“作为一名党员,我没有严格要求自己,因一时之气与别人肢体冲突,严重损害了共产党员的形象,我愿意接受组织对我的批评教育,在以后的工作和生活中,我一定会引以为戒,严以律己。”这是社区党员毛某在接到五华区纪委的免予其党纪处分决定时的肺腑之言,也是区纪委监委精准运用“四种形态”处理党员干部的一个典型案例。
今年以来,五华区持续把运用监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,强化精准运用,努力实现惩处“极少数”,教育挽救“大多数”的效果。截至目前,该区运用监督执纪“四种形态”处置93人次。其中第一种形态59人次,占比63.4%;第二种形态15人次,占比16.1%;第三种形态5人次,占比5.4%;第四种形态14人次,占比15.1%。
该区始终把纪律和规矩挺在前面,对在专项检查、随机调研、目标考核等平时监督管理中发现领导班子和领导干部苗头性、倾向性问题的党员干部和公职人员,及时谈话提醒,诫勉函询,做到早提醒、早纠正,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,有效防止“小病”变成“大疾”。区纪委监委班子成员围绕责任落实,按照每年不少于2次,约谈区属各单位党政正职和纪(工)委书记、纪检组长;对每一名新提拔和交流的区管科级干部开展任前廉政谈话和纪律教育;出台《党风廉政意见回复工作办法》等规定,严把党员干部选拔任用党风廉政意见回复关。
以责任追究,倒逼“四种形态”责任落实。该区还把实践“四种形态”工作情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,与目标责任考核挂钩,同时明确对运用“四种形态”推进从严治党工作不重视、落实不力,甚至敷衍塞责、走过场的,按照有关规定严肃追究有关责任人的责任,倒逼“四种形态”落地生根。还制定出台《五华区科级领导班子党政正职监督办法(试行)》加强对党政正职领导干部的监督,主要通过专项纪律检查,检查考核,巡察监督,审计监督,同级纪委监督,组织函询和信访监督,落实谈话制度监督,报告重大事项监督,法律监督、民主监督和社会监督等9种方式,共同织密监督之网,对干部身上的苗头性、倾向性问题区别不同情形进行约谈提醒,使党员干部保持清醒头脑。今年以来,追责问责“不作为、乱作为”公职人员8人,其中科级领导干部7人,一般干部1人,有力推动了责任落实。
注重做好监督执纪“后半篇文章”。该区还十分注重监督执纪后的效果,杜绝在执行中“打白条”“打折扣”。探索建立对受处分党员干部的回访教育制度。通过登门恳谈、单独约谈、集体座谈等形式,和受处分党员干部进行谈心谈话、深入交流,了解他们日常思想状况、工作表现和家庭情况,并帮助其剖析原因,汲取教训。特别是因信访、环保等问题履职不到位被问责处分的,帮助他们正确认识错误、正确对待处分,使他们感受组织的关爱温暖,加快思想转化,增强信心,重焕干事创业和履职担当的斗志。上半年区纪委监委联合区委组织部、区人社局等部门对已审理结案的案件纪律处分执行情况开展了专项检查,严格依纪依规对受到党纪政务立案、处分的相关违纪人员年度考核等次再审核,督促相关单位理顺相关工资待遇和职务调整,做好纪律处分的“后半篇文章”。
“监督执纪问责必须坚持严管和厚爱相结合,实事求是精准运用好监督执纪‘四种形态’,该教育挽救的教育挽救,该深查细究的绝不放过,我们的监督执纪工作不仅要有力度和深度也要有温度。”区纪委监委主要负责人表示。