过 疫 情 防 控 “关”
答 经 济 发 展 “卷”
为学习好、宣传好、贯彻落实好习近平总书记考察云南重要讲话精神，五华区作为昆明的主城核心区，始终以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推进各项工作：广泛宣传、深入学习，学深悟透、做实做细，将学习成果转化为推进工作的实际行动，全力推动全面从严治党向纵深发展，牢牢把握高质量发展的根本要求，在打好疫情防控阻击战的同时，加快发展生产性服务业、楼宇经济、总部经济在转型升级中跨越发展；以云南省区块链中心落户为契机，推进创新主体、创新要素跨界融合，推动高校、科研院所与区域经济创新发展有效衔接、良性互动，加快发展教育、医疗卫生等社会事业，补齐民生短板，不断提升了群众的幸福感、获得感。
近期，五小布将联合区委组织部，推出“总书记考察云南重要讲话精神落实在五华”系列报道，对在奋力推进区域性国际中心城市高品质核心区建设中取得的时效性成果进行展示。
今年以来，五华区深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，自觉践行党的组织路线、牢固树立新发展理念，坚持党建与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党建在疫情防控、经济发展等中心工作中的把方向、建堡垒、作保证作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全区疫情始终平稳可控、经济始终正向增长、社会始终保持稳定。
1、疫情防控与复工复产“同推进”
发展态势逐步复苏
充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，成立抗疫临时党支部13个、党员志愿服务队200余支，12450名党员投入疫情防控一线，为落实防控措施、复工复产复学提供了坚强保证。
战疫动作快、战力强。及时制发《关于全面加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，落实落细“外防输入、内防反弹”策略，坚持党建引领网格治理机制，采取“1+1+3+N”模式，分级落实网格防控责任，构建部门联防联控、社会群防群控工作格局。全区共设置2个医疗集中留观医院和8个留观酒店，累计隔离人员2018名，排除疑似病例260例，连续150余天无本土病例发生。
纾困力度大、实惠多。率先出台《五华区关于支持企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的十条措施》，分两批为350余户企业兑现疫情防控补助和稳增长奖励扶持资金7400多万元；创新“银行+担保+互助金”新模式，为餐饮企业开辟融资渠道，帮助企业争取金融机构贷款4340万元；积极落实减费政策，减免参保企业养老保险费近7.46亿元、工伤保险费1800多万元。当好企业信贷的“桥梁”，按照省、市要求及时收集需要信贷资金支持的企业名单10余批200余家。
复工起步早、措施实。及时研究制定复工复产方案，在确保安全的前提下，采取分批次、分行业的方式，组织辖区各行业、企业于2月10日起有序复工，规上限上企业复工复产率达100%。建立健全防疫管理制度，指导企业做好设施设备清理消杀、企业内部管理工作，确保安全生产、复产达产。建立应对疫情帮扶机制，对受疫情影响较大的重点行业、重点企业、重点项目，坚持“一企一策”“一业多策”精准扶持。
2、释放动能与激发活力“同振动”
发展质量稳步提升
建立红色楼宇管家服务团队，以“1+3+N”模式将服务经济发展的政策、人才、资金等“送进企业”；围绕建设高素质专业化干部队伍、提升抓党建促经济发展能力两大目标，创新选派20名干部组建3支党建引领重要经济指标攻坚先锋队，围绕楼宇经济发展、土地征迁收储等指标开展攻坚。通过加强党对经济工作的全面领导，激发市场主体活力、释放经济发展动能。
产业结构纵深调整。进一步引导、规范、提升楼宇经济的质量和效益，邦克大厦成为全市首家税收超20亿元楼宇；坚持新发展理念，布局绿色食品加工产业；抢抓数字经济发展机遇，云南省区块链中心于3月15日挂牌五华科创大厦，阿里、华为、腾讯、京东等38家知名企业加入云南省区块链产业联盟，25个优质场景应用项目通过区块链试点项目申报。南屏街跻身云南省首批5个“夜间经济地标”行列，服务业对经济增长贡献率稳步提升，三次产业结构调整为0.2:33:66.8。
发展潜质不断激发。实施“翠湖党建示范圈”与片区整治提升双推进工程，翠湖·讲武堂获批国家4A级旅游景区；加快打造翠湖片区近现代历史博物馆群，共开放博物馆15家，在建3家；实施文庙直街、文明街修缮工程，历史文化街区品质进一步提升；开展教场中路道路综合整治工作，打造蓝花楹主题公园和网红大道，举办蓝花楹网络文化节，“春回讲武”“乐享五华”等文化品牌网络热度持续升温，文旅经济线上线下实现良性联动。
