根据区委统一部署,2024年10月31日至12月9日,区委第四巡察组对区政协机关开展了巡察。2025年1月9日,巡察组向区政协机关反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、 党组履行巡察整改主体责任情况
针对区委巡察反馈问题,机关党组高度重视,把巡察整改作为重大政治任务来抓,牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识,认真履行党组主体责任,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)提高政治站位,迅速开展整改。深入学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决扛起巡察整改主体责任,区政协机关党组班子召开专题会议专题研究,并成立巡察整改工作领导小组,部署整改落实工作;2025年1月12日,区政协机关党组召开党组会议研究审议巡察整改方案、巡察整改专题民主生活会实施方案,积极向区政协党组请示汇报同意后,及时召开巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会。在民主生活会上,党组班子成员带头示范、以上率下,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃认真开展批评和自我批评,主动剖析原因,带头落实整改。
(二)强化责任担当,细化整改措施。落实巡察整改主体责任、“第一责任人”职责、班子成员、机关科级领导干部“一岗双责”,区政协机关党组书记带头,班子成员和机关科级领导干部各自压实责任,研究部署巡察整改工作,确保整改动真格、见实效。制定《关于区委第四巡察组巡察区政协机关反馈意见的整改方案》(五协机党〔2025〕1号),对区委巡察反馈的四个方面29个问题,逐一分解到班子成员、各专委,明确整改措施、整改目标、整改时限,确保“事事有人抓、件件有着落”。
(三)健全规章制度,抓好长效落实。坚持标本兼治,既拿出当下改的举措,又形成长久立的机制,做到解决问题、完善制度、堵塞漏洞、形成一套管用的长效机制,先后制定、修订了《中国共产党政协昆明市五华区委员会党组理论学习中心组学习实施细则》《五华区政协机关采购管理办法(试行)》《五华区政协机关关于非政府采购项目内部控制管理规定(试行)》《五华区政协机关公务出差审批办法》等一批制度。
二、 巡察反馈重点问题整改落实情况
针对区委第四巡察组发现的问题共计29个,均已全部完成整改。
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面的整改进展情况
1. 制定《中国共产党政协昆明市五华区委员会党组理论学习中心组学习实施细则》,经区政协党组会议研究通过,进一步加强区政协机关干部职工政治理论学习工作,完善了机关学习制度,用制度规范学习活动,提高学习质量。在修订的《中共政协昆明市五华区委员会机关党组工作规则(试行)》中,明确严格落实“第一议题”制度的相关规定,并在2025年全年10次机关党组会议中落实“传达学习习近平总书记考察云南时的重要讲话重要指示精神”“传达中央、省、市深入贯彻中央八项规定精神有关会议和文件精神”议题10个。2025年开展理论学习中心组学习8期,围绕主题认真开展学习研讨,撰写心得体会,进一步提高学习质量。
2. 结合上级政协机关全年工作任务,认真研究制定《政协昆明市五华区委员会2025年重点协商计划》开展重点协商内容40项,涉及全区社会、经济等高质量发展的各环节,充分发挥政协智力优势为全区经济建设建言资政;细化区政协机关贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》责任分解表,不折不扣执行上级党委、政协工作要求;围绕区委重点工作,制定全年重点调研课题15个,明确责任领导、责任委室负责人,确保调研工作有落实有成效。
3. 进一步规范完善区政协机关意识形态工作研判制度,定期开展研判,严格按照程序研究上报《关于意识形态工作情况的报告》;结合全体委员培训、常委培训和机关政治学习,分层次组织意识形态工作培训,不断提高机关各委室、全体政协委员的意识形态水平。
4. 组织区政协机关干部职工,开展保密工作和总体国家安全观学习培训,将保密工作和总体国家安全观纳入2025年理论学习中心组学习计划认真开展学习;2025年4月邀请区保密局相关负责人对区政协机关全体干部职工进行保密工作培训,将保密工作的相关法律法规纳入列会学习,使保密工作学习经常化、制度化。办公室明确秘书科专人定期开展机关各委室办公电脑保密检查工作,确保非涉密计算机不存放、处理涉密信息。规范对机关保密载体实施销毁工作,2025年在涉密资料定点承销单位销毁文件资料。
(二)关于落实全面从严治党主体责任,着力解决群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1. 深入学习习近平总书记考察云南时的重要讲话和重要指示精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,利用例会、学习、培训等组织全体机关干部职工认真学习中央和省、市、区有关廉政工作文件和规定,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,进一步筑牢思想防线;针对往年党风廉政建设责任制检查考核反馈意见中提出,领导班子成员未按照“一岗双责”要求履职的问题,区政协党组班子高度重视,认真整改,2023年全年开展“第一种形态”谈话15次,2024年全年开展“第一种形态”责任提醒谈话25人次,谈话对象涉及各副主席及分管联系部门主要负责人;按照《五华区廉政风险方案管理工作实施方案》,对机关8个委室,13名科级领导,5名办公室工作人员重新梳理廉政岗位风险,并对涉及人财物的岗位人员和办公室所有人员全部设为一级风险。按要求定期收集和研判岗位廉政风险点,定期开展谈话提醒等工作,确保了重点岗位、重点人员廉政风险防控工作管理到位。
