中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年预算公开目录

第一部分 中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部的职责是负责组织全区贯彻落实党的宣传思想文化工作方针政策；统筹指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作；统筹组织开展全区新闻发布工作；统一管理新闻出版和电影工作；统筹做好全区网络安全和信息化工作；统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展；承担区精神文明建设办公室工作，完成区委和上级部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、新闻宣传科、理论教育科、文明办、新闻出版文化科，负责1个区委机构工作：区委网信办。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.聚焦思想引领，在凝心铸魂上再提质。强化理论学习常态化，将习近平文化思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，开展专题学习研讨不少于8次，提升领导干部理论素养。创新理论宣讲形式，发掘好各行业理论功底好、政治素质强的理论宣讲人员，充实提升“百姓宣讲团”“青年宣讲团”等宣讲力量，运用短视频、情景剧、地方戏曲等群众喜闻乐见的形式，开展“进企业、进农村、进社区、进校园、进网络”宣讲活动。

2.聚焦舆论引导，在声量传播上再提效。推进媒体深度融合，加强融媒体中心内容建设，重点打造短视频矩阵，围绕乡村振兴、项目建设、民生保障等重点工作，策划系列主题宣传，生产优质新媒体产品，提升五华融媒传播力引导力。健全舆情防控体系，建立覆盖全域的舆情监测网络，加强对重点平台、重点领域舆情分析研判，持续开展舆情处置培训，提升快速响应和科学处置能力，筑牢网络意识形态安全防线。加强对外宣传推广，开展“六个区”建设系列宣传报道，讲好五华发展故事。

3.聚焦文明创建，在润心育人上再提标。深化“文明细胞”培育工程，加强对文明单位、家庭、校园的动态管理和指导，激发基层创建活力。深化移风易俗工作，将反对高价彩礼、大操大办等内容纳入村规民约，构建刚性约束，破解乡村治理堵点难点。探索开展“榜样故事汇”巡演、制作微纪录片等。拓展网络文明传播阵地，探索“文明+智慧生活”新场景，创作更多适合网络传播的文创产品、短视频。

4.聚焦文化赋能，在产业发展上再提速。融合发展大文旅产业，以“大翠湖历史人文旅游圈”建设为核心，加快推进翠湖－老街申报国家5A级旅游景区申报工作。持续打造文旅特色品牌，激活教场中路蓝花楹、文林街银杏等“赏花经济”。策划现象级营销活动，实现线上流量曝光到线下消费转化。挖掘本地非遗资源，打造特色文化品牌。推进历史文化遗产保护利用，培育文化产业新业态，推动文化事业和文化产业繁荣发展。

5.聚焦国家安全，在意识形态和网络安全上再提升。强化意识形态阵地管理使用，加强我区现有的传统阵地、“扫黄打非”阵地、互联网视听载体、经营性场所意识形态阵地四个阵地类型的动态管理，排查精减意识形态阵地数量，强化精准管控。持续提升各类风险隐患研判处置能力、正面引导能力；提升治网管网水平，开展网络普法及网络辟谣。加强网络安全保障能力，立足职责开展网络安全宣传、教育、培训，助力五华区网络安全产业发展。

6.聚焦队伍建设，在强基固本上再提能。优化干部队伍结构，通过人才引进等方式，补充新媒体运营、文化创作等专业人才，打造专业化队伍。强化干部教育培训，组织开展专题培训、外出考察、顶岗学习等活动，提升干部政策理论水平和业务实操能力。建立健全工作考核激励机制，压实工作责任，加强人员交流学习，激发基层宣传工作活力。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制14人，其中：行政编制13人，工勤人员编制1人，事业编制0人。在职实有14人，其中：财政全额保障14人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员6人，其中：离休1人，退休5人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入8,496,156.68元，其中：一般公共预算7,838,768.68元，政府性基金457,388.00元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入200,000.00元。

