五华区退役军人事务局紧紧围绕中心、服务大局,立足实际、多措并举、创新方式,加大全区退役军人事务系统普法工作力度,进一步增强了退役军人及广大群众的法治意识,营造了尊崇军人、关爱退役军人的良好社会氛围,较好完成了各项普法工作。现将2025年普法履职情况报告如下:
一、落实普法责任,强化机制建设
(一)成立领导小组。坚持局党组对普法工作的领导,将普法工作纳入单位党政主要负责人职责范围,建立“一把手”负总责、分管领导具体抓落实的普法工作责任制,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员、分管领导为副组长,各科室(中心)主要负责人为成员的普法工作领导小组,加强对五华区退役军人事务领域普法工作的领导,为普法工作提供了强有力的组织保障。
(二)制定责任清单。从退役军人保障的基本职能出发,全面梳理普法内容,制定局年度普法责任清单,并向社会公布。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等作为普法重点内容,将普法工作融于各项日常业务之中。
(三)落实经费保障。将普法工作经费纳入年度部门预算,全面保障普法工作中所需的人员、物资费用,涵盖常年法律顾问、专项法律咨询、普法宣传、学习培训等多方面经费保障。
二、坚持学法用法,推进依法行政
(一)坚持全员学法。制定《五华区退役军人事务局2025年学法用法工作方案》,多项措施提升干部学法用法能力。通过党组会、“三会一课”、法治讲座、学法考试等形式,组织党员干部系统学习贯彻习近平法治思想,以及宪法、法律和党内法规,增强党员干部党章党规党纪意识,提高干部职工法律意识,真正做到尊法懂法守法。举办2期领导班子宪法法治专题讲座,举办1场以上领导干部法治专题培训班。全体公务员每人参加不少于40课时的法律知识学习,每年参加一次学法考试,把法治教育作为干部培训必修课,全面提升依法行政能力。
(二)落实持证上岗。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法队伍专业化职业化建设,在完成政治理论教育和党性教育的基础上,确保每人每年接受不少于70学时的业务知识及法律法规培训,有13人参加并通过相应的考试。规范执法行为,依托省、市行政执法信息公示平台和区政府网站,加强行政执法事前、事中、事后信息公开,自觉接受各方面监督。
(三)建立法律顾问制度。明确法律顾问的资质、职责和工作要求。聘请律师事务所为五华区退役军人事务局日常工作提供专业意见,发挥法律专业机构在依法行政过程中的参谋助手作用。以单位名义签订合同、印发内部控制制度等行为,均严格执行区相关法治审查规定,在合同、制度、重要工作方案上会前均有送局法律顾问单位进行合法性审查。2025年以来,共审查合同16份、制度及方案7份。
(四)把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核的重要内容。把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩的重要内容,局主要负责人和其他班子成员每年将履行推进法治建设职责情况纳入个人年终述职报告。
三、融普法于日常,见宣传于真章
(一)落实全员普法。2025年4月12日至15日,充分利用 LED显示屏、办事大厅等渠道宣传普及涉国家安全法律法规知识,不断加大国家安全知识宣传力度,形成良好的宣传学习教育氛围,推动落实维护国家安全的法定职责,努力提高干部职工维护国家安全法治意识。2025年5月安排《中华人民共和国民法典》专题学习,引导干部职工准确把握《中华人民共和国民法典》的立法精神、丰富内涵和价值理念,积极利用LED电子屏、微信朋友圈等媒介开展民法典知识宣传,提升运用法治思维解决问题的能力和意识。在第98个建军节之际,为切实维护退役军人合法权益,大力弘扬英烈精神,浓厚全社会尊崇军人、尊重退役军人的氛围,联合街道、社区退役军人服务站,结合“八一”走访慰问活动,组织开展《中华人民共和国退役军人保障法》和《中华人民共和国英雄烈士保护法》专项普法实践活动。将《中华人民共和国退役军人保障法》纳入五华区退役军人事务领域“八五”普法规划制定的重要内容。累计印发《中华人民共和国退役军人保障法》宣传资料1.5万余册,推动《中华人民共和国退役军人保障法》进机关、进企业、进军营、进社区、进家庭,让《中华人民共和国退役军人保障法》走进退役军人家中、普及到退役军人心里,营造全社会共同关心和支持退役军人工作的良好氛围。
(二)融普法宣传于服务保障工作。通过常态化走访机制,及时开展法律政策解读与宣讲,为退役军人普及最新、最需要的政策。开展督查督办,重点回访各街道常态化走访联系及普法宣传落实情况,以定期、不定期电话回访、实地走访等形式进行抽查,实行季度通报,加强末端督导和反馈。三级服务保障体系通过常态化走访累计联系服务对象800余人次,为退役军人及优抚对象提供免费法律服务,近年来通过法律援助、行政调解、发函督办等方式,为辖区退役军人协调解决合同条款违规、待遇落实不到位、岗位设置不合理、涉退役军人经济纠纷等各类问题,追回相关纠纷款项3万元。
(三)融普法宣传于退役安置工作。区退役军人事务局探索建立安排工作退役士兵区属国企岗位筹集审核机制和安置跟踪回访制度,提高岗位筹集数量和质量,积极向用人单位宣讲《退役士兵安置条例》等相关法律法规,督促用人单位严格落实安置政策,保障退役军人合法权益。积极落实“一站式”接收服务,协调区委组织部、区人武部在服务大厅设立岗位,为春、秋两季退役士兵提供接收“一站式”办理,在退役士兵返乡报到、开展退役士兵全员适应性培训等环节积极做好《中华人民共和国退役军人保障法》等普法宣传工作。
(四)融普法宣传于优抚褒扬工作。在生活方面,向优抚对象宣传国家、省、市各项抚恤补助政策,严格按照标准发放待遇,并在此基础上适当增发,稳妥有序推进退役军人优待证申领发放和政策宣传工作。
四、扩宽宣传渠道,创新普法形式
(一)让老兵做老兵普法工作。积极搭建普法宣传平台,组织街道退役军人服务站对思想包袱较重的退役军人,让“老班长”“老战友”为其做思想工作,使其放下戒备、交心谈心,充分发挥街道退役军人服务站“联络感情、收集民意、传递信息、讲解政策、宣传普法、化解矛盾、互帮互助”的重要作用。
(二)退役军人专场招聘会做好法律政策咨询。每年召开两场退役军人专场招聘会,线上线下为退役军人提供优质的就业岗位信息,招聘会邀请专业的就业指导师,为广大退役军人普及就业创业、劳动保障等法律知识。
五、下一步工作计划
一是突出思想引领,强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等,全面落实接收安置、就业创业扶持、抚恤优待、褒扬激励、服务管理、拥军优属、优抚帮扶、信访维稳等工作。
二是积极探索法治建设工作的创新与提升。力争在承办区政府重大行政决策、落实“谁执法谁普法”责任制创新举措、国家宪法日宣传活动等方面取得新的成绩。
三是持续抓好法治宣传。采取集中学+自学等形式开展学法活动,组织工作人员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规。充分利用退役军人培训、招聘会等形式,加大普法和法治政府建设宣传力度,增强退役军人的法律意识,力争法治宣传工作水平更上一个新台阶。


