为进一步提高五华区代理记账许可规范化、透明化和便利化的程度,提高代理记账机构行政审批效率,进一步优化会计服务中介机构营商环境,五华区财政局将代理记账行政许可事项列入全程网办事项,实现了代理记账机构行政审批程序和时间大幅压缩,打通了代理记账行业行政审批全流程电子化办理的“最后一公里”,全面践行“一网通办” “一网好办” “一网办好”工作理念,进一步推动了会计管理服务领域数字化转型。
五华区财政局依托云南省政务服务网(网址:
https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home?flag=false),设置了代理记账许可办理的线上服务入口,并制作了办事指南,明确受理范围、办理依据、办理条件、办理流程和审批时限,并提供各类材料的填写示例和固定模板,企业只需要按照行政部门或需要办理的事项进入对应服务,即可清晰了解到整个办理流程,需要的条件和材料,并按照政务服务平台的提示一步步进行办理,完成线上申请,后续等待财政部门完成审批,即可申领电子版本的代理记账许可证。代理记账申请企业只需在网上下载并签订告知承诺书,按要求上传申请材料,五华区财政局将在2个工作日内进行网上审核,并作出行政许可决定,全程双方无需见面即可完成代理记账许可审批。
代理记账机构执业许可获批后无需等待,可在系统中自行下载带有部门审批签章和查验二维码的电子执业许可证书,电子证照与纸质证照具有同等法律效力,真正做到了“让群众少跑腿,让数据多跑路”。
一、优化审批流程
审批流程:
财政部门通过门户网站等公开渠道,一次性告知申请从事代理记账业务资格的审批依据、申请条件、办理程序、法律责任及相关材料,并提供适用于代理记账行业行政审批的告知承诺书示范文本。
企业提交符合审批条件的书面承诺和相关材料后,财政部门对申请材料进行形式审查。
对申请材料要素齐全、符合法定形式的企业,财政部门当场作出行政审批决定,颁发执业许可证书。
通过改革,实现审批方式从实质性审查到形式审查转变,大幅优化中介机构从事代理记账行政审批的办理环节、申请材料和承诺时限,实现网上办理“不见面”。
二、强化事后监管
为实现告知承诺改革后事前审批与事中事后监管的有机衔接,确保事后监管不缺位,财政部门将从强化事后检查和信用监管入手,重点检查企业承诺内容的真实性。对检查发现企业作出虚假承诺的,财政部门将依法撤销行政许可并记入其信用档案,该企业不再适用告知承诺的行政审批方式,对其行政许可取得的利益不受保护,对外出具的鉴证业务报告和财务报告不具有法律效力,并承担因此引发的法律责任;对检查发现企业不能持续保持执业许可条件的,财政部门将责令限期整改,逾期不整改或整改达不到规定条件的,依法撤销行政许可。
三、激发市场活力
在全区实施中介机构从事代理记账业务资格告知承诺改革,是以会计服务市场需求为导向的改革。通过事前优化审批服务,对申请从事代理记账业务只作形式审查,从制度设计层面实现行政审批事项当场办结,让符合条件的企业能在取得营业执照后快速投入运营,释放企业创业创新活力。通过事后以信用监管为抓手加强监管,倒逼企业主动约束自己的各类行为,切实维护会计服务市场秩序,促进提升会计行业政务服务法治化水平,充分激发了市场主体活力。
下一步,五华区财政局将继续加强“互联网+政务服务”建设,不断提高政务服务质量与实效,更好地服务企业、方便群众,为持续优化全区营商环境增添新的动力。






