2019年以来，五华区认真落实全面从严治党要求，以“基层党建创新提质年”为抓手，聚焦重点抓落实、聚焦基础抓规范、聚焦改革抓创新，以“创新”为基本方法、以“提质”为基本目标，扎实开展理想信念提升、组织力提升、党支部规范化建设、能力素质提升、智慧党建提升、党建顽疾整治、党建品牌提升“七大工程”，出台1个总体方案+3个配套文件+8个专项整治行动方案+31项重点任务项目清单，以改革创新精神奋力推动重点任务落地见效，不断夯实基层党建基础，全面提高基层党建工作质量。

加强政治建设,全面提升党员干部理想信念

推动先学先改，抓好整改落实。在全区范围内深入广泛开展以“问政于民、问计于民、问需于民、问症于民”为主题的“大下访”活动，着力解决群众的操心事、烦心事。通过下访收集到问题235个，梳理归并为7个方面52项问题，全部制定整改清单、明确整改时限、抓实先学先改。

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。及时印发《2019年推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作清单》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，以“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校” 为载体，运用“云岭先锋”夜校、微党课、故事党课等形式，教育党员干部读原著、学原文、悟原理，在学懂、弄通、做实上下功夫。截至目前，共举办“万名党员进党校”56期，覆盖党员11471人。

切实加强党内政治文化建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党内政治文化建设，把发展积极健康的党内政治文化与严肃党内政治生活结合起来，严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度，通过常态化思想教育引导党员干部夯实理想信念之基、保持先进性和纯洁性，自觉做党内先进文化的践行者、维护者。

聚焦创新提质,统筹推进各领域基层党建工作

以提升组织力为重点，坚持分领域统筹推进、分层次组织实施、分类别具体指导，用系统化创新思维推动基层党建全面提升、全面过硬。

通过深入推进“三亮三表率一模范机关”创建活动、出台《五华区关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》等举措统筹推进涉农地区、机关、国企、学校、“两新”组织等各领域基层党建工作 。

注重全域提升,着力构建城市基层党建新格局

准确把握城市基层党建是系统建设、整体建设的基本定位，树牢融合发展理念，探索“融合党建”“项目党建”等“大党建”模式，实现党的组织和工作全覆盖。

坚持全域融合发展、条块融合发展、工作融合发展，在经济社会发展各项工作中，把政治建设放在首位，把党建工作放到全区经济社会发展大局中去谋划、推进、落实，实现党建引领推动城市管理、社区治理、项目建设、产业发展、民生改善、服务群众等工作。主动顺应新时代政治建设新要求，把加强“党建引领”作为“第一方法”，实施党建引领“吹哨报到”改革、“红色物业”建设、“四社联动”服务以及残建融合、公共法律服务等系列工作，初步搭建起“党建引领”工作体系，实现行业党建与街社党建融合。推动主城“一核”、北市区和西北新城“两翼”、西翥片区“三圈层”党建融合发展，建设“翠湖”、城郊、西翥3个党建示范圈，扎实推进城市基层党建整区示范引领工作，带动全区党建扩面提质、全面过硬。

深化改革创新,党建引领提升基层社会治理水平

坚持抓党建引领城市基层治理精细化、服务品质化，推动党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

在全省率先启动“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作，从优化管理体制上破解城市治理难题。实施“党建引领、四社联动、品质服务”工程，整合基层党建网、综合治理网、城市管理网“三网”资源，建设面向党员群众的党群活动服务中心、综合治理中心，深化“一站式”服务和“最多跑一次”改革，以党建引领居民群众和各类组织自治共治。把党的组织体系、服务体系嫁接到物业管理行业，整体提升全区物业管理服务水平。

坚持质量导向,努力锻造坚强有力的组织体系

准确把握城市基层党建是系统建设、整体建设的基本定位，树牢融合发展理念，探索“融合党建”“项目党建”等“大党建”模式，实现党的组织和工作全覆盖。

抓好党支部规范化建设。以支部提质推动整体提质，实现基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。

加强党员队伍建设。选优配强基层党组织领导班子，培育素质过硬的“领头雁”，加强后备干部队伍建设，着力解决“后继乏人”的问题。严把发展党员入口关，严格党员教育管理，严肃组织生活，推行分类管理、“分类积分制”管理和量化考核等办法，积极稳妥处置不合格党员，引导全体党员切实发挥先锋模范作用。

强化制度落实。坚持民主集中制，建立健全和落实民主管理、党务公开和联系群众等制度，持之以恒抓好基层党建调研督查工作；严格执行党的组织生活制度，加强对党员的政治学习、政治教育、政治训练，确保党的组织生活经常、认真、严肃，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

深入推进“互联网+党建”。持续推进“互联网+党建”进机关、企业、学校、园区、非公有制经济组织和社会组织、流动党员群体全覆盖，深化网上党支部建设，全面提高“云岭先锋”APP、综合服务平台、党建电子地图、12371党员咨询服务电话、基层党建电子台账及考核系统的建管用水平。持续抓好各综合服务平台站点管理和运用工作，重点推进考核评价网络平台运用,全领域建立重点任务电子台账，实现目标化管理、过程化控制、规范化记录、标准化考核。

坚持靶向发力,扎实开展基层党建问题专项整治

五华区认真贯彻落实全面从严治党要求，各级党组织切实提高政治站位、强化责任担当，扎实开展8个专项整治工作，推动“基层党建创新提质年”各项工作任务落细落实，推动基层党建全面进步全面过硬。

通过制定方案、会议安排、逐项学习、排查整改、强化督导抓落实，全面深化“党建顽疾整治”工程，确保全区各级党组织专项整治工作谋划到位、推进有力、整治有效，着力在整治基层党建重点难点问题中实现创新提质。

树立精品意识,持续打造基层党建特色品牌

以“一环四片”布局打造“翠湖党建示范圈”，以“线性辐射”模式打造“城郊党建示范圈”，以“乡村振兴”目标打造“西翥党建示范圈”，实施“三圈融合、整体提升”行动计划，以全域思维奋力推动全区基层党建提质增效、全面过硬。

按照点上出经验、面上求突破、整体抓推进的思路，连点成片，打造“一核四群三融三联三聚”党建品牌，加大宣传推广力度，实现从“品牌打造”变为“示范引领”。

加大力度广度,纵深推进扫黑除恶专项斗争

自扫黑除恶专项斗争开展以来，五华区委组织部发挥职能作用，积极推进扫黑除恶专项斗争工作，全区各级党组织结合实施基层党建“巩固年、创新提质年”建设工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用，为纵深推进专项斗争提供坚强组织保障。

按照区委高位统筹抓、组织部门具体推、基层组织扎实做的工作思路，全区各级党组织充分发挥领导核心作用，不断提高政治站位，增强政治担当，把扫黑除恶专项斗争摆到重要位置，层层压实责任，将扫黑除恶与基层党建同步、强力推进，构建融合发展、共推互促格局，奋力推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。