根据区委统一部署，2024年3月5日至5月11日，区委第一巡察组对普吉街道党工委进行了巡察，2024年6月13日，区委巡察组向普吉街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 党委履行巡察整改主体责任情况

（一）加强组织领导，明确目标责任。2024年6月17日，街道党工委组织召开党工委（扩大）会议专题研究部署整改工作，针对聚焦反馈问题，街道层面，街道党工委牵头研究制定整改方案，成立整改工作领导小组，明确责任领导、责任科室和整改时限，各责任领导带领责任科室深入研究分析问题根源，一一列出整改举措；社区层面，网格领导牵头指导社区党委制定整改方案，与街道整改方案同上会、同部署，并以正式文件印发落实。

（二）强化督促指导，压实整改责任。街道党工委书记坚决扛起“第一责任人”责任，任整改领导小组组长，对巡察整改重点工作、重要环节、重大问题亲自部署、亲自协调、亲自督办。建立整改工作清单，纳入街道常态化督办，通过清单式管理，做到整改一项、销号一项，对整改进展缓慢的单位及时提醒、跟进，把握整改进度，积极传导压力，确保巡察反馈问题整改实效。

（三）抓好建章立制，巩固整改成效。从制度机制上查病因、寻病根，把“当下改”与“长久立”结合起来，印发《普吉街道关于加强风险防范管理工作的实施意见（试行）》《普吉街道关于开展工作网格化管理的实施意见（试行）》修订完善等10个工作方案、7项工作制度，督促全体干部认真贯彻执行，推动整改工作常态化、长效化。

二、 巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况

1. 自觉以党的创新理论铸魂固本，规范思想学习常态化长效化机制，强化督促指导力度。一是坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”传达学习123次，各社区常态化、制度化开展理论学习80余次，真正使政治理论学习抓在平常，落在实处。二是坚持主题教育与年度目标紧密结合，围绕辖区征地拆迁、招商引资等重点工作部署，探索建立“调研+督查+问效”长效机制，推动各项工作落实落地。以“店小二”精神服务辖区企业，营造一流营商环境，推动辖区企业蓬勃发展，2024年累计招引完成项目包装15个、项目开工17个、项目入库10个，实现新签约项目9个。

2. 系统谋划、协同发力、精准施策，多举措推动辖区经济社会高质量发展行稳致远。一是坚持以上率下，凝聚整体合力。定期召开街道党政联席会，分阶段对街道重点工作进行谋划部署，进一步激发党建工作赋能推动重大项目建设、营商环境优化、城市品质提升等领域发展的积极作用。二是坚持“一核四片区六产业”普吉片区发展规划，紧紧围绕区委“五个四”发展思路和“4+1产业”布局，优化调整街道库内企业结构，努力实现经济指标正增长。三是摸清资产底数，高效盘活资源。构建“一网到底”优化营商环境工作模式，按照无缝隙覆盖、全方位服务、集约式管理的思路，全面整合辖区科创大厦、中铁云时代、壹方大厦等重点楼宇数据，密切监测企业“人、事、财、地”动态，精确为企业提供各类服务。

3. 真抓实干，以钉钉子精神贯彻上级重要决策部署。一是健全应急体系建设。制定印发《普吉街道突发事件总体应急预案》，引入第三方专业力量，优化队伍年龄、技能结构，打造一支年轻化、专业化的应急救援队伍，全面提升街道应急消防管理专业能力。二是强化耕地流出整改。加大巡查监管力度，实行常规巡查与重点巡查相结合，在耕种季根据实际情况适当增加巡查的次数，督促耕地所有人、使用人严格按时限要求和质量要求进行耕种，保证耕种质量。三是落实污染防治工作。结合辖区在建工地多、夜间烧烤摊多的实际，要求在建工地开启喷淋降尘设备、对裸露地块进行覆盖，对辖区夜间烧烤摊等市容问题开展巡查整治工作，对重点区域安排城管队员进行值守，形成长效巡查监管机制。

4. 加强基层法治建设，多元共治提升基层社会治理效能。一是进一步提升基层社会治理能力和治理水平高质量，辖区3家派出所民警兼任社区“两委”委员，建立“法治副主任”队伍，实现街道、社区、派出所三方间的信息互通。二是针对城中村卫生问题，引入物业对涉农社区进行卫生保洁；压实社区、村小组、物业电动自行车安全监管主体责任，全力遏制电动车火灾事故的发生；针对辖区高层建筑小区、老旧小区、城中村集中开展电动车违规停放充电清理整治行动，全力整改飞线充电及电动车乱停乱放问题。三是加大矛盾纠纷排查化解。积极开展入户走访活动，重点关注婚姻家庭、邻里关系、劳资债务等领域的矛盾纠纷，以及重点人群、重点场所和重点时段的动态，做到早发现、早介入、早化解。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1. 常抓长管、久久为功，一毫不懈强化纪律约束。一是加强党纪学习教育。制定教育计划，明确重点任务，开展科级领导干部讲授纪律党课，街道公众号设立党纪学习教育专栏，推动线上线下同步学习。二是常态化开展党风廉政建设监督检查。结合信访举报、节假日期间纪律作风专项检查和日常监管等工作，发送工作提示、督查通知、对辖区党员违纪违法自办案件典型案例进行党内通报。三是强化警示教育工作。聚焦街道“关键少数”、关键岗位，围绕廉洁从政、三资监管、街道反面典型案例等领域，年内先后开展9次警示教育大会，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

