为进一步规范基层党建履责、考责、问责工作，压实党建责任，近期，五华区制定下发了《五华区履行基层党建工作责任制问责办法（试行）》，着力强化各级党组织管党治党责任，全力推动基层党建工作落实见效。

锁定问责对象，明确“问责谁”。坚持有职必履、有责必尽、失责必究、追责必严的原则，明确问责对象是履责不力的各级党委（党工委、党组）、总支、支部；失职失责的各级党组织书记、副书记、班子成员和分管党务工作的领导干部、党务工作者。紧紧牵住党建责任制“牛鼻子”，通过严肃问责，督促问责对象切实把基层党建作为分内之事、应尽之责。不断强化各级党组织负责人的责任意识，激发担当精神，逐级传导压力、压实党建责任，一级抓一级，层层抓落实，形成良好的闭环系统，有力促进基层党建任务落地生根。

细化问责情形，明确“问什么”。围绕落实党建主体责任不到位、领导班子建设不力、基层组织建设不力、党员队伍教育管理不力、制度执行和落实不力、作风建设不力和其他应当问责的情形7个方面，逐级分解定责，细化问责情形，量化问责事项，共制定应予以问责情形32种，确保实事求是、权责统一，让各基层党组织书记和党务干部在知责明责中扛起主体责任，以问题倒逼的方式，推动各级党组织把党建工作真正作为分内之事、应尽之责来抓，稳步推进“基层党建巩固年”各项任务。

规定问责方式，明确“怎么问”。区分3种类别明确具体问责方式：对基层党组织，视情节轻重，给予检查、通报、改组等处理；对党组织班子成员、党务干部，视情节轻重，给予通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分等处理；对区属各党委（党工委、党组），按照《中国共产党问责条例》和《五华区关于健全完善基层党建工作责任落实体系的意见》，根据所属党组织责任主体失职失责情形，经集体研究后进行问责。依照具体情形，问责方式可以单处，也可以并处使用。结合被问责对象的整改实际，细化从重、从轻处理的具体情形，确保问责到底到边、科学合理。

规范问责程序，确保“问到位”。明确问责程序包括问责线索受理、开展调查核实、集体研究决定、问责决定执行4个步骤。问责线索来源于基层党组织和党员群众的情况反映、上级机关指示或上级领导批示、各部门提出的问责建议等多种问责信息，确保准确全面。根据掌握情况或信息来源成立调查组调查核实事项属实的，下达《整改通知书》，责令限期整改。在规定时限内没有完成整改任务的，经集体研究决定给予单位或个人相应问责、下达《问责决定书》，同时强化问责结果运用，真正让问责起到警示惩戒的作用，着力营造真管真严、敢管敢严、长管长严的抓党建工作格局。