为深入贯彻落实省委、市委 “基层党建巩固年”部署要求，五华区结合实际，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，全面深化理想信念巩固提升、党建分类巩固提升、战斗堡垒巩固提升、先锋模范巩固提升、党建品牌巩固提升、基础保障巩固提升 “六大工程”，切实巩固各领域基层党建成果，着力提升全区基层党建整体水平。

突出政治性，全面深化“理想信念巩固提升”工程。为补足广大党员干部的“精神之钙”，五华区把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员干部牢记党的宗旨，解决好“总开关”问题。全员覆盖强化“训”。全面轮训各领域基层党组织书记，并按照普通党员进街道以上党校脱产培训不低于党员总数90%、时间不少于3天的要求，全年计划完成1万8千余名党员进党校培训工作，引导党员自觉遵守党的纪律特别是政治纪律，永葆共产党人政治本色，提高思想政治觉悟，提升业务素质和服务五华改革发展的综合能力。多措并举抓实“学”。建设五华区“先锋学习会”党员教育培训阵地，把“先锋学习会”建设成为学习宣传贯彻党的十九大精神的“大平台”、党员干部党性修养“加油站”、党支部作用发挥的“主阵地”，党和群众密切联系的“彩虹桥”，宣讲新知识新技术的“新学校”，扎实推进“百名典型上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校”系列活动。依托云岭先锋远程教育平台和“五华先锋”微信公众号搭建“互联网+”学习教育平台，抓实全体党员对党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。突出常态务实“做”。深化党员亮身份、承诺践诺、设岗定责等做法，持续开展在职党员到社区报到、党员志愿服务工作，引导党员立足岗位干事创业，发挥先锋模范作用。以“三会一课”等组织生活为基本形式，持续加强党员日常教育管理，并从落实主题党日、推行政治生日、严格民主评议、规范党员积分等方面着手，切实增强“四个意识”，做到“四个合格”。

注重系统性，全面深化“党建分类巩固提升”工程。紧盯短板抓整改，抓住重点提质量，努力推动我区基层党建工作全领域建强、全区域提升。涉农地区党建以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴为重点，实施农村“领头雁”培养工程、村级集体经济强村工程，不断提升党组织凝聚力、战斗力。城市基层党建以党建引领基层治理为抓手，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、商圈市场等新兴领域党建覆盖，全覆盖、一体化推进各领域党组织建设。机关党建着力解决党建与中心工作结合不紧密的问题，持之以恒抓好“灯下黑”“两张皮”问题整治，抓好党员干部作风建设，推动机关党建走前头、作表率。事业单位党建坚持把党的基层组织建设与事业单位改革发展紧密结合起来，进一步强化推进中小学校、公立医院党建取得新成效。国企党建充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的作用，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。“两新”组织党建以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为重点，优化调整党组织隶属关系，抓好党组织管理规范、活动规范、制度规范，促进“两新”组织健康发展。

聚焦规范性，全面深化“战斗堡垒巩固提升”工程。树立一切工作到支部的鲜明导向，从四个方面入手，不断提高党支部规范化建设整体水平。抓实支部规范建设。按照党支部规范化建设标准，坚持抓两头带中间，开展摸底排查、分类推进，解决后进支部问题、提升中间支部水平、扩大先进支部增量，持续整顿软弱涣散基层党组织，整体提升各领域党支部规范化标准化水平。2018年，全区按照30%的比例进行达标创建。严密构建组织体系。坚持应建尽建，根据具体情形推进党的组织覆盖和工作覆盖，按照有利于加强党员教育管理，有利于党员受到教育、参加活动、接受监督、发挥作用的要求，强化党组织动态管理，优化和规范组织设置。创新组织活动方式。积极推进党组织活动方式、活动载体、运行机制创新，健全党组织活动开展的联动机制，推广“支部主题党日”“开放式组织生活”，通过加强活动谋划、现场组织、探索创新，不断提升党组织生活实效性和吸引力。推进民主政治建设。加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，积极稳妥推进基层民主，建立健全相关机制，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。通过扎实的思想政治工作引导群众依法自治、参与社会治理，畅通民主渠道，妥善协调利益关系、化解社会矛盾。

保持先进性，全面深化“先锋模范巩固提升”工程。为进一步发挥党员的先锋模范作用，五华区多措并举，着力抓好党员发展、管理和激励工作。严格党员发展标准，把牢“源头”。严把入口关，加强政治审查，从源头上杜绝“问题”党员，提高党员发展质量。开展发展党员违规违纪问题和不正之风专项整治，防止和纠正“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。实施党员分类管理，抓好“培塑”。健全完善积分制管理制度，探索建立党员分类管理机制，增强党员管理的针对性和实效性，引导党员干事创业、发挥作用。坚决执行中央八项规定，严格以党的纪律规范党员言行，稳妥慎重开展不合格党员处置工作。开展党员激励帮扶，突出“关爱”。全面推行党员“政治生日”制度，帮助解决离任干部待遇问题，突出政治关爱，通过激励先进，帮扶困难，减负减压，不断增强党员荣誉感、归属感。

发挥创造性，全面深化“党建品牌巩固提升”工程。挖掘辖区资源，创新党建载体，精心打造具有五华特色的党建品牌。着力打造“翠湖党建示范圈”。按照“五位一体”创建模式，贯穿“点状建设、线状布局、扩面提升”发展思路，抓实“点线面”整体推进，以翠湖为中心集中打造一批“立得住、叫得响、推得开”的基层党建示范点。2018年着力推进21个党建示范点培育提升工作。着力助推“书记抓党建项目”。建立“年初定目标承诺、每月抓推进落实、季度有督查问效、年终严考核评价”工作机制，全程管控项目，倒逼责任落实，有效传递压力，通过“抓书记”推动“书记抓”，通过抓实项目促整体提升。着力优化“互联网+党建”工作。大力推进网上党支部建设，探索建立动态管理、跟踪服务的党员管理信息库、党员教育平台。抓好“党建云”管理应用，做大做强五华先锋党建品牌。

调动积极性，全面深化“基础保障巩固提升”工程。强化基础保障，逐步实现“人往基层走、钱往基层投、资源向基层倾斜”的良好局面，不断夯实基层党建基础。在人员保障上，探索创新招录人才方式，配齐各领域专兼职党务工作者。实施“领头雁”培养工程，加大基层党组织书记的培养选拔、激励保障力度，探索建立“书记工作室”、青年党支部，着力培养后备干部和优秀青年党员。在经费保障上，树立钱往基层投、政策往基层倾斜的导向，建立健全党建经费保障机制，严格落实各领域基层党组织党建经费、党务工作者待遇保障，逐步建立社区干部基本报酬和办公经费正常增长机制。在阵地保障上，强力推进机关党员活动室、非公有制经济组织和社会组织党组织活动室、街道（园区）“党群活动服务中心”、先锋学习会等建设，完善配套设施，拓展阵地功能，推动活动阵地从全覆盖建成向加强管理、有效使用、发挥作用转变。