2. 夯实保障底线，补齐服务短板，疏通堵点痛点。一是开展社区干部政策培训、业务培训，强化办事员的宗旨意识及服务意识，规范社区组织工作事务机制牌子和证明事项。二是严格落实高龄津贴发放等管理办法，追回多领低保金、高龄补贴等补贴金，强化养老保险动态管理，与多部门信息共享，建立按季度信息定期核查机制。三是简化办事流程，提高办事效率，加强惠民利民补助政策宣传，通过两微一端、入户走访等线上线下多种形式广泛宣传相关政策，提高政策知晓率。四是建立健全投诉举报机制，社区工作人员均设置AB角，均设置综合服务窗口，确保群众办事无阻。

3. 强化服务意识、锤炼服务本领，完善工作制度，精研工作规范。一是聚焦廉洁建设，加强执法人员培训，以机构改革为契机，大力推行“一支队伍管执法”“一体协同强治理”，鼓励街道干部积极参加行政执法考试。二是在《普吉街道办事处工作规则》中直接明确行政工作的合法性审查程序，严格落实重大事项决策前审核制度，强化依法行政。三是明确简易程序案件执法监督审核工作均由专人完成，案件材料按照“一案一册”类别分类存储。四是定期开展内部简易程序执法监督检查，全面落实“执法体系改革”，推进罚没收缴向电子化、便捷化转变，提高执法规范化水平。

4. “查改治”一体发力，守好集体“三资”家底。一是修订完善《普吉街道“三资”管理实施细则》，发挥“三资”监管委员会作用，定期通报街道“三资”领域工作情况，不断提升“三资”监管工作的运行效果。二是落实集体收益分配机制，根据当年经营收益情况，制订年度收益分配方案，计提公积公益金。三是严格执行农村集体财务管理制度，除特殊情况外，库存现金均已做到日清月结，确保账账相符，账实相符。四是及时清理3个“村改居”社区债权债务，每季度下发收支明细表、资产负债表及收益分配表进行公示，督促集体经济组织清理债权债务。五是创新街道“三资”监督管理系统，对全部集体经济组织经济合同进行线上系统管理。截至2025年2月13日，已在街道“三资”中心备案的集体经济组织租赁合同共计有640份，其中，租赁年限超过20年的合同数为348份，已完成超长期合同整改327份，完成整改率93%。

5. 强化资金合同双管理，筑牢规范运行根基。一是完成超过两年存量资金上缴财政整改，同时督促指导各科室、中心及社区按照专款专用、节约资金的要求，每年度及时梳理存量资金，盘活存量资金。二是在《普吉街道办事处工作规则》中建立合同签订审批审核机制，拟制《合同签订申请审批单》，完善合同签订审批流程，严格合同要素，明确签订合同的地址、日期、经办人、负责人。同时，完备合同、协议由专人负责合同专用登记在册，做合同备份统一收集。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1. 筑牢纪律根基，依托网格管理促进街道工作融合发展。一是2024年整改以来，街道党工委及所属基层党组织以“三会一课”开展党纪学习教育集中学习122次，开展党纪学习教育相关的主题党日116次，基层党组织书记讲党课63次，围绕“六项纪律”的主旨要义和规定要求，聚焦学习重点，抓住“关键少数”，强化纪律规矩认识。二是压实班子成员挂联责任，着眼于街道工作一盘棋，印发《普吉街道关于开展工作网格化管理的方案》，推进街道工作向条块结合、互促互进格局转变，实现社情民意在“网格”中汇聚，便民服务在“网格”中实施，社会治理在“网格”中开展。

2. 紧扣“明确、规范、健全”，构建严密完备的议事决策制度。一是修订完善《普吉街道办事处财务制度》，并及时组织全体干部职工对财务知识进行培训，对“三重一大”决策制度和财务收支注意事项进行重点学习，提高干部职工严格落实“三重一大”决策制度的自觉性。二是督促指导9个社区修订完善社区党委“三重一大”事项集体决策制度实施办法，明确决策的范围、程序、权限和责任，明确领导班子成员的分工和责任。三是开展了村集体经济专项清理行动，督促三家村改居社区严格执行“三重一大”事项决策机制，严格执行“三公开”制度，规范各项集体财务活动。

