昆明市五华区环境保护局行政处罚决定书

五环罚字〔2018〕026号

云南天茂牧业有限公司：

统一社会信用代码：91530102693071855C

单位地址：五华区西翥办事处陡普鲁社区两家石岩小组

法定代表人：仁正华

我局分别于2018年6月9日，2018年7月2日对你（单位）进行了现场检查，调查询问，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：养殖存栏规模超过环评批复规模。

以上事实有《五华区环境保护局现场检查（勘察）笔录》、《五华区环境保护局调查询问笔录》、《关于云南天茂牧业有限公司新建（搬迁）猪养殖搬迁项目环境影响报告表的批复》（昆五环评复[2009]116号）等证据为凭。

你（单位)的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条的规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

我局于2018年8月29日告知你（单位）违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你（单位）有权进行陈述、申辩。以上事实，有我局《昆明市五华区环境保护局行政处罚事先告知书》（五环罚告字〔2018〕026号）、《送达回执》为证。2018年9月1日，你（单位）送交了《从轻或免予处罚申请书》，认为我局认定的“引发群众投诉”的事实与客观事实不符。你（单位）不是因为对环境造成污染或者是对环境造成污染遭到投诉，而是遭到某个已经因违纪（可能涉嫌犯罪）的人的投诉，个人的打击报复与法条规定的“群众”是完全不同的。另外是否考虑给你（单位）在一定期限内重新报批的机会。经会议讨论研究,我局认为上述理由不影响对你（单位）违法事实的认定和处理。但你（单位）环保手续及环保治理设施齐全，现场检查时废水收集、排放无违规现象。依据《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准（2017年修改）》第二项（二）1对你（单位）进行行政处罚更合适。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款之规定，建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。

《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准》（2017年修改）第二项未依法备案建设项目环境影响登记表的（二）规范的具体处罚标准1、有下列显著轻微违法行为的，责令备案，处一万元以下罚款：环保治理设施齐全且正常运行、达标排放的。

我局决定对你（单位）处以如下行政处罚：

1、 严格落实昆五环评复〔2009〕116号环评批复内的相关要求，同时严格遵守禁养区相关规定，备案不做要求；

2、 罚款人民币一万元 。                  

以上罚款总计壹万元（10,000.00元）元人民币，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你（单位）应当自接到本处罚决定书之日起15日内，持我局出具的“云南省非税收入收款收据（银行代收）”将罚款缴至“国家金库五华区支库”，户名（收款人）：昆明市五华区财政局，账号：271020，开户行：国家金库五华区支库。或者将罚款现金缴至中国工商银行（昆明大观支行），户名（收款人）：昆明市五华区财政局，账号：271020，地址：五华区大观街1号（龟背立交金穗大厦斜对面）

你（单位）缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定之日起60日内向五华区人民政府或者昆明市环境保护局申请行政复议，也可以在6个月内向五华区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昆明市五华区环境保护局

2018年9月28日