根据区委统一部署，2024年3月11日至2024年4月19日，区委第二巡察组对区应急管理局党委（以下简称党委）进行了巡察。2024年6月12日，区委第二巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 党委履行巡察整改主体责任情况

（一）党委履行主体责任

区委第二巡察组反馈意见后，区应急管理局迅速召开局党委会，认真学习领会反馈意见，逐条逐项研究整改措施。同时成立由局党委书记、局长任双组长，局党委委员、副局长任副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组。党委书记自觉履行第一责任人的责任，亲历亲为、督导整改，领导班子坚持“一岗双责”，切实抓好分管范围内的整改工作。领导小组下设办公室，加强日常协调和督办，确保整改有序推进。巡察反馈的“四个聚焦”56个问题，区应急局党委坚持查根源、定责任、明举措、严整改、求实效，紧扣具体问题，逐项整改落实，逐项对账销号。

（二）党委书记履行第一责任人责任

党委书记自觉履行第一责任人的责任，任整改落实工作领导小组组长，研究制定整改方案，建立责任清单，明确责任领导、责任部门、完成时限。主持召开局领导班子巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题及责任落实情况，深刻剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，增强抓好整改工作的自觉性和责任感，确保巡察整改落到实处、取得实效。主持召开党委理论学习中心组专题学习，围绕区委巡察反馈意见，对全面从严治党责任、党内政治生活、党内监督、巡察工作和民主生活会等相关规定进行再学习、再深化。

 二、 巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求不到位方面的整改进展情况

1. 局党委认真落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大和二十届历次全会精神议题作为党委会第一议题，运用党的创新理论指导实践。局党委以党委会专题学习、党委理论中心组、党支部“三会一课”以及警示教育，形成全局学习纽带，进一步深化全局干部职工对党中央政策方针的理解，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

2. 一是成立区应急管理局“当好排头兵·五华在争先”大竞赛工作领导小组，定期研究全局工业投资、招商引资、非税收入、营商环境等工作目标任务的推进、完成情况。2024年，区应急局超额完成招商引资任务。二是在区委组织部、区委编办的指导、协调下，对内设科室调整，将3名行政编人员调入区应急管理综合行政执法大队。市应急局划拨森林防火特种专业技术用车3辆，积极争取区级经费、上级转移资金，完善林火阻隔系统建设。

3. 局党委专题研究党建工作1次，听取支部工作情况。

4. 局党委会专题研究部署保密工作1次，调整局保密工作领导小组成员，将保密工作主体责任落到实处，组织全局干部职工开展保密培训1次。

5. 区应急局党委会专题研究部署国家安全工作1次，将国家安全纳入党委会学习议题。

6. 区应急局以弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想为基础，在区门户网站、区融媒体平台、省市主流媒体等平台，进行宣传报道，对外宣传报道26篇。局党委每季度专题研究本部门本领域意识形态工作，局意识形态工作领导小组每月专题分析研判，并完善意识形态台账资料。

（二）关于全面从严治党主体责任压得不够实，推动党风廉政建设纵深发展有差距方面的整改进展情况

1. 召开党委会传达学习各级清廉云南建设工作会议精神，对清廉云南工作进行安排部署。配合区级牵头单位按质按量完成“清廉云南”建设行动各项工作任务。

2. 对39名干部职工全面排查岗位廉政风险，认真梳理风险等级，严格界定重点岗位和薄弱环节的风险等级。2024年，局领导班子成员开展“第一种形态”责任提醒谈话62人次，各科室负责人开展“第一种形态”责任提醒谈话26人次，加强对谈话记录的管理，做到求实务进。

3. 局党委认真落实作风建设工作要求，持续推进作风建设，以严的标准、严的纪律要求全局干部职工，对工作作风漂浮、落实不力的及时进行谈话督促。严格按照《五华区应急管理局党委议事规则》和《五华区应急管理局局长办公会议事规则》做好上会材料审核把关，规范发文和会议记录、签到程序。