与上年对比减少3,060,620.92元，下降26.48%，主要原因分析落实省委、省政府过“紧日子”的要求，进一步压减收入，导致项目经费收入减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入8,296,156.68元，其中:本年收入7,688,768.68元，上年结转收入607,388.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款7,688,768.68元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少3,260,620.92,下降28.21%,主要原因分析落实省委、省政府过“紧日子”的要求，进一步压减收入，导致项目经费收入减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出8,496,156.68元。财政拨款安排支出8,296,156.68元，其中：基本支出3,666,768.68元，与上年对比增加57,394.96元，增长1.59%，主要原因分析社保基数上调导致基本支出增加；项目支出4,629,388.00元，与上年对比减少3,318,015.88元，下降41.75%，主要原因分析落实省委、省政府过“紧日子”的要求，进一步压减收入，导致项目经费收入减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.2013301“一般公共服务支出（类）－宣传事务（款）－行政运行（项）”支出2,681,655.88元，主要用于人员工资、津补贴等，反映行政运行支出。

2.2013399“一般公共服务（类）－宣传事务（款）－其他宣传事务和行政运行支出（项）”支出4,022,000.00元，主要用于2026年项目经费等，反映一般行政管理事务支出。

3.2070701“文化旅游体育与传媒支出（类）－国家电影事业发展专项资金安排的支出（款）－资助国产影片放映（项）”支出28,388.00元，主要用于省级电影事业发展补助，反映资助国产影片放映支出。

4.2070799“文化旅游体育与传媒支出（类）－国家电影事业发展专项资金安排的支出（款）－其他国家电影事业发展专项资金支出（项）”支出429,000.00元，主要用于国家电影事业发展补助，反映其他国家电影事业发展专项资金支出。

5.2079903“文化旅游体育与传媒支出（类）－其他文化旅游体育与传媒支出（款）－文化产业发展专项支出（项）”支出150,000.00元，主要用于市级文化产业发展，反映文化产业发展专项支出。

6.2080501“社会保障和就业支出（类）－行政事业单位养老支出（款）－行政单位离退休（项）”支出184,000.00元，主要用于退休人员生活补助、福利费等，反映单位的离退休经费支出。

7.2080505“社会保障和就业支出（类）－行政事业单位养老支出（款）－机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）”支出278,196.48元，主要用于在职人员由单位缴纳的基本养老保险费，反映机关事业单位基本养老保险缴费支出。

8.2101101“卫生健康支出（类）－行政事业单位医疗（款）－行政单位医疗（项）”支出137,359.56元，主要用于单位医疗保险，反映在职人员医疗保险缴费支出。

9.2101103“卫生健康支出（类）－行政事业单位医疗（款）－公务员医疗补助（项）”支出110,473.44元，主要用于单位医疗保险，反映在职人员医疗保险缴费支出。

10.2101199“卫生健康支出（类）－行政事业单位医疗（款）－其他行政事业单位医疗支出（项）”支出13,411.32元，主要用于单位医疗保险，反映在职人员其他医疗保险缴费支出。

9.2210201“住房保障支出（类）－住房改革支出（款）－住房公积金（项）”支出261,672.00万元，主要用于单位为职工缴纳的公积金，反映住房公积金支出。

五、市对下专项转移支付情况

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年无市对下专项转移支付情况。

（一）与中央配套事项

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年无与中央配套市对下转移支付事项。

（二）与省级配套事项

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年无与省级配套市对下转移支付事项。

（三）与市级配套事项

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年无与市级配套市对下转移支付事项。

（四）按既定政策标准测算补助事项

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2024年无按既定政策标准测算补助市对下转移支付事项。

（五）经济社会事业发展事项

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年无经济社会事业发展市对下转移支付事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目11个，政府采购预算总额97,380.00元，其中：政府采购货物预算58,425.00元、政府采购服务预算38,955.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计35,000.00元，较上年增加2,764.00元，增长8.57%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部因公出国（境）费与上年相比无变化。

