2022年3月1日起,新的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》正式实施(以下简称《条例》)。《条例》首次设立歇业制度,明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事故等原因造成经营困难的市场主体,可以自主决定在一定时间内歇业,市场主体备案的歇业期限届满或累计歇业满3年,可自动恢复经营。
五华区市场监管局根据新的《条例》推出“三举措”开展“歇业备案”工作。
一是多部门联办,通过市场主体歇业备案登记“一件事”联办,推行歇业备案线下“一窗通办”办理模式,有效解决了市场主体办理歇业备案手续繁、环节多、多头跑等问题;推出了线上市场主体歇业主题式、套餐式“一窗通”办理模式,搭建新的“昆明市场主体歇业备案登记一窗通”网上服务业务模块,同步采集市场主体办理歇业备案时市场监管、税务、人社、公积金、法院5个部门所需信息,在歇业备案通过后,系统自动分送给各相关部门开始办理,实现申请人线上一表填写信息、一次提交数据、各部门数据同步采集、业务同步办理、结果实时共享的并联办理流程。市场主体可自行选择线下窗口或线上申请的方式办理歇业备案登记。
二是印发《关于进一步创优营商环境发展壮大市场主体的若干措施》,明确要求全面推行歇业备案制度,开展强制注销和“除名制”改革试点,加快无效、低效市场主体清退。向市场供给更多企业名称、住所等资源,推进“企业注销+行政许可注销”联动办理改革试点,推进企业注销“一网通”平台迭代升级,实现市场主体退出“一事跑一次,一屏办多事”。
三是探索推进,做好宣传,用好“歇业备案”制度,做好业务培训、宣传推广等工作,打破以往“一刀切”的注销退市模式,为处于经营困难期的市场主体提供“一对一”指导服务,为市场主体留足喘息休养、转型升级的时间和空间,助力营商环境不断优化。
下一步,五华区市场监管局将纵深推进“放管服”改革,进一步优化营商环境,全方位、多角度开展市场主体歇业备案登记“一件事”工作,加强政策解读和宣传引导,让企业和社会公众深入了解相关政策,充分享受改革红利,切实优化营商环境。