根据《昆明市贯彻落实中央第二轮生态环境保护督察报告整改实施方案》（昆办发〔2021〕10号）的要求，我区高度重视，立即制定了整改方案，已按要求完成第50-18项问题：2020年，滇池30条有水功能区划类别要求的入湖河流中，仅18条达标，达标率仅为60%，特别是海河、广普大沟、金家河等，更是多年来一直为劣V类的整改落实。现将整改落实情况报告如下：

一、问题描述

督察报告指出：2020年，滇池30条有水功能区划类别要求的入湖河流中，仅18条达标，达标率仅为60%，特别是海河、广普大沟、金家河等，更是多年来一直为劣V类。

针对第二轮中央生态环境保护督察报告反馈的问题，为坚决、全面、彻底完成省委办公厅、省政府办公厅印发的《云南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改实施方案》及市委办公室、市政府办公室印发了《昆明市贯彻落实中央第二轮生态环境保护督察报告整改实施方案》（昆办发〔2021〕10号）明确的整改任务，中共五华区委办公室、五华区人民政府办公室印发了《五华区贯彻落实中央第二轮生态环境保护督察报告整改实施方案》（五办通〔2021〕47号），明确了此问题的整改措施。

二、整改目标

滇池有水功能区划类别要求的入湖河道水质持续改善，全部达到水功能区划考核目标要求。

整改完成时限：2023年12月底。

三、整改措施

（一）认真分析河道水质不稳定问题，科学编制“一河一策”水质达标综合治理实施方案，逐年明确河道年度实施计划，明细年度实施任务清单，加快综合治理项目实施。

（二）加强对达到水功能区划目标的河道环境监管，加强河道水质监测，完善和落实好“一河一策”，密切关注主要污染指标浓度值变化，注重风险管控与防范，防止“好水变差”。

（三）补齐污水收集处理设施布局建设短板。完善截污管网，为河道水环境整治工作提供必要基础。加强对已建成麻园河、姚家冲、桃园污水站日常运行的监管，切实做到污水收集处理设施正常运行，发挥效益，提升污水收集处理效能。

（四）抓好城市面山洪水疏导控制，统筹解决生态流量不足和城郊结合区溢流污染问题。

（五）结合老旧排水管网、泵站及市政调蓄池更新改造，完善河流片区雨污分流系统建设，提升片区排水管网覆盖率。

（六）加强河道水质监测，定期通报河道水质情况，以水质倒逼河道治理工作落实。加快完善河流水质自动监测网络，推动重点排放企业安装水质自动监测设施，实现对主要河流交接断面、重点监控断面的实时监测。

（七）深化入湖河道综合整治，深入实施清水净湖巩固提升行动，逐步落实“美丽河道”建设。分期实施入湖河道水质提升工程，深入开展入湖河道左右岸、上下游、干支流及其保护范围内的湖滩、湿地、村庄、农田、生态调蓄带、湖滨缓冲带等区域清理整治，消除污染隐患。

（八）按照“谁污染、谁治理、谁付费”要求，实施河道生态补偿制度。

四、问题整改落实情况

对照整改措施，全力做好有关滇池整改落实。

（一）由五华区河长办牵头，积极配合市级完成盘龙江、大观河、新运粮河、老运粮河“一河一策”方案滚动修编、河湖健康评价编制。完成西北沙河水库、红坡水库、自卫村水库、沙朗河、陡坡河、龙庆河等区级“一河（库）一策”方案滚动修编、河湖健康评价编制，为河湖管理和河（湖）长决策提供科学依据。

（二）由五华区河长办牵头，科学运用14个水质流量自动监测站设施，实时动态跟踪河道水质数据，针对不达标断面，及时发出预警信息，及时作出研判，定期开展河湖水质预警通报，对纳入区级河（湖）长管理的11条主要河流及7座小（一）型水库水质情况定期开展水质监测，2023年开展人工水质监测130余次，及时发布水质预警通知、通报10次，强化河湖监测结果分析研究、运用及发布，及时动态调整工作措施。

（三）由五华区住房和城乡建设局牵头，对流域内污水收集管网进行详细排查，推进污水管网全覆盖行动。完成《昆明市五华区雨污分流工程技术导则（试行）》、《五华区（小区、庭院）清污分流工程质量控制要点》、《五华区清污分流工程排水管材进场质量控制要求》编制。根据市级印发的《昆明城区雨污分流规划实施方案》相关内容，全面启动实施雨污分流工程，分为市政管网和小区庭院两个板块实施。小区庭院清污分流工程，截至目前，共启动1414个小区、庭院的清污分流改造工作，已施工完成小区（庭院）1401个；市政管网清污分流工程，已启动施工道路110条路，其中完工74条路。加强对移交昆明滇池水务集镇污水处理有限公司负责运维的西北沙河、桃园、姚家冲、麻园污水站日常运行监管，确保做到污水处理设施正常运行，发挥效益，提升污水收集处理效能。