4. 在2024年考核中，按照全区考核要求，优化考核方法和内容，确保考核结果更客观、科学有效。

5. 2025年烟花爆竹零售审批中，区应急局对所有点位严格现场审查，走访周边，确保所有烟花爆竹零售点位设置均符合规范要求。2024年，组织开展行政执法人员培训1次，参加市局执法培训9次，确保执法人员全面掌握安全生产行政执法程序，规范行政执法行为，严格按照法定程序执法办案。

6. 加强与区发改局的沟通，提前谋划下一年度物资储备相关工作，督促区发改局对区级应急救灾物资实行封闭管理、专库储存、专人负责、专账管理。会同区发改局对应急救灾物资储存库房建设进行沟通协调，结合辖区实际，将财大分库与新民分库合并，提高救灾物资库管理效能。加强对应急物资的监督检查，定期对物资储备情况进行清点，及时更新物资，加强储备物资监督管理，确保应急物资调用流程规范科学。

7. 局党委召开专题会议进行通报，并召开以案促改专题民主生活会，制定《五华区应急管理局党员干部“八小时以外”行为监督管理规定》并认真落实。

8. 加强与区核算中心对接联系，对核算中心审核发现问题，及时按照规定进行整改纠正。加强与区财政局沟通协调，认真落实预算资金使用相关规定。完善财务管理制度，严格规范资金报销审核程序。按照财务人员配备要求，调整财务人员结构，提高财务人员专业水平。

9. 按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和采购相关规定，开展政府采购工作，办理政府集中采购事宜，加强内部监督，督促各科室对采购过程中存在的问题及时整改，确保采购过程的合规性。

（三）关于基层党组织政治功能和组织功能有待加强，干部队伍中坚力量和后备力量较为薄弱方面的整改进展情况

1. 局党委召开党委会研究领导班子分工，领导班子成员即分工明确又互为AB角，互相协作形成工作合力，畅通沟通协作渠道，提升班子成员大局意识。

2. 按程序完成局机关内设科室调整。调整人员充实区应急管理综合行政执法大队。

3. 结合区应急管理局工作实际，修改完善相关制度。清理不科学、不合理制度，废除不使用制度。

4. 严格落实“三重一大”制度和党委会议、局长办公会议事规则，确保“三重一大”事项的民主性、科学性、制度性。

5. 每月定时收缴党费，严格履行收缴党费手续，注重党费收缴痕迹管理。规范召开支部会议，做好会议通知、签到和记录等相关程序。严格按要求开展组织生活会征求意见、谈心谈话、评议党员、批评与自我批评。推动党内组织生活正常化、经常化、制度化。

6. 规范干部选拔任用程序，严格按程序开展各项工作，对2名工作人员进行岗位调整。

（四）关于落实巡视巡察、审计等各类监督检查方面的整改进展情况

对上一轮巡察反馈问题整改落实情况进行自检自查，结合本次巡察反馈问题，加强理论教育学习的规范性、全面性，加强意识形态领域工作，规范财务管理，强化党建引领，规范清理各类制度文件，全面履行管党治党政治责任，严格执行“三重一大”决策机制。

三、 下步工作打算

（一）建立整改长效机制。对照区委第二巡察组提出的整改要求，强化整改认识，压实整改责任，巩固整改成果，确保巡察整改成效促进应急管理各项事业持续健康发展。

（二）抓好后续整改工作，巩固提升整改成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止反弹。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与区委决策部署结合起来，积极谋划、推进当前和今后时期的工作任务，坚决抓好整改，切实把整改成果转化运用到应急管理各项实际工作中。

（三）严格落实责任，营造风清气正氛围。局党委切实担起全面从严治党的责任，认真履行“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的责任，不断加强对干部职工党风廉政暨反腐败学习教育，集中力量补短板、强弱项，完善制度机制，扎紧制度笼子，对各领域和各环节查缺项、补漏洞，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-63619038；联系地址：昆明市五华区龙泉路536号4楼；电子邮箱：kmwhyjj@163.com。

中共五华区应急管理局委员会

2025年3月31日