2. 区政协机关持续推进《五华区政协转作风提质效“全市当标兵 全省创特色”行动工作方案》(五政协〔2022〕7号)要求,结合全区开展“整治太平官 争当实干家”活动,不断转变机关干部职工工作作风,提振干事创业的精气神,2024年识别“实干家”20人次,2025年识别“实干家”6人次。重新确定机关收发文岗位人员,确保收发文工作细致高效。修订《五华区政协机关公文办理实施办法》,明确各类文件审批、校对等工作流程,有效提高了机关文件办理质量。积极开展“市级模范机关”“春城先锋示范党支部”等创建申报工作,通过规范机关各部门工作职责,进一步转变工作作风,实现区政协机关工作再上新台阶。
3. 研究制定《五华区政协机关采购管理办法(试行)》《五华区政协机关关于非政府采购项目内部控制管理规定(试行)》《五华区政协机关公务出差审批办法》《五华区政协机关公务用车管理办法》等制度,经区政协机关党组通过,进一步规范采购程序,严格审批机制,各项业务活动严格规范。
4. 研究制定《五华区政协委员活动经费管理使用的意见》,修订了《五华区政协办公室财务管理制度(2024年修订)》,经机关党组通过,进一步明确报销程序、报销要件等,督促财务人员、各专委、室执行财务管理制度;组织全体机关干部职工,利用例会开展财务管理制度学习培训,不断提高全体人员财务管理素质;补充完善报销凭证,举一反三开展自查自纠。
5. 研究制定《五华区政协办公室各工作岗位职责》,经机关党组通过,明确了办公室人员岗位职责,完善了办公室各岗位相互协作关系;利用办公室例会、学习会等组织办公室全体干部职工开展学习培训,明确对接联系委室、区级相关部门,进一步提高办公室服务能力。
(三)关于落实领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设方面的整改进展情况
1. 研究制定《中共政协昆明市五华区委员会机关党组工作规则(试行)》《五华区政协机关党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,报请区政协党组会议通过,厘清了区政协党组议事决策边界和涉及经费议题金额;召开10次区政协机关党组会议,共研究经费、人事、党风廉政等议题55个,对党组决定的事项、参与人及其意见、结论等内容,完整、详细记录并形成会议纪要。
2. 研究制定《中共昆明市五华区政协机关党组关于机关党组成员分工的通知》,经区政协机关党组会议通过,进一步明确机关党组班子成员职责分工;邀请区委组织部基层党建办对机关党组、机关党支部成员和机关党务专干开展培训。机关党组、机关党支部成员利用党组会议、支部会议进行党务知识学习,不断提高党务知识水平;认真完成区政协机关党组巡察整改专题民主生活会、区政协机关党组班子和科级领导干部2024年民主生活会、区政协机关党支部2024年组织生活会,按要求上报材料;严格按照上级党费收缴标准,足额上交全体机关党员党费。
3. 结合机关党员受党内警告处分案例,在机关党支部党员大会上开展警示教育,做好违纪党员的以案促改的同时,开展用身边事教育身边人案例的学习,促进机关干部职工遵章守纪;进一步加强请销假审批、外出报备等内部管理,认真落实交心谈心和提醒谈话制度。
(四)关于巡视巡察、审计、统计等监督发现问题整改落实方面的整改进展情况
区政协机关紧跟深入学习习近平总书记考察云南时的重要讲话和重要指示精神,扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,利用例会、学习、培训等组织全体机关干部职工认真学习中央和省、市、区有关廉政工作文件和规定,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,进一步筑牢思想防线;结合机关违纪党员案例开展党风廉政警示教育,在机关党支部党员大会上讲廉政党课,利用工作例会组织机关干部收看警示教育片等,以反面典型为广大党员干部敲响警钟,不断增强干部廉洁自律意识。运用好监督执纪“第一种形态”,对重点岗位人员按季度开展提醒谈话,加强机关干部职工8小时以外教育管理,确保党风廉政建设工作压力传导到位。
三、 下步工作打算
(一)强化政治引领,提升政治能力。深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚决落实中央至区委各项决策部署,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党组建设,切实发挥把方向、管大局、保落实作用,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)聚焦主责主业,深化协商民主。围绕乡村振兴、产业升级、生态环保、民生改善等重点开展专题调研与视察,提出务实可行建议;依托全体会议、常委会议、专题协商、对口协商等平台,就重大发展问题和群众关切热点难点深入协商,形成高质量提案和社情民意信息。压实管党治党责任,严格落实“一岗双责”,从严抓班子、带队伍,严明纪律规矩,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,营造风清气正政治生态。
(三)加强自身建设,落实长效整改。以区委第四巡察组反馈问题整改为契机,压实主体责任,班子带头、集中攻坚,扎实做好后续整改和“回头看”,防止问题反弹;对需长期整改事项,坚持举一反三、建章立制、堵塞漏洞;将整改与年度目标任务深度融合,做到两手抓、两不误、两促进,全面提升机关服务效能和管理水平。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-63611229;联系地址:昆明市五华区华山西路1号;电子邮箱:1064912645@qq.com。
中共昆明市五华区政协机关党组
2025年12月12日