（二）公务接待费

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年公务接待费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部公务接待费与上年相比无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年公务用车购置及运行维护费为35,000.00元，较上年增加2,764.00元，增长8.57%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费35,000.00元，较上年增加2,764.00元，增长8.57%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

增加的原因是：单位车辆老化导致公务用车运行维护费增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年涉及的重点项目预算绩效有8个，资金总额为4,022,000.00元，具体如下：

（一）群众性精神文明建设工作经费272,700.00元

1.按照新形势、新要求、新内容持续开展街道、社区、主次干道、背街小巷等试点点位的培育和践行社会主义核心价值观公益广告宣传（含省级文明城区预算），适时更新一批宣传栏（牌）；

2.开展全覆盖的全国文明城市，省级文明城区（待定）对标达标专项测评，日常巡查及问题整改；

3.结合文明城市创建广泛开展我们的节日活动，在全区108个新时代文明实践中心（所）站各类活动；

4.开展入户宣传礼品及制作马夹、袖套、帽子等其它宣传；

5.新培育新时代文明实践志愿服务项目活动；

6.持续推进乡村少年宫活动；

7.“我们的节日”及“三下乡”“重大节日和纪念日”系列活动8场；

8.省级文明单位、文明家庭、文明校园预申报培育经费；

9.农村精神文明建设及移风易俗活动经费。通过持续开展群众性精神文明建设活动，培育和践行社会主义核心价值观，提高市民素质和社会文明程度，达到了汇聚正能量的良好效果。

（二）昆明市五华区文学艺术界联合会经费100,000.00元

1.抓好文艺“为人民创作”这个中心工作，完成专题采风不低于2次，创作文艺精品，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

2.加强与文艺家和文艺团体的联系和友谊,开展文化交流活动不低于8次；

3.不断提高文艺工作者和爱好者的思想水平和艺术水平，有效开展各类培训活动不低于16次；

4.坚持“文艺为人民服务、为社会主义服务”这个根本方向，让服务对象对部门工作的满意度达90%以上。

（三）理论宣传教育经费45,455.00元

根据《中国共产党宣传工作条例》、五华区《党(工)委、党组意识形态工作责任制实施细则》、五华区《贯彻落实党（工）委、党组意识形态工作责任制考核办法》等理论宣传教育及意识形态责任制定落实。

1.区委理论学习中心组全年学习不少于10次；

2.理论宣讲预计1次；

3.完成全区意识形态工作，意识形态研判次数至少2次；

4.完成延安精神研究会工作。通过将意识形态工作融入到巡查中，督促单位不断建立完善舆情报送机制、重大舆情分析研判机制、舆情处置部门联动机制和舆情信息考核机制等。

（四）新闻宣传、舆论引导及中央省新闻单位经费2,309,800.00元

1.参照《中共昆明市委宣传部关于印发<2023年度全市意识形态工作责任制和精神文明创建指标考评细则> 的通知》（昆宣通〔2023〕37号）内容，每年需完成新闻舆论工作。                                                                                  

2.贯彻落实省委全会、市委全会、区委全会、区“两会”、区政府全会专题报道。

3.按计划组织完成好各月、各季度新闻发布会工作，专题新闻宣传策划实施及信息发布不少于15次、动态新闻时讯采刊深度报道不少于20次。

4.抓好新闻宣传时效工作，做到重大舆情、重大突发事件新闻发布会组织实施在24小时内完成，紧急突发事件1小时内官方发布。

5.为提高国际传播能力、新闻宣传和舆情应急处置能力，有效开展全区新闻发言人及舆情应急处置培训工作，培训人数不少于60人。每月按时报送海外社交账号运营情况、数据，全年不少于3条。

6.为扩大影响、树立形象，着力拓展对外宣传途径。一是在中央主流媒体播发外宣稿件不少于40篇（条）；二是在省级主流媒体播发外宣稿件不少于400篇（条）；市级认定的新闻发布（通报）会不少于4场次。

