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紧盯“十二字”目标消防安全集中除患攻坚大整治工作见行见效

  五华区消防救援大队认真贯彻落实习近平总书记关于近期全国火灾事故指示精神,树牢极限思维,紧盯“防得住、逃得出、救得了、无伤亡”工作目标,精心组织,统筹推进,多措并举,深入辖区三类重点场所进行隐患检查、督促整改工作,广泛开展消防演练及指导,持续强化队伍灾害事故处置能力,切实推动消防安全集中除患攻坚大整治工作见行见效。

  严密谋划周密部署“有高度”。一是高位部署。五华区委、区政府分别于1月25日、2月4日两次召开全区安全生产暨消防安全工作会,区委陈江书记高位动员部署,要求全区立即开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。2月29日五华区委区政府召开消防安全工作会议全面推进集中除患攻坚大整治行动,进一步明确了各街道各行业主管部门在风险掌握、整治措施、工作推进等方面的工作措施和时间节点。二是统筹推进。区消安委办下发了《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神立即开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的紧急通知》,区人民政府办公室印发了《五华区消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》,进一步压实消防安全责任,要求迅速行动开展行业系统领域的消防安全自检自查和监督检查。三是精准提示。分别向公安五华分局、区教体局、区民政局、区卫健局、区文旅局、区住建局等9个行业主管部门下发17份《消防安全提示函》,督促做好高风险区域、部位的消防安全防范工作,加大火灾隐患排查整治力度,有效防范火灾风险。

  精准覆盖排查整治“有质效”。一是深入开展综合治理。推动区委宣传部、区教体局、区民政局、区卫健局、区文旅局、区市场监管局、公安五华分局、区应急管理局等10个相关行业部门分别组织开展23次联合检查,对辖区238家校园,10家寄宿制学校,50余家校外培训机构,17家养老、殡葬机构,12个规模化特色集市,192家电影院、印刷厂、书店,2家区属医疗机构,2家景区景点,2家客运场站,20个加油站点、9家商场超市等开展了消防安全联合检查。同时,对红云街道、大观街道片区开展电动自行车、电气焊动火作业安全隐患专项检查。二是精准加强检查能力。组织对10个街道及下属社区、22个公安派出所,开展“示范示教”培训,充分发挥派出所警组、消防网格员作用,指导加强对“偏、远、小、散”社会单位的安全检查,扫清火灾隐患盲区。三是广泛发布整治通告。联合区安委办依托“昆明五华发布”公众号发布通告,面向社会公告整治时限范围、整治重点及要求等信息,发动社会单位自主粘贴《通告》,推动社会单位提高消防安全管理水平,共同积极参与开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的良好氛围。截至目前,辖区重点单位、街道、社区共粘贴《通告》9500余份。

  精心组织宣传培训“有深度”。一是有序开展培训演练。组织召开五华区消防安全集中除患攻坚大整治行动动员约谈培训会,集中对54家行业主管部门、街道、部分企业代表进行约谈,并针对辖区火灾高发街道进行重点约谈,分场次组织召开重点单位消防安全管理人例会暨约谈培训会,督促451家重点单位切实履行消防安全主体责任,对辖区60余家物业服务企业开展了消防安全治理培训,督促各街道各部门分级对行业部门负责人、消防控制室值班操作人员、微型消防站和物业服务企业员工等重点人群进行培训,累计组织培训41场次、覆盖重点人群15050人次。开展“六熟悉”演练193次、组织“三支队伍”开展演练84次。二是用好消防志愿宣传力量。组织消防志愿者深入街道、沿街商铺等人员密集场所向广大群众讲解家庭火灾防范小技巧、用火用电安全小知识等贴近生活的消防知识。同时,在西翥街道借助传播快、覆盖广的“村村响”大喇叭,将消防安全知识“搬”进农村。行动开展以来共依托消防志愿者小程序开展志愿者服务活动30场,发动4500余名志愿者及基层力量,深入开展消防入户宣传6000余次,针对不同目标人群发送安全宣传手册8500余份。三是充分发挥新媒介优势。结合近期火灾事故案例和大整治工作,联合制作消防宣传、检查、曝光、演练等视频作品6个,对如何预防火灾、火灾报警常识及逃生自救方法等安全常识进行通俗易懂的讲解,利用户外大屏等载体循环滚动播放安全提示1500余次,让群众在休闲娱乐之余便捷学习消防知识,潜移默化增强消防意识。同时,联合主流媒体对6家存在重大火灾隐患的单位进行“点名曝光”,在督促隐患单位进行火灾隐患自查、自改的同时,引导全社会关注消防安全。

