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昆明市生态环境局五华分局关于拟审批《云南省阜外心血管病医院和云南泛亚国际心血管病医院项目环境影响补充报告》的公示

根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《云南省阜外心血管病医院和云南泛亚国际心血管病医院项目环境影响补充报告》基本情况予以公示。

一、建设项目概况

项目名称:云南省阜外心血管病医院和云南泛亚国际心血管病医院项目

建设地点:云南省昆明市五华区泛亚科技新区沙河北路与金川路交汇处东北侧

建设单位:云南阜外心血管病医院投资有限公司

建设性质:改、扩建

环评单位:云南长沐环保科技有限公司

建设内容:项目在建设过程中,对原环评阶段设计方案进行了调整,导致项目发生了变动。

调整前:项目总占地面积70217㎡,总建筑面积为232546.00㎡,由云南省阜外心血管病医院和云南泛亚国际心血管病医院两个部分组成,床位数设置1000张,年门诊病人100万人次,设置门诊急诊、住院部、医技部分、国家心脏病中心等。项目设置一个处理规模为300m³/d的污水处理站,位于项目西北角。项目化粪池总容积设置为不小于500m³,污水收集方式为:食堂污水经过隔油池预处理后与其它污水一同进入化粪池处理,再排入医院污水处理站处理。

调整后:项目总占地面积70217㎡,总建筑面积为232546.00㎡,由云南省阜外心血管病医院和云南泛亚国际心血管病医院两个部分组成,床位数设置1000张,年门诊病人100万人次,设置门诊急诊、住院部、医技部分、国家心脏病中心等。项目设置一个处理规模为1000m³/d的污水处理站,位于项目东南侧。项目一共设置7个化粪池,总容积为256m³,污水收集方式为:卫生间的洗手及冲厕污水先排入化粪池预处理再排入污水处理站处理、食堂污水先排入隔油池预处理后再排入污水处理站处理,其他废水直接进入医院污水处理站进行处理。

与原环评方案相比,项目占地面积、建筑面积、接待规模、功能区组成均不变,污水处理站处理规模增大,由于污水收集方式有所变动,导致化粪池容积减小。目前,项目已完成建设,云南省阜外心血管病医院部分已开始运营,云南泛亚国际心血管病医院还未投入运营。

二、项目采取的环保对策措施

(一)施工期环保对策措施

经现场踏勘,目前项目已完成主体工程、装修、环保设施等工程的建设、已进行了医疗设备、病床的安装等工程,项目施工期已完成。工程在建设施工期间,无环境纠纷、污染事故和扰民投诉等情况发生。

(二)运行期阶段环保对策措施

1、废气

(1)异味

①项目污水处理站为地埋式,污水站废气经成套的恶臭吸收处理装置吸附处理后通过排气口排出,排气口隐藏于绿化设施中,高度约2m,绿化植被对恶臭气体也起到了吸收的作用,对环境影响较小。

②在污水处理站外加强绿化,采用立体绿化的方式,种植爬藤类植物如爬山虎等,加强污水处理设备间屋顶的绿化,通过绿化进一步降低异味的影响。

③污水处理设施的检修口平时应关闭。

④生活垃圾、医疗垃圾均采用加盖垃圾桶收集,分别临时暂存至密闭的生活垃圾收集间及医疗废物暂存间,做到日产日清。

⑤垃圾清运后及时对暂存间进行清洗、消毒。

(2)备用发电机尾气

备用发电机房设计时预留有排烟管道,燃油发电机运行时产生的燃油废气经排烟道有组织排放,由于使用频率低,污染物排放量较少,预计短时间运行不会对周边大气敏感目标产生明显影响。

(3)厨房油烟

建设单位应对油烟净化设备进行定期的维护、修理,静电式油烟净化器每年清洗不少于2次,保证油烟净化设备正常运行。

2、废水

(1)项目食堂含油废水需要经过隔油池预处理后才能排入污水处理站处理,隔油池的建设应符合《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)7.2隔油设施中所提要求。

