绩效运行监控是全过程预算绩效管理承上启下的重要环节，是确保绩效目标实现、提高财政资金使用效率的机制性安排。通过绩效运行监控，可以明确各部门的绩效管理责任，促使其更加注重预算绩效，避免“重分配轻管理”“重支出轻绩效”等问题发生，可以及时发现和纠正问题，确保绩效目标如期保质保量实现，也可以规范资金使用和保障预算执行进度，避免浪费和滥用现象的发生。

近日，五华区财政局圆满完成2023年第四季度绩效运行监控工作，监控区级82家预算单位的部门整体支出，监控预算资金74.01亿元，监控项目支出3812个，监控项目预算资金50.40亿元。

按照预算绩效管理信息化要求，也为减轻各预算单位的工作量，从本次绩效运行监控开始，部门整体支出和所有项目支出绩效运行监控信息填报均采用在“云南财政预算管理一体化服务平台”线上填报方式，不再报送纸质表格，仅需报送年度绩效运行监控报告盖章扫描件。监控范围覆盖全区各预算单位的部门整体支出和所有项目支出以及国有资本经营预算项目支出的绩效目标完成情况、预算执行情况、重大政策和项目绩效延伸等。

通过本次绩效运行监控发现存在以下问题：

一是单位绩效意识不强，对绩效管理工作的重视度不够，未将绩效管理理念未融入预算编制、执行、监督全过程，对实现“及时纠偏、约束有力，全面覆盖、突出重点，信息共享、运用结果”的目标尚有差距。

二是由于是第一次实现部门整体支出和所有项目支出绩效运行监控信息均在线上填报，而且没有系统操作手册和具体的填报说明，预算单位不熟悉系统功能，不清楚数据填报口径，填报数据差错率较大。

三是绩效运行监控信息填报质量不高。因预算单位对绩效运行监控相关要求理解不透，对填报口径理解存在偏差，填报绩效运行监控信息时存在消极应付的思想，人员更换不熟悉业务等原因，导致填报质量不高，数据核实、汇总工作量加大。

四是项目预算执行率未达序时进度。受国内经济下行压力的影响，财政收支矛盾突出，五华区财政支出仍然以“保工资、保运转、保基本民生”为主，全力统筹资金用于全区各项事业发展的“刀刃上”，财政收入难以满足日益增长的支出需求，从而影响大部分项目资金的拨付，导致项目预算执行率普遍存在未达序时进度的情况。

五是预算管理一体化系统有待进一步完善。

六是各参与主体未形成绩效监控的有效合力，影响了绩效运行监控的效果和作用。

下一步，五华区财政局将针对上述问题，采取措施进一步加强绩效运行监控工作，确保绩效运行监控工作取得实效。

一是进一步强化绩效意识，压实主体责任，提高监控质量。

二是积极争取上级配套资金，缓解区级财政资金压力。

三是加强与系统运维公司的沟通交流和对系统操作的培训，进一步完善系统功能，提升精细化管理水平。

四是探索创新监控方式，建立上下联动、内外结合的立体监控机制，带动预算绩效提质增效。

五是强化监控结果应用，硬化责任约束。

六是开展预算绩效管理业务专题培训，提升管理能力。

七是对照上年绩效目标，做好2024年度绩效管理工作，做到“要花钱，先问效”，防止资金闲置、挤占和浪费等情况发生，提高资金使用效率。