今年以来，云南省昆明市公安局五华分局紧紧围绕法治公安建设，以实现行政诉讼“零败诉”、执法规范“零过错”为目标，聚焦主体建设、监督管理、执法保障三个维度，规范执法行为、完善制度机制、强化过程监督，全力推进执法规范化建设。

多频共振

织密规范执法“综合网”

五华分局建立由局长分管、政委协管、其他局领导各负其责，法制、纪检部门协调抓，执法办案部门具体抓的执法管理组织体系，实体化运行执法管理委员会，每季度召开执管委办公会，分析研判分局执法状况，对重大执法事项决策、执法突出问题整治、安全隐患排查等进行专题研究。依托分局执法办案管理中心监督执法办案全流程，实施“日巡查、周通报、月考评”，及时通报预警、督导提示、整改清零，凝聚齐抓共管合力。

五华分局逐级签订执法安全责任书，民警在平时执法办案中自觉树立起责任意识，时刻敲响执法安全警钟。将执法安全理念教育和自身安全防护教育向常态学法、典案释法、现场执法、年度述法等多方面延伸，定期开展案事件评析，通报相关执法问题，引导民警转变执法理念，将“执法红线底线”根植于心。

五华分局不断提升民警执法素能，制定下发一系列执法指导文件和工作指引，进一步规范执法行为、减少风险隐患。通过开展“微课堂”执法培训等方式，强化一线民警接处警、抓捕、押解等警务实战技能。

精准着力

织密规范执法“监督网”

五华分局进一步强化执法监督管理，将规范执法全流程管控纳入绩效综合考评体系，结合“民警执法办案正负激励”考核机制，强化日常监督和重点环节监督，建立由督察民警、法制大队法制员、基层所队法制监督员组成的执法监督力量，常态化开展执法检查、现场督察，深入排查整治执法问题，及时整改。同时，分局严格落实纪检、法制双巡查工作制度，除每天由纪检监察室对分局各执法办案场所开展正常巡查外，法制大队安排办案中心值守人员每天对分局各办案区开展两轮次视频巡查，发现问题当即提醒，当场整改，确保执法绝对安全。

持续用力

织密规范执法“防范网”

五华分局做强执法办案管理中心，健全完善全流程、闭环式、常态化监督管理模式，推动执法质态实现新的跨越，为提升执法办案管理中心“一站式”运行质效，该局设置入区登记、人身检查、物品登记、信息采集等10个功能分区，设立以转运送押、医疗看护、未成年人保护等多专业协同的70名“管家”，为办案部门服务。

五华分局进一步整合派出所案件管理、执法监督岗职能和资源，升级打造“智能案管室”，定人定岗定责，全量盯警盯案、盯人盯物，统筹开展派出所日常执法办案全流程监督工作，形成发现问题、流转问题、监督闭环通道。依托执法办案管理中心对执法办案全流程、全要素监督管理，细化8个方面34个环节的监督，建立警情“日清、日结、周通报”机制，对在处警情、在办案件、在管场所开展案前、案中、案后流程管理、质量监控、整改纠错，实现对各执法要素全方位管控，有效提升执法管理效能。