编等方式集中发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施予以解读，重要政策、规范性文件出台前，牵头起草部门将文件和解读方案一并报批，相关解读材料于文件公开后3个工作日内在政府网站发布，年内共有15次政策解读。

（三）进一步完善信息公开平台建设。设有政府信息公开、网上投诉、网上办事等专栏。已将政府网站管理纳入政府信息与政务公开工作考评指标体系，并建立政府网站监测机制，实现常态化监测。每月编制发布五华区政府网站每月信息发布情况及96128接通情况通报，包括年通报，通报数据发区政府目督办。在云南日报、昆明日报、云南网、昆明信息港、昆明广播电视台、云南人民广播电台、云南电视台等省市媒体上公开政府信息。先后以《五华奋力开启率先全面建成小康社会新征程》、《凝聚五华智慧 共谋五华新发展》、《努力实现五华“十三五”经济社会良好开局》、《全面开启五华跨越发展新征程》、《推动全域旅游发展》、《第二届全国广告产业发展联盟大会成功举办》等为题组织策划主题宣传近20次。全年累计在中央主流媒体播发外宣稿件34篇（条），在各类省级主流媒体播发外宣稿件近1193篇（条）。同时，结合首批16家离境退税商店授牌、建区60周年、第二届全国广告产业发展联盟大会等先后策划开展网络主题宣传17次。

（四）政府信息依申请公开情况。今年以来，我区共收到政府信息公开当面申请11件，其中同意公开的11件，截至目前11件申请信息均按时办结完毕。其中，纸质申请占100%，全为个人申请，申请的内容主要为城中村改造、征收房屋、产权归属等问题，11件申请公开信息均未收取费用。    

（五）政务服务开展情况。2016年5月12日我区实现了与昆明市行政审批网上服务大厅同步上线运行。20个区级部门128项行政许可事项和41项管理服务事项全面入网实行全流程办理。围绕“政务公开、在线办事、公众参与”这一主题，通过开通“五华便民”官方微博、“五华区便民中心”微信公众平台、网站这“两微一网”的模式，打造“移动”政务服务大厅，实现五华区128项行政审批事项和41项管理服务事项的办理流程和所需资料的查询、网上联合预审的查询、综合服务和效能投诉等各项服务。2016年，在云南政务信息网公开信息200余条，在昆明五华门户网上公开政务信息300余条。通过“五华便民”官方微博发布政务工作信息350余条。

二、存在的困难和问题

一是各部门主要领导重视程度不均衡。重视程度高的，公开工作做得好，重视程度低的，公开工作做的差；二是信息公开工作的内容尚不够系统，公开存在不及时现象；三是公开办事依据和职责的多，公开办事结果的少；四是现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，听取公众意见方面需要进一步加强；五是有的单位政府信息不能定期更新或缺乏动态内容，主动公开工作的常态化需进一步加强等；六是各部门负责信息公开的人员大多为兼职，有的还一兼多职，随着信息公开工作量的进一步加大，工作力量不足；七是回应社会关切被动多，主动少。

三、下步工作打算

（一）加强学习培训，进一步增强政府信息及政务公开工作能力。组织全区干部职工深入学习贯彻《政府信息公开条例》，进一步提高对推进政府信息及政务公开工作重要性和必要性的认识，增强大家做好政府信息及政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政务公开知识的培训，加大信息采集、整理的力度，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息及政务公开工作的能力，进一步推进政务公开与网上办事的有效结合，以政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高机关效能。

（二）进一步明确责任，保障信息的及时发布。区政府信息公开领导小组办公室负责组织、协调、指导、推进办政务公开工作，负责与市政务公开办的日常联系、报告工作情况。领导小组成员单位区科信局负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件，负责政务信息的梳理，并及时网上发布，负责加强信息公开载体建设，完善政府信息发布功能。

（三）加强督促检查，确保政府信息公开的质量和效率。进一步加强对政务公开工作的检查监督，将该项工作列入全区年度考核工作重要内容，并结合考核工作，定期不定期对政府信息及政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况纳入年终考核分值。通过加强检查监督，不断提高政府信息及政务公开工作的质量和效率。

（四）突出重点，进一步深化政务公开，推进规范化建设。围绕区委、区政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息，进一步完善政府信息主动公开机制，增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程，确保政务公开工作更加规范开展。