  联合督查以督促改“有力度”。一是集中开展督导检查。2月5日至6日区委督查室抽调区应急局、区消防救援大队、区住建区相关工作人员成立消防安全集中除患攻坚大整治行动督导工作组,分别深入辖区开展专项督导检查,实地对辖区10个街道办事处及“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等消防安全情况进行全面督导,详细查看各场所消防安全防范措施、消防安全管理制度落实情况,将当前火灾防控工作面临的严峻形势压力传达到基层末梢,推动解决社会面消防安全突出风险问题。此次共督导检查单位48家,发现隐患129处。二是重点督办突出问题隐患。提请区人民政府办公室向10家街道、5家重点领域行业主管部门下发《督办通知书》15份,对各街道、行业领域内存在的突出隐患问题进行督办,要求限时督促整改,对于一时难以整改的历史遗留“老大难”问题制定针对性管控措施,加大巡检力度,有效防范火灾风险。三是落实挂牌督办制度。提请区人民政府对2家存在重大火灾隐患的单位进行挂牌督办。

  提质升级基层治理“有实效”。一是全程跟踪工作情况。利用数字消防监督检查“消防通”系统,建立联防联治、定期检查、隐患处理、宣传服务等工作制度,每月向辖区10个街道、91个社区、22个公安派出所下达检查任务,规范统一了社区网格工作者、61名派出所消防协警在日常检查中的业务流程和工作开展要求,实现在检查中实时录入位置、单位名称、隐患情况、现场检查照片等信息,全程跟踪查询检查情况,并对工作开展情况逐月通报,纳入年终考核范围,做到“社区抓小、街道治早、责有人负、事有人干”,解决了原有基层消防安全管理工作难以形成合力、业务流程闭环缺失、隐患排查与整治工作脱节等问题,根据大队PDA系统统计,1月26日以来,22个派出所共计检查单位19120家,发现火灾隐患8353处,督促整改5117处。处罚2起,处罚金额100元。91个社区共计检查单位5523家,发现火灾隐患127条,督促现场整改52处。二是探索开展赋权执法。按照“适合下放、能够承接”的原则,对《行政赋权指导目录》中提出的8项行政执法赋权事项开展业务培训,分批组织街道执法人员到大队进行跟班学习,在护国、华山街道进行赋权执法先行先试,对占用、堵塞疏散通道的3家单位进行行政处罚,标志着五华区街道赋权执法工作正式落地,并迈出实质性的一步。三是提升基层治理能力。全面压实基层属地消防安全责任,推动“一队一站”发挥火灾隐患巡查员、消防安全宣传员、灭火救援战斗员一专多能作用,利用网格员人熟、地熟、情况熟的自身优势,结合消防宣传“五进”和专项整治行动,积极参与街道集中排查整治,共同开展消防安全宣传,实现“早发现、早报告、早治理”的末端消防隐患整治闭环机制,提升问题在基层发现解决的能力。在消防安全除患攻坚大整治行动中,各基层组织发布整治通告4800份,整治违规设置铁栅栏 、防盗网、广告牌15处,违规动火动焊作业2处,整治安全疏散条件不足194处,整治建筑消防设施损坏停用126处。

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