根据区委统一部署，2024年10月31日至12月9日，区委第四巡察组对区人大常委会机关开展了巡察。2025年1月9日，区委第四巡察组向区人大常委会机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 区人大常委会机关党组履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，加强组织保障。机关党组专门成立巡察整改落实工作领导小组，机关党组书记任组长，其他班子成员为副组长，各委室主任为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。召开2次人大常委会党组会议，4次机关党组会议，1次区委巡察专题民主生活会，对区委巡察整改工作进行全面部署安排，进一步统一人大常委会机关干部思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，机关党组及机关各专（工）委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。及时制定《区委第四巡察组巡察区人大常委会机关反馈意见的整改工作方案》，对反馈问题明确了牵头领导、责任领导、责任部门，各责任领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。区人大常委会党组高度重视，对机关党组整改方案和整改落实情况召开党组会专题研究。机关党组班子把抓好整改落实作为履行党的建设责任的重要检验，机关党组书记作为“第一责任人”，亲自抓、带头做，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，区委第四巡察组反馈的问题均已阶段性整改完毕，并长期坚持。

二、 巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面的整改进展情况

一是结合工作实际，研究修订区人大常委会机关党组工作规则，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新讲话批示精神和中央、省市区委重要会议精神，把学习作为机关党组的第一政治任务抓实抓好，认真落实重大学习任务。

二是重新完善和修订机关党组理论学习中心组学习相关制度，认真开展机关党组理论学习中心组学习。结合人大常委会机关工作实际情况，参照区委理论中心组学习和人大常委会党组理论中心组学习内容，明确学习内容、时间安排、学习形式和要求等，工作推进中确保按计划开展学习。

三是由机关党组书记牵头，督促机关党支部对中央省市区各级重要文件和重要会议精神及时进行传达学习，充分运用“三会一课”“主题党日”“书记讲党课”等形式学习传达，认真落实重大学习任务。

四是2025年充分发挥机关党组作用，不断提升人大工作质量，紧紧围绕大局谋划全年工作，督促各相关委室按照区人大常委会工作要点持续强化政治监督，制定调研监督计划。把握新时期人大工作新任务，坚持“四个机关”定位和要求，把加强自身建设摆在更加突出位置，不断巩固深化党纪学习教育成果。

五是聚焦党的二十大和二十届历次全会精神以及新修订的代表法、监督法等内容，通过举办区人大常委会代表履职能力培训班，不断提升代表履职能力和水平。深化拓展“双联系”制度，增强闭会期间代表活动实效。贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，围绕中心服务大局，持续组织在代表中开展我为选民做一次调研、提一个建议、办一件实事“三个一”主题活动，推动代表在全区高质量发展中勇于担当、发挥表率。

六是充分发挥机关党组作用，强化机关对区人大常委的服务意识，建立健全常委会决议跟踪督办机制，做到常委会决议决定件件有落实、事事有回音，结合五华区人大常委会工作实际，及时修订《昆明市五华区人民代表大会常务委员会机关接待人民群众来信来访制度》和《昆明市五华区人民代表大会常务委员会关于五华区人大代表选（片）区工作站的实施管理办法（试行）》，请区人大常委会研究后实施。

七是由代表工委负责持续加强全区人大代表活动阵地“家”“站”“室”规范化建设，召开代表活动阵地规范化建设经验交流会，加强对各活动阵地规范化指导，定期组织各专（工）委开展观摩学习交流活动。丰富代表活动平台载体，进一步密切常委会与代表、委员会与代表、代表与群众之间的联系。为进一步加强区人大常委会对区人大街道工委的领导，提升各街道人大工作水平。

八是将意识形态工作纳入人大常委会党组及机关党组学习议题和党组理论中心组学习内容，集中专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。提高领导干部意识形态工作素养，定期开展意识形态领域情况研判，把握正确的舆论导向，严格执行五华区人大常委会办公室新闻发布“三审三校”制度，把落实意识形态工作决策部署等情况纳入执行党的纪律的监督检查范围；高度重视人大宣传阵地建设，督促专人使用和更新新媒体，积极传播人大“好声音”，传递人大正能量。

九是组织干部职工认真学习习近平总书记关于保密工作的重要论述和保密法律法规，进一步提高领导干部保密工作责任意识；组织机关保密员参加市、区委机要和保密局的业务培训，及时通报相关案例进行警示教育，提升保密工作人员工作能力。

十是严格落实保密工作责任制度，在机关全面开展保密宣传教育并推进保密知识普及化，特别是抓实涉密人员岗前培训并开展经常性保密教育提醒；严格执行文件借阅、使用、复制的报批、登记制度，涉密人员做好相互监督、互相提醒，共同避免失泄密案件发生。

（二）关于落实全面从严治党主体责任，着力解决群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

一是强化政治主体责任认识，结合人大机关工作实际和区纪委年度党风廉政工作重点任务专题召开五华区人大机关年度党风廉政建设和反腐败工作会议；严格落实党风廉政建设党组主体责任，强化党组书记第一责任人责任，进一步强化党组成员履行“一岗双责”的政治责任认识；严格落实党组会议专题研究党风廉政工作的要求，全年专题研究党风廉政建设工作不少于2次。

二是提高责任意识，抓紧党组书记“关键少数”中的关键，强化对“第一种形态”运用重要性的认识，明确落实“第一种形态”的主要内容；明确落实“第一种形态”的方式方法，在机关党组领导下，对党员干部存在的苗头性问题进行提醒帮助或批评教育；明确落实“第一种形态”的保障措施。

三是结合区人大职能职责，机关8个委（室）及全体干部全面查找权力运行中的风险点和监督管理中的薄弱环节，进行科学、合理、有效的岗位风险等级评定。

四是制定出台人大常委会机关公文处理办法，严格规范收文发文等级工作流程，专人负责收发文登记。明确公文处理流程，严格发文程序，层层把关文稿质量，对会务材料层层把关，逐一校核，杜绝出现严重的时间、内容上的表述错误。

五是召开机关财务工作专题会议，组织认真学习财务及税务相关政策规定，提高工作业务能力水平，认真落实财务制度管理，完善机关内部固定资产管理制度，强化教育培训，明确专人对固定资产管理。

六是结合办公室工作人员的调整，及时定责定岗，明确工作职责，发放相关福利。并认真组织培训学习，加强纪律教育，提高干部职工干事创业精神面貌，强化制度管理，增强工作人员工作能力和责任心。

（三）关于领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设方面的整改进展情况

一是组织专题学习，召开党组理论学习中心组学习会及党组会议，学习《中国共产党党组工作条例》，进一步领会精神，抓好贯彻落实；结合工作实际，及时修订党组工作规则。

二是严格遵守“程序规范、民主决策”的民主集中制原则，坚决执行党政正职落实末位表态制，发扬党内民主，正确处理好民主与集中的关系，并做好会议记录。

三是定期召开党组会议专题研究机关党建工作，及时传达学习上级党组织相关党建工作要求，制定工作计划，定期听取机关党总支、机关党支部党建工作情况汇报，机关党组书记及班子成员以普通党员身份参加支部组织生活会指导支部党建工作。

（四）关于巡视巡察、审计、统计等监督发现问题整改落实方面的整改进展情况

对照本次巡察发现的问题，及时完成机关党总支班子配备。

三、 下一步工作打算

下一步，区人大常委会机关党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。机关党组坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-63620954；联系地址：华山西路1号22楼2201室；电子邮箱：whqrd@126.com。

中共昆明市五华区人大常委会机关党组

2025年12月12日