7.精心组织、深入规划，确保新闻宣传、舆论引导工作成效显著，为全区经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

8.服务对象对部门工作的满意度达90%以上。新闻宣传以发布产品和受众为导向，着力推进融媒体产品的价值确定、线索分析、内容编辑，进一步提高各部门主体意识和信息发布能力，提高多途径运用媒体组合能力，提高宣传效果。

9.深入推进媒体融合，将更多资源投入互联网新兴阵地，不断创新传播形式、手段，扩大主流平台舆论影响力，牢牢占领主流舆论阵地，更好的为群众提供新闻服务。全年粉丝量稳重有升，各平台影响力持续提升，持续保持全省县级融媒领先优势。

（五）网络安全及网络生态治理经费889,800.00元

1.贯彻落实《党委（党组、党工委）意识形态工作责任制（含网络意识形态工作责任制）。

2.严格压实党委（党组、党工委）网络意识形态工作和网络安全工作责任。

3.网络舆论监测工作，预计经费460,000.00元。

4.网信专网建设，预计经费31,800.00元。

5.每日摘要，预计经费48,000元。

6.正能量队伍建设及培训，预计经费50,000.00元。

7.网络安全保障，预计经费300,000.00元。完善机制建设，制度管理“常态化”；提质增效，网络舆情处置“扁平化”；多方联动，管网治网能力“系统化”；聚焦正能量，舆论引导“多样化”；党建引领，促进互联网企业发展“规范化”。

（六）宣传事务工作经费66,245.00元

1.单位文书档案归纳整理。

2.开展财务咨询工作。

3.征订区委宣传部机关各类党报党刊，及征订订购《每日经济》供区委主要领导参阅。

4.区委宣传部机关法律顾问费用。结合责任体系和各单位工作内容，制定下发意识形态工作责任制目标任务，做到意识形态工作主体责任到位、分析研判到位、阵地管理到位、应对处置到位、督查考核到位。

（七）新闻出版文化建设经费316,000.00元

1.版权工作经费75,000.00元：根据昆明市版权工作规划和昆明（国际）版权交易中心建设工作要求。

2.文艺、文化宣教工作100,000.00元。

3.“扫黄打非”工作经费25,000.00元：根据“扫黄打非”历年使用经费情况、五华区目前创建的基层示范站点数量和“反非法发违禁”进宗教活动、“护苗·绿书签”等工作要求，2026年预计需要经费25,000.00元。

4.广电工作（含应急广播工作）经费116,000.00元：根据《云南省广播电视局关于印发2023年县级应急广播体系建设工作方案的通知》要求，五华区应急广播体系已于2023年11月1日建成并投入运行，四级应急广播平台共部署大喇叭系统和终端共273个点位，分别分布在辖区内10家街道办事处和7家相关单位。

（八）采购项目经费22,000.00元

为进一步加强五华区行政事业单位国有资产配置工作，实现与预算管理、政府采购、绩效管理的有机结合，根据《预算法》、《五华区2024年部门预算编审指南-新增资产配置计划》、《关于印发〈昆明市市本级行政事业单位通用办公设备、办公家具配置标准(2018版)〉的通知》（昆财资〔2018〕453号，提供单位办公的标准配置，确保2026年工作推进顺利。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年机关运行经费安排381,397.88元，与上年对比增加72,043.88元，增长23.29%，主要原因分析单位办公费用较上年增加。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

中国共产党昆明市五华区委员会宣传部2026年委托业务费安排3,602,300.00元，与上年对比减少2,524,146.00元，下降41.20%，主要原因分析落实省委、省政府过“紧日子”的要求，进一步压减收入，导致委托业务费减少。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中国共产党昆明市五华区委员会宣传部资产总额1,333,852.80元，其中，流动资产301,788.72元，固定资产1,032,064.08元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少106,035.56元，其中固定资产减少237,164.08元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

附件3：中国共产党昆明市五华区委员会宣传部 2026年预算公开表格