五华区老龄工作委员会创新建立《五华区突发侵害老年人合法权益事件应急预案(试行)》工作机制，预防侵害老年人合法权益恶性案件发生。《全国文明城市创建动态管理措施（负面清单）》是督促和引导各部门严守负面清单中文明的“底线”，实现文明城市建设的制度化、常态化发展。区老龄委对照《负面清单》测评项目，针对清单中涉及民政职能的民主公正的法制环境领域测评项目：在测评前12个月发生了侵害老年人、妇女、未成年人或残疾人合法权益的恶性案件，当年测评成绩罚2分。结合五华区维护老年人合法权益工作实际，联合区属各办事处和司法部门进行了自查分析、司法调研、创建机制的系列工作，做细做实了我区维护老年人合法权益工作。

一、自查分析总揽数据

根据《负面清单》涉及老龄工作的测评项目，区老龄委下发《关于对涉及老年人相关工作进行自检自查的通知》（五老办【2017】4号）文件，在全区范围内要求各街道办事处，一是自检自查老年人工作。二是收集2016年1月以来，辖区内发生的侵害老年人合法权益恶性案件的情况。三是收集整理老年人集中反映的问题和建议。各办事处自检自查，我区自2016年1月至今，无1例侵害老年人合法权益恶性案件发生。老年人集中反映的问题和建议，集中于多建养老机构、加大对老人活动场所建设、政府加大对养老机构资金的扶持等方面。通过自检自查和分析自查情况，总揽了负面清单涉及测评项目基础数据和材料。

二、司法调研精准数据

为进一步精准自检自查掌握的数据，积极与司法部门对接，分别发函五华区公安分局、区检察院、区法院，函调自2016年1月以来我区发生侵害老年人合法权益恶性案件情况。经以上司法部门回函，精准了2016年1月至今，我区发生侵害老年人合法权益恶性案件数据。

三、创建机制规范应急

维护老年人合法权益是老龄工作的职责，区老龄委用心、细心履行这份职责。深入分析研究自查分析、司法调研取得的数据和材料创新老龄工作，建立《五华区突发侵害老年人合法权益事件应急预案(试行)》。预案的建立，在今后应对突发侵害老年人合法权益恶性事件中，能按照预案统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对侵害实施有组织的控制，避免侵害现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少老年人伤亡和财产损失。《五华区突发侵害老年人合法权益事件应急预案(试行)》的新建，完善了突发侵害老年人合法权益事件应急工作，进一步推进我区维护老年人合法权益工作。