黑林铺街道围绕政治建设、功能发挥、队伍增能、有效覆盖四个方面，统筹推进党建带群建工作，构建党群联动工作新格局，将党群组织优势转化为推动经济社会发展新动力，促进辖区社会治理提质增效。

政治建设为先导，定标群团发展方向

凝聚共识把思想筑牢。街道党校积极搭建“先锋开讲”、“青聚汇”、“巾帼讲台”等学习平台，以“万名党员进党校”为契机，以共筑“初心使命”和实现“中国梦”为主题，通过讲党课、谈体会、讲述身边好人好事等方式，将群团人才引向讲台，为辖区群团组织培养党群工作人才。

联动推进把工作谋深。发挥街道“大工委”牵头作用，建立“社区大党委”协商机制，建立“街道+社区”两级党组织与驻区单位之间纵横联动工作机制，定期召开党建带群建联席会议，以区域化党建带动区域化群建，统筹群团组织和“红色联盟”驻区单位资源，汇聚力量推进一体化发展。

一体考核把责任压实。将群团组织建设纳入“大党建”工作总体布局，建立“街道+社区+单位”三级党组织书记责任制，做到“党建+群团”工作同部署、同考核、同问责，推动所属党组织细化责任分工，每年动态更新任务清单，定期督导阶段工作重点，为“党建+群团”一体化发展筑牢组织保障。

功能发挥为目的，激发群团组织活力

“网格化”推进实现“全域化”覆盖。绘制“黑林铺红色矩阵图”，划分8个片域、若干个党群工作网格，通过单独组建、连片共建等形式，建立工会组织467家，共青团组织20家、妇联组织22家，努力消除基层群团组织建设“空白点”。同步推进“智慧群团”建设，实现线上、线下织密互联互通组织体系。

“区域化”打造整合“集约化”平台。积极拓展街道“1+3+N”“街道+社区+两新组织”党群服务中心功能，搭建“职工客厅”、“思想团聚地”、“林铺巾帼家”等群建活动平台。依托社区党群服务中心，打造街道社会组织孵化指导中心、西城商圈党群服务驿站、春城慧谷区域化妇联等群团驿站，形成“一核多元”党群服务“供能网”。

“协同化”共办推动“社会化”共享。与龙润集团、昆明市安全生产协会等20余家属地单位群团组织共建“红色联盟”，实现活动群策群力、资源共用共享，累计开展“永远跟党走 共筑中国梦”、“先锋课堂”、“红袖套”群防群治、“爱家”楼宇妇联、“先锋谏言室”协商议事、“守望银天使”等30余个项目200余次系列活动。

队伍增能为保障，加强群团人才建设

以“党建名师”抓教育引导。整合街道党校、“党建名师工作室”等资源力量，结对群团组织骨干，常态化开展“传帮带”活动，分层分类举办岗位能力培训班，做到党性帮炼、能力帮提、难题帮解，铺就群团干部成长“快车道”。

以“墩苗计划”强培育管理。选派群团组织干部到房屋征收、信访维稳等一线岗位锻炼，将优秀干部纳入街道后备干部队伍并吸收入党。把群团工作岗位作为干部成长重要平台，通过试岗竞选、风采展示等方式，选拔担任街道团工委书记、妇联副主席等职务。

以“联查联防”促作风提效。深入开展作风建设提效活动，将“四风问题联查联防”专项行动延伸到群团组织。组织群团干部担任服企惠民政策宣传员、解答员、指导员和监督员，有效解决群众办事推诿扯皮、效率低下等作风弊病。

有效覆盖为抓手，助推群团一线建功

在创新治理中用劲。整合群团组织力量深化“网格党建”工作，组建“1+N”网格服务团队，积极投入环境综合整治行动，组建群团干部文明督查队，帮助解决问题300余个。打造“李学调解室”、“周惠工作室”、“洪明友工作室”等党群工作品牌，协助处理城中村拆迁改造、家庭邻里纠纷和青少年工作。

在助推发展上发力。搭建创业联盟、新阶层联谊会、巾帼创业创新街区等平台，发挥群团组织桥梁纽带作用，以商招商、以企引企，通过组织活动、开展培训、企业培育等举措，为西城商圈企业和创业者团队提供服务。

在服务民生中担当。开展民生小事攻坚行动，紧盯护林防火、河道巡查、垃圾分类等民生热点，组织“银发护林队”、“保护滇池志愿者”、“爱家妇联”、“红袖套”等群团志愿服务队伍定点巡查，有效固化居民参与护林防火、保护滇池和垃圾分类的积极性。