近年来,普吉街道按照党建引领社会基层治理工作思路,构建“党建+N”社会基层治理模式,通过提升基层党组织工作能力和服务水平,全力助推街道“双整双化”工作提质增效。
“党建+网格”,打造“双整双化”强引擎
充分发挥党员先锋模范作用,按照“便民利民”原则,以党建网格为基础,优化整合基层网格,着力将基层组织、疫情防控、社会治理等多网合并。本着“组织建在网格上、党员融入群众中”的理念,纵向上明确街道党工委、社区党组织、网格党支部、联户党员四级网格责任链条;横向上把党建引领体现在实体网格上,由各级党组织成员担任网格长,带领机关下沉人员、医务人员、警务人员、党员群众志愿者共同参与基层治理。截至目前,共组建五级网格106个,配备网格长106名、网格员1000余名,覆盖辖区9个社区34个居民小组,涉及基层党组织118个(含居民党支部20个)、党员2457名,公共户单位110家、老旧小区27个、建筑工地50余家,形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层网格化管理服务体系。
“党建+服务”,激发“双整双化”新气象
结合“主题党日”“街道吹哨、党员报到”等,把机关下沉党员干部、社区工作者、退休党员、驻区单位志愿者等力量汇集起来,共同参与到网格化基层治理中,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。按照“居民按需‘点单’、联盟梳理‘派单’、网格精准‘接单’、群众量化‘评单’”的“四联单”服务模式,把辖区党员、居民代表、公共户单位、物业等力量纳入网格中,成立志愿者服务队伍,积极开展法治化建设、环境卫生整治、老弱病残帮扶、矛盾纠纷排查化解等服务,摸清群众实际需求,切实解决群众“急难愁盼”。通过整合优质资源,与辖区单位先后联合开展了惠民蔬菜、爱心义诊、健康知识讲座、“红袖标”治安巡逻等便民活动和志愿服务,切实推动“我为群众办实事”落到基层,以实际行动提升人民群众的获得感、幸福感、归属感。
“党建+治理”,增强“双整双化”新动能
制作网格架构图,明确网格范围及网格长、网格员、联户党员职责,定期召开党建引领基层治理网格人员培训会,切实发挥网格作用,把工作和服务延伸最小网格里。结合爱国卫生7个专项行动、周五环境整治等活动,发动辖区党员志愿者,集中力量清理辖区无人管理小区、重点区域、背街背巷、城中村等区域,对占道经营、“门前三包”不落实、非机动车及共享单车乱停放等不文明行为进行劝导和整治,有效维护辖区市容环境。利用“智慧普吉”平台,面向辖区广大党员开展护河志愿者征集,形成“发现问题—志愿征集—党员报到”的志愿征集模式,加强与“五华志愿圈圈”的条块联动、资源联用、服务联做,健全完善“巡河护河清河”机制,让河道治理从“一人事”向“大家事”转变。对独居、空巢等特殊群体,联合共建单位实施项目化帮扶;对特殊困难人群,发动辖区党员志愿者开展“微心愿”认领活动,形成自上而下的政策传达落实和信息收集反馈模式,激发基层治理新动能。
“党建+创新”,提升“双整双化”新台阶
按照“党建引领、综合治理、服务群众、社会和谐”的思路,创新打造市域社会治理综合“一站式”服务中心,融合综合受理、矛盾纠纷调处化解、网格化服务管理等平台,整合党建、城管、应急、公安、司法、信访、维稳等综合力量,推动“统一受理、集中梳理、归类管理、依法处理”,实现“一窗受理、一网通办、一站办结”,在投诉案件、矛盾纠纷上实现快调快处;在公共服务上实现“一处跑、跑一次”的便民目标。中心设置了接待群众、调处矛盾纠纷、网格化服务管理、法律服务和心理咨询、预警预测、视频调度、社会治安形势研判分析等多功能办公场所,并建设母婴室、休息区、填表区和24小时自助服务区等便民服务区域,实现了业务功能和服务环境双提升,充分满足辖区党员群众的多样化需求。