为深入践行习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，系统性、制度化发挥退休法官的政治优势、专业优势、经验优势和群众优势，推动矛盾纠纷分层过滤、实质化解，提升社会治理法治化水平。在五华区委政法委的领导下，五华区人民法院携手五华区司法局构建“一核统领、六室协同”的纠纷化解工作体系，将不同地域、不同专业的退休法官的力量精准嵌入矛盾化解全链条。
设立“一个统领核心”
实现专业资源集成配置
以五华区民事涉诉纠纷人民调解委员会作为退休法官的统一管理调度核心，对应矛盾纠纷预防、发生、化解的不同阶段与案件类型，并在五华区人民法院和综治中心设立六个特色专业法官个人工作室，聘请来自不同地域的退休法官担任特邀调解员，形成有机协同、优势互补的独特工作格局。委员会负责退休法官的选聘认证、教育培训、调解分派、考核激励、后勤保障及日常管理。同步建立数字化“退休法官人才库”，根据专长对退休法官进行分类标签化管理，确保精准调度、人岗相适，推动退休法官力量下沉、服务前移，从事后裁判向事前预防、前端疏导延伸，将矛盾化解的关口前置到基层、到源头。同时，委员会依托综治中心着力建立社区、街道、县区全链条解纷生态。纵向形成“社区排查—街道化解—县区指导”的三级分层调解网络。在社区、街道、综治中心进行精准调解，增强全区解纷力量。
构建六室协同职能体系
整合优化解纷资源
一传统民事综调室
任用熟悉民情风俗、善做群众工作、精通民事法律法规的退休法官，调处民间借贷、相邻纠纷、劳动争议、人身损害等民事纠纷。着重发挥退休法官在不同地域工作中积累的“地方性知识”和灵活运用乡规民约、公序良俗进行说理调解的优势，实现情理法交融，修复社会关系，维护社会和谐稳定。
二家事纠纷和解室
选派善于情感沟通、对家事法律的退休法官，专司婚姻家庭、继承、抚养赡养等纠纷进行调解。以综治中心作为家事纠纷化解主要阵地，和妇女联合会协调引入婚姻情感咨询师和心理咨询师，联合开展心理疏导及调查评估，修复家庭关系，保护弱势群体权益。
三涉诉信访评化室
安排群众工作能力强的退休法官参与信访接待，对申诉信访案件进行评析、释法明理、情绪疏导，推动信访积案化解，引导当事人理性维权。
四涉企民商协调室
聘请具有丰富商事审判经验的退休法官，打造集法律咨询、助企帮扶、纠纷化解、立案于一体的涉企服务平台。并建立联合会商制度、法律宣传机制、企情收集机制，助推企业良性发展。
五执行和解督促室
由执行经验丰富的退休法官对申请执行的案件进行调解，并建立调解案件督促履行制度。通过短信、电话等方式督促负有给付义务履行期届满的案件当事人履行义务，提醒负有履行义务的当事人不及时履行的法律后果，提升财产处置效率，减少对抗，实现权益兑现与关系缓和双赢。
六释法说理咨询室
针对裁判后仍有疑虑的当事人或需要法律咨询的当事人，由退休法官再次进行释法说理和答疑解惑。并坚持送法下乡、送法进校，将“法律问诊”延伸到基层，将司法的温度送达田间。
健全“三项机制”
保障体系规范高效运行
一精准分案与协同流转机制
立案阶段，对适宜调解或需要专业介入的案件，由协调中心根据纠纷性质，精准分流至相应工作室。建立工作室间内部协作流程，对涉及多环节的复杂矛盾，实行“一案多室联动”，如家事纠纷可能涉及诉源预防、家事调处及判后回访。确保各环节工作记录完整，信息共享。
二专业赋能与质量管控机制
实施“共性+个性”培训方案。共性培训包括司法政策、职业道德、信息化平台操作；个性培训按工作室职能定向开展，如家事调解技巧、商事惯例、执行和解策略等。建立案件质量抽查、评议和典型案例研讨制度，定期组织退休法官与在职法官交流，持续提升工作规范化、专业化水平。
三绩效评估与尊荣激励双轨机制
建立以“实质化解效果”为导向的绩效评估体系，综合考量调解成功率、信访化解率、当事人满意度、咨询意见采纳率、参与工作时长等多元指标。评估结果作为评优表彰的依据。同时，通过授予荣誉称号、宣传感人事迹、邀请参与重要司法活动等形式，强化精神激励，增强其职业尊荣感与社会认同。
深化“两个融合”
拓展工作体系综合效能
一深化与院内审判执行工作的融合
明确各工作室与审判、执行、信访等业务部门的职责界面与协作节点。例如，咨询室意见作为审判参考，和解督促室工作纳入执行案件管理流程。定期召开联席会议，反馈问题，优化衔接，使退休法官工作成为法院办案体系的有机延伸和有效补充。
二深化与多元解纷社会网络的融合
主动将“六室”功能嵌入综治中心社会治理工作中。推动退休法官以“特约调解员”“法治副校长”“企业咨询顾问”等多种身份，对接行政调解、行业调解组织，联动工会、妇联、工商联等部门，形成化解矛盾的社会合力。
聘请退休法官参与矛盾化解，是推动司法资源优化配置、提升司法公信力的创新举措，也是“抓前端、治未病”治理理念的生动实践。
五华法院“六室一体”的设计，精准对应了矛盾化解全链条的不同环节和专业化需求，实现了从“粗放使用”到“精细配置”的转变。这就像为退休法官群体搭建了一个功能齐全的“专业诊所”，让他们能够各展所长、精准施治，极大提升了这一优质资源的利用效率和社会效益。下一步，五华法院将其作为一项重点工作、亮点工程来全力推进。