(2)项目设置了总容积256m3的化粪池,项目区内卫生间的洗手及冲厕污水先经过化粪池处理,再进入医疗污水处理站处理,项目化粪池容积应满足污水停留36h的要求。

(3)项目污水处理应达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理标准、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A等级要求后再通过沙河北路污水管网进入昆明市第九水质净化厂处理。

(4)在运营时严格执行管理操作,加强污水处理设施的维护工作,确保污水处理系统正常运转并保证出水均能达标。

(5)为了便于监测、检查污水排放,按环保部门要求,本项目设立一个规范化的污水排放口,并设立明显标志。

(6)加强人员培训,强化管理,定期对污水处理站排水水质进行监测,掌握水质变化情况,若发现水质超标,应将废水暂存至调节池内,并及时查明超标原因,及时处理问题,避免出现超标及非正常排放。

3、噪声

项目实际建成后运行期主要噪声源为主要为各类水泵、风机等设备的运行噪声,以及汽车进出医院的交通噪声,人员噪声。主要的降噪措施有:

①采用低噪音设备,从源头控制噪声的排放;

②水泵设备底座加减震措施及通过污水处理间的建筑隔声;

③用发电机仅在停电时使用,设备底座加减振措施,设备间墙面加隔声板。

④加强对厨房油烟净化设备、风机等的管理,做到设备的正常使用,减少风机产生的噪声污染。

⑤加强设备的定期保养和维护,保证项目设备在正常工况下运行,避免应不正常运行产生的机械噪声源强增大;

⑥加强设备间周边的绿化。

4、固体废物

(1)医疗废物防治措施

本项目固废处置应严格按照国务院[2003]第380号令《医疗废物管理条例》,卫生部[2003]第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等规定处置。

具体处置要求如下:

①根据医疗废物的类别,将医疗废物分置于符合环卫发[2003]188号文《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内;

②在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其他缺陷;

③感染性废物、损伤性废物及化学性废物不能混合收集。

④检验科产生的废弃化学试剂、检验废液属于化学性废物,采用密闭污物桶收集后交有相关资质的单位处置处置;

⑤批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当交由相关资质单位处置;

⑥手术室产生的废弃人体组织应采用医疗垃圾盒密闭包装后置于冰箱内低温保存,再交由资质单位清运处置。

⑦放入包装物或者容器内的感染性废物、损伤性废物不得取出。

⑧运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每天运送工作结束后,应当对运送工具及时进行清洁和消毒。

⑨医疗废物间的建设按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)相关要求进行。医疗废物间应按规范消毒,消毒产生的废水必须收集后进入项目污水处理站处理;应按GB15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求,在库房外的明显处设置危险废物和医疗废物的警示标识;医疗废物间应配有专人负责管理。废弃的一般性药品返回原供应商统一处置;

(2)化粪池污泥、污水处理站格栅渣、污泥

《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中明确规定了污水处理站污泥医属于危险废物的范畴,必须按医疗废物处理要求进行处置,医院化粪池污泥、污水处理站污泥在项目建成后可通过次氯酸钠消毒,有效消毒杀菌处理后,再使用压滤机进行脱水,脱水后的污泥满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中对污泥控制标准要求后,委托环卫部门清运。

(3)一般性固废

生活垃圾由医院清洁人员负责统一收集至生活垃圾暂存间,委托环卫部门定期清运、处置。

(4)泔水

必须设置专用的泔水桶,用于回收剩菜饭等,泔水的处置须符合《昆明市餐厨废弃物管理办法》(昆明市政府令第109号)中的相关要求,与有资质单位签订处置合同,不得私自处置。

5、环境风险

(1)污水处理站运行故障或者管道泄漏引发的医疗废水非正常排放

①发现污水处理设施故障或者发现设备管道渗漏或破裂立即停机,同时截断医院污水排放总口,切断排放口与外部水体之间的联系,防止污染介质外流扩散造成水体、土壤的大面积环境污染。

