运营后轻管理，放生后危害环境

建设后不管养，竣工后不移交

多头管理导致无人管理

……

群众意见大，职能部门一肚苦水

城市管理领域的问题说起来就头疼

案情回顾

近期，“网格五华”APP公益诉讼模块推送一条公益诉讼线索到五华区人民检察院公益诉讼检察官手中。

五华区某路口树立的一拱券形铁制牌坊，年代较早，修建时间不详，紧邻居民小区和学校。牌坊因无人管养，年久失修、锈蚀严重，加之风吹雨淋，存在较大安全隐患，附近居民多有担心。

检察履职

网格中心下派哨件后，街道启动“吹哨报到”，相关职能部门到现场报到。

接到线索后，公益诉讼办案团队及时赶到现场。经查，因铁制牌坊修建时间较早，无法查找到建设方和产权方，也未移交属地街道管理，目前处于失管状态，难以确定由哪个部门维修或拆除。牌坊年久失修，大风的天气下常出现不稳的情况，从牌坊下过往居民、学生、车辆较多，牌坊的铁质构件如果出现掉落，后果不敢想象。

从现场回来，办案团队认为牌坊事实上已无人管，肯定要拆，但是由谁来拆呢？

团队走访了属地街道办事处，办事处领导表示，虽然守土有责，但牌坊建设时间太早，并未移交街道办事处管理，如果由街道办事处拆除，依据不足。经过磋商，团队决定探索预防性公益诉讼，向属地街道办事处制发预防性公益诉讼检察建议，要求街道履行好监管职责，进行拆除。

接到检察建议后，属地街道办事处组织工人进行拆除，经过两天时间，牌坊和水泥基座被整体拆除，悬在居民头顶的危险终于消除了。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。五华区检察院对预防性公益诉讼进行不懈探索，从历史文化遗产领域拓展到公共安全领域，从“治已病”到“治未病”，及时消除可能损害公益的重大风险，有效促进源头治理。