为深入践行以人民为中心的发展思想,深化执法规范化建设,切实保障群众合法权益,有效降低信访投诉增量、化解存量,持续提升执法公信力和群众满意度,昆明市公安局五华分局于近日在小南门派出所召开信访举报投诉治理现场会,专题安排部署信访举报投诉攻坚和警情案件回访回告各项工作,以源头治理、系统治理的举措回应群众期盼、破解治理难题。副区长、分局党委书记、局长周蔚参加并作工作安排,分局在家局领导、各部门行政主要领导参加,层层压实责任、凝聚工作合力,彰显了五华公安直面问题、为民解忧的坚定决心。小南门派出所就构建警情案件回访闭环机制、创新回访方式、提升执法质效、信访投诉降幅大等方面经验做法作交流。
01. 怎么看?信访投诉是群众心声的直接反映,是检验公安工作成效的“试金石”
在市公安局党委和区委、区政府的领导下,五华公安围绕“信访工作是送上门的群众工作”目标要求,联动区属职能部门积极开展信访相关工作。为扎实推进信访举报投诉治理攻坚工作,五华公安组织全局各部门在小南门派出所召开现场会,系统分析面临形势,就《五华分局警情案件回访回告工作机制(试行)》进行详细部署,明确了机制的核心要求、责任分工和实施标准,为全局规范开展回访回告工作划定了清晰的“路线图”“时间表”。在现场经验交流推广环节,小南门派出所介绍了派出所立足“警情案件回访”这一小切口,以“执法闭环”向“民心闭环”延伸为抓手,构建了“分级分类、闭环督办”的实战体系,推动基层治理效能显著提升。针对不同警情精准施策:对易激化矛盾开展上门回访与普法宣传,对调解类警情跟踪回访防止反弹,对刑事治安案件实行全周期回访,同时通过领导包案、综合指挥室“日盯周督”,将回访工作从“软任务”变为“硬指标”,实现全流程可追溯、可倒查。工作开展以来,投诉率下降26.48%、信访案件下降12.5%,辖区重复报警率明显降低,群众安全感满意度大幅上升。信访投诉是群众心声的直接反映,是检验公安工作成效的“试金石”,而警情案件回访回告工作则是信访投诉治理的核心抓手、关键环节,更是拉近警民距离、化解矛盾隐患、规范执法行为的重要举措。五华公安将以此次现场会为契机,把信访投诉治理与回访回告工作深度融合,健全完善工作体系,细化落实工作举措,推动两项工作同部署、同推进、同落实,确保信访投诉治理见实效、回访回告工作走深走实。
02. 怎么办?把群众急难愁盼放在心上、抓在手上以“时时放心不下”的责任感抓实抓细信访投诉治理和警情案件回访回告各项工作
周蔚局长在讲话中着重强调,全体民辅警要切实提高政治站位,深刻认识信访投诉治理工作的重要意义,始终把群众急难愁盼放在心上、抓在手上,把思想和行动统一到上级决策部署和分局党委要求上来,以“时时放心不下”的责任感抓实抓细信访投诉治理和回访回告各项工作。针对下一步工作,周蔚局长提出五点明确要求,其中重点突出信访投诉治理与回访回告工作的深度衔接:一是抓实信访件全流程办理,畅通群众诉求表达渠道,加大接访、约访、下访频次密度,严格落实“一把手”工程和领导包案制度,压实各警种主体责任,统筹各方资源力量,依法及时解决群众合理合法诉求;二是严格落实警情回访机制,情指中心牵头统筹,各派出所作为核心抓手,建强专业化回访体系、规范标准化回访流程,突出分级分类回访亮点,对刑事治安类、重点警情实行上门+电话双重回访,对普通求助类警情高效开展电话回访,对简易咨询类警情引导扫码评价,确保回访全覆盖、无死角,对回访中发现的不满意事项第一时间交办、限期整改,坚决守住“件件有回音、事事有着落”的底线;三是严格落实案件回告机制,执法办案部门主动公开案件受理、立案侦查、处置结果等关键信息,保障群众知情权、参与权和监督权,法制大队全程开展执法全流程监督,从源头减少因告知不到位引发的信访投诉;四是提升民辅警执法能力,出台针对性法律适用指导意见和实战操作指引,常态化开展业务培训和红蓝对抗演练,不断提升民辅警法律素养和现场处置能力,避免因处置不当引发投诉;五是提升群众工作能力,融入基层治理体系,深入开展矛盾纠纷排查化解,推出更多便民利民惠民举措,加强法治宣传,引导群众依法理性表达诉求,从根源化解信访投诉隐患。
03. 警情案件回访回告亮点在哪里?回访回告工作机制是五华公安深化信访举报投诉治理、提升执法服务质效的重要创新举措凸显出“全覆盖、精细化、闭环式、强监督”的鲜明特点
开展警情案件回访回告工作,是五华公安深化信访投诉治理、提升执法服务质效的重要创新举措,凸显出“全覆盖、精细化、闭环式、强监督”的鲜明特点。在覆盖范围上,机制实现全领域、全流程覆盖,涵盖所有110接处警、群众上门报警、求助、举报,以及刑事案件受案、立案、侦查、破案等全流程和行政(治安)案件立案、调查、处罚、调解等全环节,做到不留盲区、不漏一项。在工作举措上,实行分级分类精准施策,将警情分为三级回访,根据警情性质、风险等级确定回访时限和方式,一级警情24小时内完成电话+上门双重回访并全程录音录像,二级警情48小时内完成电话回访,三级警情72小时内完成扫码评价,确保回访精准高效;案件回告实行“分层负责、限时推进”,刑事案件落实主办民警、中队长、社区民警、部门负责人分级回告,行政案件明确立案、处罚、送达等各环节回告要求,让群众全程掌握案件进展。在监督管理上,构建“隐患核查、重点抽查、全面倒查”的“三查”机制,派出所每日核查不满意警情和重点隐患,各牵头警种定期抽查执法规范和回访实效,对信访投诉属实、执法过错等情形一律启动全面倒查,强化监督问责,推动问题整改。同时,机制明确了情指中心、督审大队、法制大队及各警种、派出所的具体职责,构建了“回访回告—情况登记—重点抽查—问题查摆—隐患核查—复核反馈—整改完善—复盘提升”的全链条闭环管理体系,确保回访回告工作权责明晰、有章可循、落地见效,从源头上预防和减少信访投诉,为信访投诉治理提供坚实制度保障。
下一步,五华公安将持续强化信访举报投诉治理责任落实,以警情案件回访回告工作为重要抓手,深耕细作、精准发力,把“全覆盖、精细化、闭环式”的工作亮点贯穿始终,不断优化回访回告流程、提升工作质效。全体民辅警将以更严谨的态度、更务实的举措、更高效的行动,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,持续规范执法行为、提升服务水平,全力化解信访投诉隐患、压降信访投诉总量,构建警民同心、共建共治共享的良好局面,以实际行动守护辖区平安稳定,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感,以扎实的工作成效回应群众的信任与期盼。



