五华区始终把城市基层党建作为党建工作的重中之重，持续不断抓责任落实、抓资源整合、抓保障下沉，积极探索符合五华特点的城市基层党建新路子，工作亮点纷呈。
翠湖党建示范圈规划图
“翠湖党建示范圈”，打造党建特色品牌。翠湖是昆明的眼睛，是五华独特的资源优势。五华区一直以来都高度重视翠湖片区党建工作，特别是2017年以来，结合翠湖历史文化片区整治改造提升，将“翠湖党建示范圈”建设纳入重要议事日程，深入挖掘翠湖深厚的历史底蕴和文化内涵，把党的建设与片区改造提升有机融合。
今年1月，五华区出台了《五华区“翠湖党建示范圈”建设实施方案》，以翠湖为中心区，辐射南屏步行街片区、大观商业城片区、西站建设路片区、五华山青年路片区，实施“翠湖党建示范圈”建设，初步形成“一环四片”布局。在推进中，采取一次性规划到位、按年度分步实施、分领域分层次创建的办法，分3年将39个基层党组织纳入“圈”中培育打造，在2018年重点打造推进21个基层党组织。
通过深入挖掘云南陆军讲武堂、昆明朱德旧居、中共云南地下党建党旧址等红色文化教育基地，连点成线、连线成圈，大力宣扬传承云南革命历史和精神，着力打造翠湖红色文化圈。结合翠湖周边大机关大单位集中的优势，五华区把翠湖片区作为一个整体来审视、谋划和推动，着力构建以街道党工委为联结轴心、社区党组织为延伸支点、驻区单位党组织为神经末梢的党建联盟，并在社区搭建子联盟，形成“一体两级”组织架构。针对翠湖公园人流量大、工作影响面广等实际，五华区从规范文艺演出团队入手，通过排练红色节目、开展公益演出等，占领思想主阵地、传播红色正能量。在提升翠湖商圈品质方面，五华区扎实推进翠湖历史文化片区整治提升工作，并在政策扶持、环境治理等方面加强翠湖商圈综合服务，努力打造与翠湖地位相符的商圈“软环境”。
大观街道一轴四群
大观街道 “一轴四群”，探索城市基层党建新路子。针对辖区居民小区多、驻区单位多、商圈楼宇多、社会组织多的实际，大观街道党工委发挥“轴心”作用，引领带动居民小区党建群、驻区单位党建群、商圈楼宇党建群、社会组织党建群，整体推进区域内基层党建工作。按照“党员区域共管、党群资源共享”的理念，街道成立了党群活动服务中心，下设为民服务中心和社会协同发展中心，将事务性服务全部整合到为民服务中心，将公共类服务、社会类服务纳入社会协同发展中心，实现基础性服务和个性化服务有机融合，为开展党群活动搭建平台。
在基层治理方面，街道把党建工作向居民小区延伸，建立了30个小区党支部，传播党的声音、收集群众诉求、解决群众难题。将街道划分为33个网格，实施“一格三员”，将1525名党员下沉网格，组织有技术专长的党员成立水电气、家电维修等志愿者服务队，为小区居民办实事。实行社区协商制度，由党组织牵头组织，落实由党组织负责督办，把党的领导体现在基层自治全过程。
通过建强党工委这个“轴心”，做优四个“党建群”， 大观街道逐步走出一条党工委核心引领、驻区单位共驻共建、“两新”组织协同发展、居民群众主动参与的城市党建新路子，党在城市的组织基础和工作基础得到进一步夯实，基层治理能力、城市环境质量不断提升。
龙翔街道党建联盟
龙翔街道“党建联盟”，一体化推进城市基层党建工作。龙翔街道辖区有多家教育机构、众多无人管理的老旧居民小区，以及近千家企业，城市基层党建涉及主体多、涵盖范围广。为此，街道成立了区域化联合党工委，由驻区单位党组织负责人担任兼职委员，在此基础上，吸收29家不同类型党组织建立龙翔区域党建联盟，在7个社区建立了子联盟，制定联盟章程、议事规则、协商程序，有针对性地列出“需求清单”“资源清单”和“项目清单”，探索建立“双报到、双报告”工作制度，倡导驻辖区单位党组织到社区党组织报到，组织关系不在居住地的共产党员主动到居住地党组织报到，实现联盟效用最大化。
同时，以推进“书记项目”作为推动党建联盟提档升级的契机，在2018年启动以红色加油站、党建EE联 、积分兑换联盟单位服务、党员微基金“1+1+1”等特色亮点为主要内容的系列活动，不断将务虚联建转为务实联建，将联盟资源从无序整合转为有序整合，把党建责任和服务项目相融合，有效打通了联系服务社区、服务群众的“神经末梢”，增强了单位之间、党员之间日常联系“粘度”。
以党建为引领，龙翔街道建立社会协商制度，多方参与推进社区共治。根据辖区面积小、交通便利的实际，街道撤销了所属7个社区为民服务10条线，分东、西两个片区设立两个综合服务站，在服务站分别设立3个综合服务窗口，实行集中为民服务，整合出60名社区工作人员下沉到居民楼院，面对面服务群众。“小帮手”“侨台之声”“帮困助残服务队”“文莉艺术团”“夕阳红文艺队”等志愿者团队在龙翔街道开展志愿服务成为常态，打通联系服务群众的“最后一公里”，提升城市基层党建整体效应。
为了激励党员群众积极投身志愿服务，龙翔街道还推行志愿服务积分管理，建立老旧小区环境整治志愿服务积分兑换联盟资源的工作机制，开展“积分换换换”活动，营造了“环境整治我参与，美丽家园我共享”的新风尚，有效整治了辖区“僵尸车”、共享单车无序停放等问题，众多老旧小区面貌焕然一新，形成了可复制、可推广的经验做法。
通过建立区域党建联盟，打破街道、社区、学校、企业、社会等各类党组织之间的“无形藩篱”，以“一盘棋”的思维激活一体化推进区域基层党建工作，逐步形成了“你中有我、我中有你”的城市基层党建整体格局，织成了一张强大的党建之网。
