在加强城市基层党建工作中，五华区以街道、社区和居民区党组织为主轴，以城区各领域基层党组织为点和面，推动各领域党建资源共享、平台共建、工作共抓，着力构建“开放式”城市基层党建格局，凝聚整体合力，推动融合互促、整体提升。

一是设置“开放组织”。建立街道区域党建联盟、社区区域化大党委，健全党建联席会议、党建联盟轮值主席等制度，设置街区统筹型、楼宇联合型、网格挂靠型党组织，一体化推进城市基层党的组织和工作覆盖，不断优化各领域、各类型基层党组织设置，织密基层组织之网，强化党组织功能，初步形成街道社区党组织主导引领、驻区单位踊跃参与、社会各界大力支持的开放式、全方位城市基层党建格局。目前，全区已对街道联合党工委进行架构规范、工作提档，按照协商自愿原则组建5个区域党建联盟、46个社区大党委，与驻区单位签订共建协议260余份、商定联盟章程56条；南强街巷党支部、昆明老街党支部等一批街区统筹型党组织建了起来、发挥了作用。

二是设立“开放党校”。深入实施以“百名典型上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”为主要内容的“百千万”工程，统筹全区各基层党组织活动阵地，建立开放式的党员教育培训场所“先锋学习会”；并鼓励街道、社区党组织结合实际建立街道党校、社区党校和区域性党校，在不同领域党组织设立开放式课堂，建立党员师资库，采取“菜单式”选学和“自主式”讲学，最大限度满足不同领域、不同层次党员的教育培训需求。目前，全区已建设区属党（工）委级别的“先锋学习会”党员教育培训阵地30个，华山街道建立的“华山党校”、龙翔街道建立的“联盟党校”等一批开放式的“基层党校”已初见成效。

三是推行“开放活动”。印发《关于在全区推行“开放式”组织生活制度的通知》，结合落实支部“主题党日”制度要求，建立以资源共享为特征、按需设计为前提、服务中心为目标，体现党员主体意识、增进党内外互动交流的“开放式”党组织生活新模式，同步建立6个区级“开放式组织生活”示范基地，提供42项“活动菜单”，实现各领域党组织政治生活联过、支部活动联搞，加强不同领域之间交流和优势互补，不断激发基层党组织和党员队伍的生机与活力。3月30日，省委组织部机关党员到南强街巷党支部，与属地社区和非公企业党员一起开展开放式主题党日活动。类似的活动今年来已开展近百场。

四是共享“开放资源”。加强街道、社区党组织在基层党建工作中的统筹协调功能，推动街道社区党群活动服务中心、党员活动室等向居民群众和驻区党组织开放；鼓励、引导驻区单位向社区居民开放文体设施和活动场所，打造区域内党组织和党员共享共用、开放互补的学习阵地、教育阵地、宣传阵地、活动阵地。在机关单位，由区级机关工委牵头，在区级机关办公中心腾挪场地，打造向各单位部门、各级党组织开放的“云岭先锋党建书屋”；在街道，统筹大观街道社会协同发展中心、龙翔街道党群活动服务中心等阵地，建立长年免费向周边党员群众开放的活动平台；在企业，依托五华科技产业园党群活动服务中心、金鼎108号平台等阵地，建立向园区创业青年、创业企业开放的“双创培训基地”。目前，全区基层党建资源共享共用的新格局已初步形成。