营商环境持续优化。开展“互联网+政务服务”标准化建设，完成区政务服务中心、街道为民服务中心、社区为民服务站“一窗受理、集成服务”改革。政务服务“七办”模式深入推广，19个部门146个事项实行统一受理、统一发证。登记前置审批事项由310项减少至32项，企业开办全部享受免费刻章服务。昆明市不动产登记中心五华登记处率先开通水、电、气过户一门通办，并创新推出不动产“转移+抵押”登记合并办理、“同城通办”新模式，实现数据多跑路、群众少跑腿。
3、治理体系与基础建设“同提升”
发展环境持续优化
深入总结党建引领疫情防控工作取得的成功经验、查找存在问题、补齐治理短板，不断健全“党建引领+”社会治理体系，以群众的幸福感、安全感、获得感、成就感为指引，实施党建引领网格治理“以诉为哨、接诉即办、未诉先办”工程，推动经济社会发展环境绿色持续、“软硬”兼强，连续6个月在昆明市城市网格化管理考核中排名第一。
建基础汇聚发展势能。紧紧围绕民生需求和发展短板，持续加大基础设施建设力度。安排区级575.6万元、争取市级1400万元前期研究经费对22个基础设施建设项目予以支持。西翥引调水工程全线贯通，西翥自来水厂向西北片区全面供水。长虫山片区防洪滞蓄工程全面完工，海绵城市建设13个重点项目有序推进，龙泉路“雨季必淤”成为历史。
提品质优化发展环境。深入开展市容环境卫生“百日攻坚”行动，按照“一路一景”提升改造30条重点道路；全区在建重点项目全部恢复施工，岗头村、下马村等片区开发稳步推进；16个农村饮水安全巩固提升工程进展顺利；陡坡社区获评首批省级美丽宜居乡村，各村组100%创建为省级卫生村。
转观念改善生态环境。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，在生态建设领域出实招、见实效。紧盯扬尘管控、油烟治理等关键环节，持续实施大气污染防治行动，上半年全区空气质量优良率达100%；全面压实“三级河长四级治理”责任，健全巡河督查整改机制，“清四乱”综合整治实现常态化；完成大观河篆塘公园段水环境整治项目等7项工程，滇池保护治理“三年攻坚”年度任务完成率超过60%，4条主要入滇河道水质全部达标。
4、营商环境与民生服务“同提质”
发展后劲持续蓄势
坚定以人民为中心的发展理念，始终把改善民生放在突出位置、始终把“稳就业”作为民生之首。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用，坚定站在疫情防控及稳就业工作第一线，为五华奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”积蓄动能。
稳住就业、稳住民生。落实落细“稳就业”各项政策措施，拓展“1+8+10+N”就业创业服务内涵，认真落实“贷免扶补”、创业担保贷款等政策，加大对创业者及实体经济的扶持。为辖区企业开展岗位技能提升、转岗就业等职业技能提升培训班次430个，培训人数达2.1万人次；推进城乡劳动力技能培训，培训城乡劳动力400余人。积极采取“互联网+就业”模式，构建“人社服务专员”三级网格服务体系，累计提供就业岗位1.87万个；加大援企稳岗政策落实力度，累计为5539户企业16万余人发放稳岗补贴7734.84万元；深入推进政府购买社区居家养老服务试点工作，新建完成社区居家养老服务项目1个，提升改造社区居家养老服务中心1个、引入养老机构1家。
优化环境、服务民生。在全省试点开展基层审批服务和执法力量整合改革工作，深入推进“互联网+政务服务”标准化建设，首批推进83件政务服务事项下沉街道、社区，33件服务事项实现“全区通办”。深入推进“营商环境提升年”建设，按照“一门、一窗、一次、一网”目标，进一步提高政务服务标准化、便利化水平，推进实体大厅服务与网上、掌上、自助服务终端办理无缝对接。聚焦“开办企业”“办理建筑许可”“纳税”“政务服务”等重点，破解企业投资生产经营中的难点痛点堵点；研究制定营商环境考核评价机制，规范政务考核体系，营造优质高效的一流营商环境。
加大投入、保障民生。着力解决人民群众关心关切的民生问题，上半年民生支出6.3亿元，占一般公共预算支出的20%。投入1.6亿元率先在全省启动人工智能因材施教示范区项目建设，提升明德幼儿园、长春小学等硬件薄弱学校办学条件，推进莲华小学、普吉小学等重点项目建设；组建五华区基础教育发展研究院，成功举办第二届“翠湖之畔”教育高端论坛；扩大优质教育资源，成立春城小学教育集团，红云小学等6所新建学校建成即将招生。持续推进医共体建设，率先成立五华区紧密型医疗卫生共同体党建联盟，助力五华区获评国家慢性病综合防控示范区。
