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红云街道2023年度法治政府建设工作报告

2023年红云街道依法治理工作在区委、区政府的关怀下,在街道党工委的正确领导下,结合2023年普法强基补短板专项行动,锚定“9降2升”工作目标,以提高辖区居民法律素质为着力点,深入全面推进法治宣传教育和基层社会治理,不断提升依法治理工作水平,努力构建平安、法治红云工作格局。

一、工作推进情况

(一)加强组织领导,推进依法行政制度化规范化。

一年来,街道认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,成立了以党工委书记为组长的街道依法治理工作领导小组,2023年印发《红云街道2023年普法依法治理工作要点》《红云街道打造“法治环境”2023年工作方案》等文件,将目标责任细化落实到各责任科室。通过党工委等会议传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神10次,围绕习近平法治思想、意识形态、廉洁从政等主题组织理论中心组学习8次,开展廉洁文化宣传教育活动2次,组织召开警示教育大会5次。邀请云南大学法学院、政府管理学院教授、博士生导师,云南省法治政府研究院院长杨临宏作习近平法治思想专题讲座,强化依法行政的政治责任感推动平安红云、法治红云建设不断出新出彩。

(二)深入推进全民普法和守法,全面加快法治社会建设。

2023年,共组织开展各类法治宣传教育活动325场次。其中,领导干部学法3场22人次,公务员学法2场31人次,事业单位人员学法5场400余人次,企业人员学法12场1100余人次,学生学法37场2400余人次,外来务工人员学法4场200余人次,城镇社区居民学法137场12150余人次,涉农社区居民学法7场200余人次。出法治宣传黑板报25期,布标100余条,法治展板80余块,开展法律咨询80余人次,发放法治宣传材料3000余份,普遍增强了领导干部、国家工作人员和广大社会公众的法治意识。

(三)加强法治宣传,努力推进法治红云建设。

一是多措并举深入开展普法强基补短板专项行动。紧密结合特殊群体的教育管理,矛盾纠纷排查化解、法律援助以及公共法律服务等工作,2023年共组织开展各类普法宣传活动410次,入户开展普法宣传24000余户,发放各类宣传材料70000余份,发动辖区5000余人次参与到普法强基补短板专项行动中,覆盖辖区群众170000余人。二是强化特殊群体教育监督管理。街道目前教育监督管理的社区矫正对象101人,安置帮教对象208人。其中社区矫正对象未发生重新违法犯罪,特殊群体教育监督管理工作平稳推进,有力维护了辖区社会安全。三是2023年街道各级人民调解组织共开展矛盾排查纠纷165次,成功调解各类民事纠纷420件,涉及当事人872人,涉及金额515.2万元,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。四是2023年街道与五华公证处2名法律服务员及云南天之泰律师事务所专业律师团队结对,定期开展公益性普法宣传活动并提供有关法律服务。法律志愿者每周二、四、五到红云街道一站式矛盾调解中心共计开展法律咨询40余次、法治宣传3次、参与纠纷调解4次,提供法律意见5件,组织并开展法治讲座3场。五是社区法律服务员共接待来访群众法律咨询75人次、开展法治宣传70次、举行法治讲座30场。

(四)加强依法行政,多举措展开落实。

1.聘请法律顾问为街道提供法律意见、开展法制审核情况。2023年红云街道聘请建纬(昆明)律师事务所为街道提供法律意见、开展法制审核、参与决策论证,提出法律意见或建议35次;参与规范性文件的审查、论证6次;参与项目谈判9次;起草或审查合同、协议69次;代理或参与行政诉讼案件7次;进行法律培训或讲座3次。

2.街道城管执法中队依法行政工作情况。一是街道城管执法中队在职在编干部8人,在编在职执法人员通过国家统一法律职业资格考试,全部获得执法资格。二是严格执法、规范执法。在“绝对禁止区域范围”加强管理。在“相对禁止区”和“引导区域”加强巡查力度,一经发现违法行为,坚决查处。今年以来,街道执法中队共集中开展了各类整治活动611次、出动人员6420人次、值勤车辆1532辆次,取缔占道经营3115起、劝导游动商贩1988起、教育放行违章占道经营人员755人次,规范店外经营1820起,劝离流浪乞讨人员6名,取缔夜市烧烤202起,规范“门前三包”等违规行为1563起,清理收缴非法布标、充气物180份、收缴灯箱水牌72块,清理整治共享单车24400辆次。截止12月,红云街道城管执法中队完成一般程序案件54件,金额161600元;简易程序案件1311件,金额970000元。案件均由五华区城管局审核通过,无行政复议案件。

二、工作成效

(一)2023年3月16日,区委政法委、公安五华分局联合红云街道在和谐广场开展昆明市首场大型“普法宣传进万家、共建共治共平安”宣传活动。活动中就“普法宣传进万家”、“命案防控”、“反恐”、“防护电信诈骗”等内容通过发放宣传册、现场讲解、游戏互动等形式向辖区群众进行宣传教育。

(二)5月10日,红云司法所联合月牙塘派出所在昆八中以“为少年的你撑起法律的保护伞”为主题开展校园法治讲座被云南法治报采用。

(三)9月20日,红云街道工作人员向辖区机关干部职工开展预防酒驾、醉驾以及《治安管理处罚法》的法治讲座,被云南法治报采用。

(四)11月10日,银河社区邀请晨晓律师事务所“法援援助进社区”公益法律服务活动,被都市时报采用。

(五)11月29日,红云街道街道联合月牙塘派出所、云南财经职业学院、中国大地保险云南分公司、龙锦社区在云南财经职业学院开展“防范电信诈骗金融知识进校园”反诈宣传志愿服务活动,被云南网采用。

三、存在问题

(一)思想认识有待进一步提高,部分干部职工法治意识不强,全员参与法治工作的认识性和积极性还有待进一步加强。

(二)普法时效性有待进一步提升,普法宣传形式比较单一,法治宣传效果还有待进一步提升。

四、2024年工作计划

(一)进一步完善科学民主决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作,探索完善科学民主决策的有效途径。

(二)建立健全规范性文件管理制度。进一步加强规范性文件的备案审查工作,建立健全规范性文件定期清理机制,全面推进规范性文件实施效果评估,提高规范性文件的管理水平。

(三)加强领导干部和行政执法人员的学法用法,进一步提高依法行政水平。重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及经济社会发展、与群众工作生活密切相关、整顿和规范市场经济秩序和维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。不断提高领导干部和全体执法人员的法律意识和法律素质,增强行政执法人员依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

(四)进一步改进普法工作方法。把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,紧密结合实际,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边人、身边事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力。

(五)进一步加大普法力度。建章立制,调动各方面力量参与法治宣传教育工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进我街道普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导群众依法调整社会利益关系,保证社会经济在法律框架内运行。

(六)强化普法队伍建设。一是充分调动社会资源打造普法讲师团、法制副校长、法律服务团等普法队伍,充分发挥这些人员的专业法律优势广泛开展法治宣传、法律讲座和法治培训等活动;二是要提升普法队伍的创新能力和意识,把普法与法律服务、人民调解、社区矫正等工作相结合,全面占领法治宣传阵地,引导法治舆论导向。


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