（四）按照“十六字”治水方针，遵循“上截、中疏、下泄”的思路，一是做好长虫山、石盆寺（老青山）、筇竹寺、虚宁寺、王筇路防洪滞蓄工程日常管护，确保长久发挥工程效益。二是五华区长虫山小石岩片区防洪滞蓄工程于2021年7月2日取得可研批复（五发改投资〔2021〕26号），于2021年11月16日开工，2022年10月完工，2022年12月7日通过初验，2023年2月16日通过竣工验收。项目的建成，构建了五华区面山截洪系统，减少面山洪水对城区排水系统的冲击。同时全区范围内有效形成滞蓄防洪控制网，全面改善五华区整体生态环境。

（五）由五华区住房和城乡建设局牵头，对流域内污水收集管网进行详细排查，推进污水管网全覆盖行动。完成《昆明市五华区雨污分流工程技术导则（试行）》、《五华区（小区、庭院）清污分流工程质量控制要点》、《五华区清污分流工程排水管材进场质量控制要求》编制。根据市级印发的《昆明城区雨污分流规划实施方案》相关内容，全面启动实施雨污分流工程，分为市政管网和小区庭院两个板块实施。小区庭院清污分流工程，截至目前，共启动1414个小区、庭院的清污分流改造工作，已施工完成小区（庭院）1401个；市政管网清污分流工程，已启动施工道路110条路，其中完工74条路。

（六）由五华区河长办牵头，科学运用14个水质流量自动监测站设施，实时动态跟踪河道水质数据，针对不达标断面，及时发出预警信息，及时作出研判，定期开展河湖水质预警通报，对纳入区级河（湖）长管理的11条主要河流及7座小（一）型水库水质情况定期开展水质监测，2023年开展人工水质监测130余次，及时发布水质预警通知、通报10次，强化河湖监测结果分析研究、运用及发布，及时动态调整工作措施。

（七）由五华区水务局牵头，一是推进河湖专项行动，持续清理整治“四乱”问题，坚决遏增量、清存量，发现“四乱”问题1起，销号整改1起，清理非法种植作物面积为2亩。结合河长清河行动，清理河库管理和保护范围内的垃圾2930.365余吨；二是抓好清河、清管、清池工作落实，开展全区建成区内河道、支流沟渠、排水管网等清淤除障以及化粪池清掏清运，2023年5月底前已完成河道、支流沟渠及公共排水管网清淤长度135公里。2023年1月1日至10月23日，对辖区内固定公厕化粪池和移动公厕进行常态化清掏，共计出动 4540人次，清运2270车次，10665吨。切实削减入河污染负荷，提前防控汛期溢流污染。

（八）严格执行滇池流域生态补偿机制，按照“谁达标、谁受益；谁超标，谁补偿”的原则，执行滇池流域生态补偿机制。2022年，五华区共需缴纳生态补偿金1875.3006万元。其中向西山区缴纳901.5131万元，向官渡区缴纳891.6868万元，向高新区缴纳82.1007万元。

五、现场复核情况

经查阅资料和现场核实，整改目标已达到，问题已得到解决，同意通过验收。

六、满意度调查情况

无

七、环境违法行为查处情况

无

八、责任追究情况

无

九、自查自验情况

2023年10月24日，五华区组织了自查自验，经查阅资料和现场核实，整改目标已达到，问题已得到解决，同意通过验收。

十、信息公开情况

2023年10月26日，在昆明市五华区人民政府网站对第二轮中央生态环境督察反馈的第50-18项问题整改落实情况进行了公示。

十一、下步工作计划

在下一步工作中，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府的安排部署，提高政治站位，扛牢政治责任。按照山水林田湖草沙是一个生命共同体的理念，加强综合治理、系统治理、源头治理，推动《滇池保护治理“十四五”规划》《云南省滇池“一湖一策”保护治理行动方案（2021-2025年）》落实，把滇池保护治理工作做得更好更深更实，以更加扎实有效的举措抓好滇池保护治理工作，确保按时按质完成滇池保护治理各项工作任务。

                                                   五华区水务局

                                                                                                    2023年10月26日