②组织有关人员对发生医疗污水废物泄漏、扩散的现场处理,将漏出废水收集后通过水泵全部转移至调节池,并用清水冲洗地面,清洗水收集后通过水泵也全部转移至调节池。

③对被医疗污水废物污染的区域进行处理时,采取适当的安全处置措施,对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理,必要时封锁污染区域,以防扩大污染。应当尽可能减少对病人、医务人员、其他现场人员及环境的影响。

④对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

⑤同时,通知维修工立即组织抢修,恢复后启动设备,以检查是否维修好。

⑥工作人员应当做好卫生安全防护后再进行工作,处理工作结束后,应对事件的起因进行调查,并采取有效的防范措施,预防类似事件发生。对引起事件的责任人应追究其责任。

(2)医疗废物存储不当、泄漏引发故应急处理措施

①立即组织人员尽快对发生医疗废物存储不当或泄漏的现场进行封锁,以防止扩大污染。

②急救援指挥部立即组织人力对污染现场进行消毒、处理,尽可能减少污染对病人、医务人员及周围环境的影响。

③采取适当的安全处置措施,对相关废物及污染的区域、物品进行消毒或其它无害化处理。并对感染性废物污染的区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应进行消毒。

(3)突发环境泄漏事件现场应急措施

①切断污染源。对于酒精泄漏,应使用材料进行堵塞,同时安置好盛放容器,以防污染物更多的泄漏;保持现场通风良好,以免造成现场有毒气体浓度过高,对应急人员构成危险。

②酒精、戊二醛、液氧泄漏后,操作人员应对泄漏部位采取隔离、降温等措施,尽可能减少对周围环境的影响,停止周围正在进行的动火检修作业,封锁道路。

(4)火灾事故应急处理措施

①发现火情,医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报应急救援办公室,与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾,并根据火势发展情况立即打开就近消火栓,展开水龙带进行灭火。

②如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

③应急办公室接到火情通报后,立即将情况通知应急救援指挥部,各应急小组接到报告后,马上赶到火灾现场,利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情,并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警,同时协助着火层的医护人员组织疏散。

④应急办公室在接到不断传来的火情后,根据需要安排人员开启强排烟系统,打开送风机进行送风,放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应,所有电梯落底,同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。

⑤应急办公室通过消防广播,指挥各层人员按指定路线迅速疏散,抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。

⑥出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭,火势就有猛烈发展的可能,必须拨打“119”报火警(报火警时要向消防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况,并将联系电话留给119报警台以便后续联系),另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。

⑦在现场参与组织疏散的应急小组人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的控制情况通报应急办公室,指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、组织疏散。

⑧疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓,用水枪控制火势蔓延,为疏散争取时间和空间。

⑨灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取,防护措施,如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。灭火中发现受伤者,应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。火灾扑灭后要保护好火灾事故现场,以便消防部门查明失火原因。

⑩尽快恢复秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有关患者的转院和安置工作。

三、公众参与情况

2020年01月06日在昆明市生态环境工程评估中心网站上进行了全本公示。

四、环评文件放置地点

昆明市生态环境局五华分局(纸质文本)。

五、公示时间

自公布之日起五个工作日:2020年4月1日至2020年4月8日止(不含节假日)。

六、征求公众意见的主要事项

本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法;对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识;该项目建设过程中可能存在的环境问题;对本项目环境保护工作的建议;对本项目建设的态度。

七、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。

根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《云南省阜外心血管病医院和云南泛亚国际心血管病医院项目环境影响补充报告》审批意见要求听证。

八、反馈方式

Email: whsthj@163.com

电话/传真:0871-65372196

通信地址:昆明市五华区新闻南路2号,篆西巷5号昆明市生态环境局五华分局

邮编:650000


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