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五华区公共法律服务中心在全省首个通过国家级标准化试点评估验收

2025年9月5日,五华区司法局承担的“云南昆明五华区公共法律服务标准化试点”国家级社会管理和公共服务综合标准化(司法行政领域)项目,以93.5分的优异成绩顺利通过终期现场评估验收,标志着五华区公共法律服务规范化、标准化、体系化建设迈上新台阶。本次评估验收工作由云南省市场监督管理局统一组织,由来自云南省司法厅、云南省标准化研究院、云南大学、云南省昆明市国正公证处、北京(大成)昆明律师事务所的7名专家组成试点项目评估组,到五华区公共法律服务中心实地查验公共法律服务标准化建设情况,并通过情况汇报、资料审阅、问题质询、分项评分等环节,对五华区公共法律服务标准化建设工作进行了评估,最终一致同意试点项目通过验收。

自2023年启动标准化建设工作以来,五华区司法局在省、市司法行政部门的悉心指导下,以及区委、区政府的有力保障下,以标准化建设为牵引,积极探索和实践公共法律服务的新模式、新路径。通过建立健全公共法律服务标准体系,不仅提升了公共法律服务的标准化水平,还有效推动了公共法律服务资源的优化配置和高效利用,把五华区公共法律服务做成群众家门口的“贴心工程”,成为了全国前十个完成公共法律服务标准化建设的地区之一,并成为全省首个通过验收的国家级公共法律服务标准化试点。不仅如此,“云南昆明五华区公共法律服务标准化试点”作为全省四个全国第九批社会管理和公共服务综合标准化试点(司法行政领域)项目之一,更是目前全省唯一一家完成国家级标准化建设的县(区)级公共法律服务中心,为全省同类地区提供了可复制、可推广的“五华样板”。

标准领航,84项标准树起“便捷高效”服务标杆。五华区司法局组建“一把手总负责、专班抓推进、全员齐参与”的工作格局,围绕“通用基础、服务提供、服务保障、岗位职责”四大体系,编制涵盖84项标准的《五华区公共法律服务标准体系》,其中25项采用国家标准,3项采用行业标准,56项为自主创新的内部标准。通过“标准+培训+监督”一体化运行,工作人员从“凭经验办事”转向“按规矩服务”,群众咨询、受理、审批、结案全过程实现“一个窗口收件、一张清单告知、一套标准办理”。试点期内,五华区公共法律服务中心服务投诉率连续三年下降,真正把“流程最优、成本最低、体验最好”写进了群众获得感。

场景升级,6个窗口再谱“一站通办”服务新篇。2025年6月,五华区公共法律服务中心整体搬迁至区社会治安综合治理中心,与法院、检察、公安、人社等部门同层办公,形成“前台综合受理、后台分类流转、窗口统一出件”的闭环模式。群众只需走进一扇门,即可在法律援助、人民调解、公证、行政复议、劳动仲裁等窗口间“无缝切换”。群众前来咨询确认劳动关系、讨要工资等劳动争议问题时,首问责任人全程陪同至劳动仲裁窗口,当场确认五华区有管辖权且符合法律援助条件后,法律援助窗口立即启动“绿色通道”,实现当日申请、当日受理、当日审批。另外,人民调解窗口调解员组织成功化解纠纷后,直接带领当事人到法院速裁窗口,当场出具司法确认裁定书,实现“只进一门、只对一人、只跑一次”的一站式解纷闭环。试点期内,群众办事效率连续三年稳步提升,法律咨询即问即办,法律援助时限压缩,公证服务“最多跑一次”,实现服务“减时效”,办事“减环节”,群众“减跑动”。截至2025年8月,五华区公共法律服务平台共办理法律服务事项9925件。其中,受理法律援助案件1056件,受理调解案件3870件,办理公证4999件。

触角延伸,4级站点再拓“全域覆盖”服务深度。验收不是终点,而是新的起点。在2024年11月高分通过项目中期检查的基础上,五华区司法局乘势而上,锚定“让标准成为习惯、让服务成为品牌”的目标,把中期检查提出的要求转化为全域覆盖的施工图,进一步细化工作举措,将已形成的84项标准全面执行落实到全区街道、社区和楼宇公共法律服务站,统一标识、统一流程、统一评价,实现“区—街道—社区—楼宇”四级服务同标同质,提升了公共法律服务的可及性和便利性。同时,依托法律咨询热线、公共法律服务机器人和实体大厅“三线融合”,实现线上咨询、线下秒办,让群众在家门口就能享受到高效便捷的公共法律服务。试点期内,五华区公共法律服务中心服务量逐年增长,2023年同比增长4.8%,2024年同比增长7.9%,真正做到了以群众需求为导向,以标准化建设为抓手,不断提升公共法律服务的质量和效率。

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