近年来，五华区华山街道持续深化城市基层党建工作，充分发挥街道党工委“轴心”作用，形成重要事项共同研究决策、民生诉求共同疏导解决、各方力量共建共治工作格局，实现城市基层党建从“独唱”变为“合唱”。特别是“双报到双服务双报告”工作开展以来，街道党工委进一步梳理驻区单位资源清单、居民群众需求清单、社区治理项目清单，找准资源优势与治理需求之间的“结合点”，集中力量破解基层治理难题，实现上级资源下放“接得住”、机关力量下沉“报实到”、秉持需求导向“服好务”、双向考评促进“善治理”，有力有序推动“三双”工作走深走实。
练好基本功，确保“接得住”
针对街道“小单位”与属地管理“大责任”不匹配、驻区单位互不隶属与社会治理共建共治体系不匹配等问题，牢固树立城市基层党建全域推进、区域统筹工作理念，整合辖区省政府办公厅、省财政厅、省审计厅等67个公共户单位，建立了以街道党工委、社区党委为轴心的共驻共建工作机制，同步建立联席议事、积分管理、定期轮值、平台共享、双向服务等五项机制，破解“有需求却少资源”“有资源的不掌握需求”等矛盾，形成“党建联商、资源联享、事务联管、难题联解、活动联办”的区域化党建工作格局。依托前期区域化党建实践基础，在“三双”工作中，报到党员和党组织对于去哪报到、如何报到、如何报名参与服务等方面，以及街道党工委和9个社区党委在如何整合优质资源、如何统筹开展服务、如何提高服务能力和水平等已“轻车熟路”，实现了机关党建融入城市基层党建、机关资源服务居民小区治理等工作“无缝衔接”。截至目前，已有省政府办公厅、省纪委省监委驻省人社厅纪检监察组党支部、市审计局等省市区各级党组织报到53家，在职党员已报到4270名。在党史学习教育“我为群众办实事”活动中，报到单位共认领民生微实事、微心愿88项。
坚持沉到底，确保“报实到”
针对由机关单位与街道社区之间存在的行政层级藩篱、在职党员与居民群众之间存在的工作性质藩篱等引发的“脱离群众”问题，街道党工委和社区党委着力统筹资源与需求之间“供需关系”，在前期工作中，紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的急事难事，组织社区立足本职岗位，围绕生态环境、政务服务、基本公共服务、基层治理、矛盾纠纷等重点领域开展“我为群众办实事”走访调研。并根据机关单位资源禀赋和党员特长，整合报到资源力量到小区、楼宇、街面等为民服务办实事的第一线，切实把高品质服务供给到居民身边，及时群众解决急难愁盼问题，确保机关党组织和在职党员在形式上“实报到”、在服务居民群众上“报实到”，为街道社区解决服务力量短缺难题。如在老旧小区居住品质整治提升工作中，组织省纪委省监委驻省人社厅纪检组党支部等单位力量，以联合“主题党日”形式到华山东路82号院开展义务栽种花草、美化步行栈道等服务，为小区居民营造了清新、舒适、干净的居住环境，一改老旧小区脏、破、旧面貌。
服务项目化，确保“得实惠”
针对居民群众需求多元化难以逐一实现、报到党员时间碎片化难以定时定量、单位资源和党员特长同质化难以“完美匹配”等问题，把居民需求分类归并，合理设计服务项目，实施每周五1次固定“文明创建志愿服务” 每月1一次动态调整专项服务为核心的“1 4常态化服务”机制。通过张贴公示、建立报到党员微信群等形式，及时发布可供参与的服务项目、岗位信息，引导党员自愿认领、出资出力推进落实，真正做到强化共驻共建意识，打破行政隶属壁垒，让辖区行政资源流动起来，让服务群众力量强起来。如，结合翠湖片区改造提升和“历史文化名城核心区”建设等中心工作，把北仓破19号院破损院墙修补、先生坡和文林街公共绿化带“裸露”部位“补绿”、大梅园巷6号院40幢和大梅园巷5号院6幢等老旧小区加装电梯等政策性较强、报到服务门槛较高、资金和技术支撑较大的群众需求，一一设计成为民服务项目，有针对性的引导党建联盟单位、报到党组织和具备政策业务能力的党员前来报到认领，推动了一系列以往难以解决的民生诉求迎刃而解，使居民群众真正得到实惠。
作用常态化，确保“善治理”
针对基层治理需求的无限性与治理力量的有限性之间的矛盾问题，街道党工委在用活用好按规定前来报到的资源力量基础上，依托社区志愿者服务网络，建立志愿者服务联络站和志愿者服务积分“爱心兑付”机制，为报到党员和志愿者储存爱心值，兑换相应纪念物品，不仅满足了在职党员和热心群众参与志愿服务的需求，进一步引导各行业、各领域社会力量参与志愿服务，切实凝聚起社区治理强大合力，推动形成守望互助的邻里氛围。截至目前，志愿服务队共1852人参与，推动社区形成了“社区干部 在职党员 公益群众”相结合的多元化治理主体，并共同服务于小区治理、社会治安、消防安全、生产安全等重点工作。同时，社区党委按要求做好报到党员信息登记、管理和维护工作，梳理汇总其在社区发挥作用情况，每年底向报到党组织如实反馈，为机关党组织和在职党员考核评议提供基础支撑。
