昆明市生态环境局五华分局行政处罚决定书

昆五生环罚字〔2023〕085号

丁*华家具制造厂：

经营者：丁*华

身份证号：530111*********2050

经营场所：云南省昆明市五华区西翥街道办事处阿纪鲁***

我局于2023年6月1日对你经营的家具制造厂进行调查。发现你经营的家具制造厂实施了以下环境违法行为：1、未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表；2、需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用。

以上事实有《昆明市生态环境局五华分局现场检查（勘察）笔录》《昆明市生态环境局五华分局调查询问笔录》、现场照片等证据为凭。

1、未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条第二款：国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）……；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；……。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

2、需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条：编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条：违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处 20 万元以上 100 万元以下的罚款；……。

我局于2023年7月4日以《昆明市生态环境局五华分局行政处罚事先（听证）告知书》昆五生环罚告（听）字〔2023〕085号告知你单位陈述申辩权（听证申辩权）。你未向我局提交相关材料。

经我局行政处罚案审领导小组集体讨论，决定对你经营的家具制造厂作出如下行政处罚：

1、“未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表”的环境违法行为不予行政处罚。

2、“需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用”的环境违法行为处罚人民币贰拾万元。

3、上述环境违法行为合计处罚人民币贰拾万元。                          

以上罚款总计贰拾万元（200,000.00元）人民币，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自接到本处罚决定书之日起15日内，到我局环境监察大队（人民中路66号1号楼405室）开具“昆明市罚款上缴通知书”，并于15日内持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”和此《行政处罚决定书》将罚款缴至昆明市国库。富滇银行各网点均可办理。

你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向五华区人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向五华区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昆明市生态环境局五华分局

2023年8月14日