3. 多元驱动党建工作，激发基层党建新活力。一是定期召开党建工作例会，听取街道、社区、“三新”党组织党建工作推进情况汇报，结合街道项目建设、经济发展等重要工作，就发挥党工委及所属党组织“指挥棒”及党员“推进器”作用进行研究部署。二是理顺“兼职委员制”服务体系机制，抓实抓细抓好“三张清单”落实，发挥统筹协调优势，为成员单位排忧解难，为单位、企业合作发展“牵线搭桥”，建立良性互动循环。三是选优配齐群团组织负责干部，把群团工作纳入街道党建工作总体目标，使党建带群团建设工作在内容、目标和步骤上互相衔接、协调统一，切实发挥教育引导和团结凝聚作用。

4. 严把选人用人入口关、程序关、履职关，着力提升选人用人制度化、规范化水平。一是结合干部队伍建设实际，严格按照规章制度、工作流程开展公务员职级晋升工作。二是调整街道工作机构，制定《昆明市五华区普吉街道人员岗位设置方案》，实行编制分类管理，人员统筹使用，压实岗位工作责任。三是督促指导各社区党委严格按照有关规定，规范监委委员增补程序，完成社区居务监督委员会成员增补选配。

5. 夯实党建基础工作，提升组织建设质效。一是明确党组织换届具体负责人，建立按期换届提醒制度，并做好后续跟踪。二是开展基础党务教育培训，加强对社区党组织的组织建设的指导，组织对各社区党组织支部规范化建设工作检查及开展“回头看”，严格按照步骤规范做好发展党员工作。三是督促社区党委书记严格落实抓基层党建“第一责任人”职责。

（四）关于巡视巡察、审计、统计等监督发现问题整改不彻底方面的整改进展情况。

一是压实整改主体责任，由街道领导班子对上一轮巡察期间反馈的问题按分管领域认领，剖析问题根源、举一反三制定措施，做好跟踪督促。二是着眼于用制度管人、用流程管事，加强对关键岗位、重点人员的监督管理，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。三是街道党工委坚持落实将监督下级“一把手”情况作为述职重点内容等各项党内监督制度，街道纪工委对重点问题挂牌督办，督促相关部门研究整改、对账闭环销号。

（五）关于普吉街道党工委下辖9个社区党委巡察整改情况

一是加强组织领导，凝聚力量抓落实。在街道党工委组织召开有关会议后，社区党委迅速响应，成立巡察整改专项工作小组，以“全面整改、标本兼治、长效巩固”为方针，全方位落实整改工作，致力于解决社区发展中的痛点、难点问题。二是细化任务举措，压实整改责任。社区党委书记统筹全局、协调各方，社区“两委”及工作人员分工负责各自领域问题整改，根据巡察反馈清单，对存在的问题进行详细梳理，制定详细整改方案和整改任务清单，明确整改事项、责任人和整改期限，做到任务清晰、责任到人、时限明确，确保事事有人抓、件件能落实，形成高效有力的整改领导核心。三是动态清单谋长效，公开通报促共治。清单实行动态管理，根据街道定期通报整改进度，将各社区整改情况进行公开，营造出“比学赶超”的整改氛围，有效提升了社区巡察整改工作的整体效率，确保各项整改任务落地生根。四是强基固本筑根基，凝心聚力促发展。通过此次巡察整改工作，以整改促规范，实现强化党组织引领，优化民生服务，完善工作流程，化解居民急难愁盼，增强社区凝聚力与向心力，切实提升社区治理水平与服务质量。

三、 下步工作打算

（一）强化问题整改落实效果。紧紧盯住需要长期坚持的整改重点和还未收尾事项，继续抓好整改工作，在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，各项工作要求不折不扣落实到位。

（二）持续深化全面从严治党。强化主体责任意识，按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设责任制。坚持关口前移，积极发挥街道纪工委、居务监督委员会监督制约作用，扎紧制度笼子。严格落实社区“四议两公开”制度，加强重大事项决策监督；加强社区党务、居务公开，积极接受监督，为强化基层社会治理工作履好职、尽好责。

（三）建立健全常态长效机制。坚持从加强街道党的领导、推进全面从严治党的政治高度分析问题深层次原因，始终站稳群众立场，将事关群众切身利益、群众高度关注的问题作为制度建设的重点方向，把解决问题和制度建设相结合，把抓好具体问题整改和建立长效机制紧密结合起来，用制度管人管事管业务，从源头上加强工作规范和风险防控。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-68305909；联系地址：普吉街道同心路43号。

中共五华区普吉街道工作委员会

2025年3月31日