为群众解难事、办实事，是“党建引领、街道吹哨、部门报到”的根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为工作出发点和落脚点，办好群众身边的烦心事操心事揪心事，实现“民有所呼，我有所应”是“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作机制的根本原则。

五华区自3月份在全省率先启动“党建引领、街道吹哨、部门报到”改革创新工作，到目前，全区10家街道办事处共吹响“常规哨”811件，“重点哨”92件，“应急哨”2件；规划、交警、城管等共34家部门参与“报到”1196次，受益群众34万余人、商户8600余户；工作在各社区实现全覆盖。

在“吹哨报到”工作中，将街道收集、初步分析“哨源”——网格分中心研判“吹哨事项”——部门主动参与“报到”，街道具体组织统筹——双向互评、民意调查评价工作成效作为基本流程，确保“哨声”吹得响、“报到”落得实。以网格分中心为平台，区级部门与各街道办事处紧密配合，从市容秩序、民生保障、政策推广、隐患排查、环境保护等多方面，共同解决群众烦心事、操心事和发展大事。

五华区委组织部和市网格化综合监督指挥五华分中心坚持问题导向，全程跟踪指导改革创新工作推进。各街道在先期试点经验的基础上，结合区域特点，突出精准研判、强化统筹、严格考核，运用“吹哨报到”工作机制不断探索社会综合治理新模式，在完善体制机制、增强整体效应上取得了新的成效和经验。

华山街道

华山街道小菜园村村内有外来租住户集中，社会治理工作宣传发动难度大的实际情况。同时，由于该村形成时间早，村内41条小巷道纵横交错，存在交通不畅、环境卫生脏乱差、用火用电隐患突出及治安条件复杂等问题。

为推动小菜园村从无序脏乱向有序规范转变，从突击整治到长效长治转变，华山街道将村小组及该片区的5家公共户单位纳入以社区党组织为核心的社区大党委,深入开展“六联”活动,划片分组对小菜园村183户住户186栋村民自建房开展逐一排查，面对面听取群众意见，共收集有关基础设施缺乏、公共环境脏乱等5个方面的意见建议162条，整理形成问题清单、职责清单、任务清单等“三张清单”，同步实施多个渠道、范围的沟通协商工作争取群众支持。在此基础上，充分发挥“党建引领、街道吹哨、部门报到”机制优势，针对问题及时向区级平台递交了吹哨申请。经区级平台研判通过后吹响“重点哨”，联合区委宣传部、区住建局、区应急管理局、区市场监管局、区城市管理局、公安五华分局、五华消防救援大队、区税务局以及市生态环境局五华分局等部门开展联合整治。所有房屋1楼外墙都经重新粉刷；穿街过巷，村内四处可见摄像头，可对各角落实时监控；仅用20多天就为村内安装了43盏供电路灯，让小菜园村的夜晚亮了起来；为解决电动自行车充电难问题，在村内新建3个电动车规范停放点，可满足300辆电动车的充电需求。现如今走进小菜园城中村，道路整洁、窗明几净、秩序井然，让人很难与之前“脏乱差”的村容村貌联系起来。

龙翔街道

楼宇经济是近年来城市经济发展的新型经济形态。龙翔街道办事处辖区内的中环金界大厦是中型楼宇经济发展的典型。2018年产生各级税收合计达到1380.63万元，但今年以来，大量企业搬离，企业数由2018年的137户减少到75户。

为核实楼宇内企业情况，解决企业发展中需协调的税收征收等问题，龙翔街道办事处详细调研形成工作方案，明确了相关职能部门的工作责任，向区级平台递交了吹哨申请，经区级研判通过后吹响“重点哨”，区商投局、区应急局、区市场监管局、公安五华分局、区税务局随即报到，完成了上门入户走访、政策法规宣讲等工作，并建立了定期巡查制度，确保能及时了解企业和经营户的经营动态，做好相关服务。通过这一哨件，龙翔街道办事处和相关部门加强了与企业的对接，规范了企业的经营，更好地服务好楼宇内企业，进一步优化了营商环境。

黑林铺街道

食品安全和学校安全一直是近年来百姓群众普遍关心的热点焦点。黑林铺街道在近期检查中发现，辖区内部分幼儿园食堂卫生条件不达标。针对这一情况，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求，黑林铺街道及时将检查工作拓展到辖区内所有学校食堂、食品作坊，将调研摸排中发现的问题进行梳理后，向区级平台递交了吹哨申请。经区级研判通过后吹响“重点哨”，联合区教育体育局、区市场监管局、公安五华分局、市生态环境局五华分局对辖区内学校食品安全中存在的突出问题进行联合排查整治。

在各职能部门的通力协作下，执法人员共检查经营户24户、幼儿园4所、学校1所；对7户无证加工的小作坊开具了整改通知书，要求立即停止生产经营行为；立案查处1户未取得食品经营许可从事生产的经营户，为辖区内的居民食品卫生提供了安全保障。