2026年1月10日，五华分局护国所民警在巡逻至五一路地铁站D口时，发现一男子正在操作无人机超视距飞行。经查看无人机飞行轨迹发现操作手未取得超视距飞行证书，且飞行高度最高达200米，严重超过法定120米真高的要求，了解情况后，民警将该男子传唤至护国派出所接受调查处理。经调查，黑飞男子李某某在五一路地铁站D口超视距放飞无人机，未经审批在管制空域内飞行，存在超高真高等多项违法行为。

因该男子未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，公安机关根据依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定（第十九条、第五十一条第二款），对李某某处以罚款并停止飞行的行政处罚。这是五华公安今年开出的首张无人机“黑飞”罚单。

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，其中首次明确将无人机“黑飞”列为妨碍公共安全行为，在飞手违法操控无人飞行器且造成后果的情况下，违规飞行行为将会被公安机关行政拘留。

一、 什么是无人机“黑飞”？

所谓“黑飞”，就是无人机未经登记注册，缺少相关资质或违反禁飞规定，在管制空域内进行飞行。

二、 特别注意以下要求：

1. 实名登记

所有者须在国务院民航主管部门建立的平台（UOM）完成信息注册。

2. 操控员资质应当符合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十六条、第十七条之规定。

其中，无民事行为能力人只能操控微型民用无人驾驶航空器飞行，限制民事行为能力人只能操控微型、轻型民用无人驾驶航空器飞行。无民事行为能力人操控微型民用无人驾驶航空器飞行或者限制民事行为能力人操控轻型民用无人驾驶航空器飞行，应当由符合前款规定条件的完全民事行为能力人现场指导。

三、 管制空域划设规定

1. 真高120米以上空域，空中禁区、空中限制区以及周边空域，军用航空超低空飞行空域，以及《条例》第十九条规定的其他八类情形，应当划设为管制空域；

2. 未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动；

3. 管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域。

四、 机型分类标准应当符合《条例》第六十二条相关规定，其中：

微型：空机重量小于0.25千克，最大飞行真高不超过50米，最大平飞速度不超过40千米/小时；

轻型：空机重量不超过4千克且最大起飞重量不超过7千克，最大平飞速度不超过100千米/小时；

小型：空机重量不超过15千克且最大起飞重量不超过25千克；

中型：最大起飞重量不超过150千克；

大型：最大起飞重量超过150千克；

农用无人机：最大飞行真高不超过30米，最大平飞速度不超过50千米/小时，最大飞行半径不超过2000米。

五、 什么是飞行真高？

六、 如何合规飞行？

1. 实名登记

平台实名登记：所有无人机持有人必须首先通过“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（https://uas.caac.gov.cn） 或其官方手机应用 “UOM”平台完成实名信息登记。

2. 遵守管制空域划设规定

飞行前，务必在“UOM”平台或相关空域管理系统中查询空域类型。若计划在管制空域（包括但不限于真高120米以上、机场周边、敏感区域上空）飞行，必须通过平台提前申请并获得批准许可，切勿心存侥幸。

3. 持证飞行与安全操作

根据无人机类型和用途，考取相应的操控员资质。飞行时远离人群、遵守限高限速规定，绝不进行危及公共安全的行为。

警方提醒：

美丽山海值得记录，安全底线更需坚守，低空不是“法外之地”，无人机飞行必须“合法报备、合规飞行”，严格遵守空域划分和高度限制。请广大飞手自觉遵守新规，尽早完成登记备案、资质申请等合法审批手续，共同维护低空安全，公安机关将持续加大无人机“黑飞”查处力度，共同守护城市空中安全。