锚定基本现代化目标

聚焦高质量发展主题

      时光荏苒，白驹过隙。五年过往，终将留下奋斗者的足迹。

      过去五年，是五华发展史上极不平凡、极富意义的五年。面对困难和考验，面对挑战和机遇，五华锚定基本现代化目标、聚焦高质量发展主题，全区党员干部群众攻坚克难、砥砺奋进，胜利实现全面小康，圆满完成“十三五”规划，党的建设和经济社会发展取得了巨大成就。

      五年披荆斩棘，五年风雨兼程。百万五华人民共同见证了五华负重前行的铿锵步伐，以“团结、拼搏、务实、创新、奉献”的五华精神，扬鞭奋蹄，不甘人后，一起标注了属于五华的别样精彩。

党的领导全面加强

      过去五年，五华主动服务和融入省、市发展大局，明确了高质量推进区域性国际中心城市高品质核心区建设的“时间表”“任务书”“路线图”，组建13个区委议事协调机构，领导和支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能，进一步形成了思想同心、目标同向、行动同步的良好局面。

高质量发展勇争先

      过去五年，五华的经济总量突破千亿元大关，达到1242.35亿元，在全市率先实施生产性服务业培育提升计划，税收亿元楼宇数量排名全市第一。40家世界500强企业、46家中国500强企业在这里安家，五华还连续两年跻身“中国百强区”行列，并获评2018年度、2019年度全省“县域跨越发展先进县”第一名。

改革创新有活力

      在五华，党政机构数量从56个精简到37个，“一窗式”综合审批、“跨省通办”“周三夜市、周六晨办”等一大批惠民举措获得群众点赞，营商环境评价保持全市前列。云南省区块链中心成功落地，院士工作站、重点实验室数量保持全市领先；五华还是云南省首批可持续发展实验区、云南省首个国家知识产权强县工程示范区。

历史文化再绽放

      悠久的历史和深厚的文化是五华身上最显著的标签。过去五年，五华持续推进翠湖、胜利堂周边历史文化片区整治提升，加快打造文明街、南强街等历史文化街区特色品牌，“小三山一水”历史景观格局初步显现，环翠湖博物馆群落初具规模。现在，五华随身携带“海鸥文化节”“蓝花楹文化艺术节”“联大文化”等城市文化名片，省、市级文化创意产业园区达到6个，规上文化产业企业达到62家，企业数量排名全省各县市区第一。

城乡面貌得巨变

      过去五年，五华圆满完成了滇池保护治理“三年攻坚”行动，空气质量稳定达到国家二级标准，荣获“云南省生态文明区”称号。五华还建设了27条市政道路、900个5G基站，让西翥片区自然村公路通畅率、互联网通达率均达到了100%，农村人居环境整治三年攻坚考核位居全市第一，网格化管理考核连续三年全市第一。

惠民利民有温度

      家里的百万人民，都是五华的孩子。过去五年，五华把公共财政支出的78%以上投向民生领域，新增有效就业13.99万人，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、9%。在五华，有29所校园得到新建和改扩建，新增了2.56万个优质学位。五华不仅在全市率先成立11家公益一类社区卫生服务中心，还投入帮扶资金3.53亿元助力对口帮扶地区顺利脱贫，以全市最优成绩通过了非贫困县区脱贫攻坚普查。

社会大局更和谐

      过去五年，五华积极探索社会治理的“五华模式”，实施“党建引领+”系列创新实践，人大代表工作站实现全覆盖，“协商在基层”工作全面推开。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现重大安全事故“零发生”。94.35%的群众安全感满意率，就是群众对五华的认可。

新风正气成常态

      过去五年，五华基层党组织数量从1641个增加到2005个，创建了4个省级“规范化建设示范党支部”，荣获“城市基层党建省级重点创新示范”称号。

为激励党员干部担当作为，五华健全了干事创业防错容错纠错机制，开展“两优一先”推荐，风清气正的良好政治生态持续巩固。

      在“中国梦”和第二个“一百年”奋斗目标中，如何作为？如何敢为？如何善为？市委对五华提出的“历史文化名城核心区、科教创新先行区、现代服务业引领区”定位，就是对五华发展的深切期望和殷殷重托。

      五华将充分发挥文化底蕴深厚的“核心”优势、科教资源丰富的“先行”优势、现代服务业集聚的“引领”优势，高标准推动落实“三大功能定位”，努力实现“八个新突破”，更好地承接、支撑区域性国际中心城市建设的任务，担负起属于五华的职责使命。

在加强区域联动上实现新突破

      进一步优化“三圈层”空间格局，形成“一核两翼三片四廊”的总体布局。在西北新城打造区块链、人工智能、生物医药和大健康、现代商业“四大中心”，重点打造桃园、沙朗、石盆寺、落水洞、厂口五大产业功能区。

在壮大综合实力上实现新突破

      大力发展生产性服务业，精心培育楼宇生态，布局区块链、人工智能等数字经济新业态。加快打造翠湖大片区“文化+旅游”、西北新城“商贸+产业”融合发展的特色商圈。推进特色农产品加工业向厂口产业园聚集，培育提升重点农业龙头企业。

在增强发展后劲上实现新突破

      实施高新技术企业“三倍增”行动计划，实施“校地融合、人才先行、品质发展”七大人才培养行动。建立行政审批联动机制，扩大并联审批范围，探索“区块链+政务服务”应用，建立在线政务服务中心。

在彰显特色魅力上实现新突破

      着力构建翠湖大文创园，建成五华区文化艺术中心、体育中心，建设“15分钟城乡公共文化服务圈”。优化文化产品及服务供给，发展红色旅游和乡村旅游。

在提升城市品质上实现新突破

      积极布局5G网络、人工智能等新型基础设施，加快昆倘、昆楚高速公路建设，加快推进普吉路以东、龙泉路沿线等重点片区城中村和旧厂旧城改造。深入开展城市“增绿行动”，加大交通拥堵、城市内涝治理力度。

在保护生态环境上实现新突破

      持续开展城市防洪排涝体系综合提升三年行动、大气污染防治行动，全力打好净土持久战，加快面山植被修复，持续扩大城乡绿色空间。

在增进民生福祉上实现新突破

      建立健全稳就业保就业机制，动态消除“零就业”家庭。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，建立健全覆盖城乡的国家基本公共卫生服务体系和基本医疗服务体系，强化重大疾病疫情防控。

在创新社会治理上实现新突破

      深入推进“八五”普法宣传教育工作，全面落实行政执法“三项制度”，严格执行防止干预司法“三个规定”。加强居民委员会规范化建设，构建党委领导、党政统筹、简约高效的街道管理体制。

      新的征程已经开启，新的目标催人奋进。五华区将主动服务和融入国家发展战略，按照省委、市委安排部署，突出历史文化名城核心区、科教创新先行区、现代服务业引领区“三大功能定位”，全面推动经济社会高质量发展，奋力谱写区域性国际中心城市高品质核心区建设的新篇章。