2024年，五华区教育体育局积极响应国家关于加强教育体育系统法治建设的号召，在区委、区政府的领导和区委政法委的支持指导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，以普法强基补短板专项行动为抓手，加强法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，切实增强广大教师干部法治意识，努力营造全区教育体育系统和谐稳定的法治环境。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、 工作完成情况

（一）强化理论武装，夯实思想基础

一是把深入学习贯彻习近平法治思想纳入常态化学习，通过局党组理论学习中心组学习、机关支部专题学习、党员干部个人自学等方式，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等理论读本的学习。二是认真落实“第一议题”制度，用好用活“三会一课”、主题党日和教师集中政治学习等，将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想纳入日常培训的必修课，在全区教育体育系统“万名党员进党校”党员集中培训班、党组织领导的校长负责制专题研讨班中，均设置相关学习课程，分级分类抓好专题培训，持续推进党的创新理论进教材进校园进课堂进师生头脑。

（二）加强制度建设，提升依法行政水平

一是规范执法主体。区教体局根据各科室的业务范围及主要工作职能，将有关的教育法律法规分解到科室，把教育体育行政执法责任落实到具体的岗位，建立起“依法行政，人人有责”的工作机制，要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性；二是聘请法律顾问。建立法律顾问管理制度，参与重大决策、行政复议等工作，在研究有关局重大行政决策和出台重要政策文件时，充分听取法律顾问的意见和建议；三是畅通信访投诉渠道。扎实推进教育信访工作，不断细化办事流程，严格办理时限，做好人民群众日常来电、来信、来访的接待受理工作，形成规范有序的信访工作秩序，推动信访问题在源头和属地化解，继续保持信访事项办结率达到100%。四是强化党风廉政建设。把中央八项规定及省、市、区配套规定作为日常行为准则进行贯彻执行，局党组书记在节假日前均在召开节前干部职工廉洁教育，强调“四风”问题，筑牢廉洁意识。加强制度建设，严格执行“三重一大”民主决策，坚决执行集体议事班子成员全员发言制和“一把手”末尾表态制。

（三）坚持公平公正，持续深化政务公开

一是全面推进政务公开。严格执行《五华区教育体育局教育信息公开制度》，及时梳理应当主动公开的政务信息，严格执行信息公开保密审查制度，依法依规公开政务信息，对年度预决算资金、“三公”经费使用等及时进行公开。截至10月30日，共在昆明市五华区人民政府网站公开信息460条。二是加强内部审计，全面实现学校内控制度。积极配合各级审计部门对教育系统的预算执行、经费收支以及决算的审计；认真执行内部审计制度，购买服务，外聘会计师事务所全面进驻区属各校园，完成校园审计工作，坚持开展校园长的离任审计。三是积极推进“双随机、一公开”监管工作。按照上级“双随机、一公开”监管工作要求，创新市场监督管理方式，开展对学前教育机构、校园安全、区属民办学校规范办学行为和学校章程建设情况的随机抽查工作，并将抽查结果进行公示。

（四）持续优化法治化营商环境

一是不断提升依法行政效能。进一步转变工作职能，切实解决环境不优和服务态度不佳状况，不断提升群众获得感和满意度，全面构建稳定、规范、公开、透明的营商环境。二是依法依规开展行政审批 工作。结合《云南省中小学生校外教育培训非学科类目录清单》和“一件事一次办”工作要求，进一步优化五华区校外培训机构行政审批流程及申请材料模板，在场地设置、装修布局、材料准备上提供合理化建议和指导，提高申报人的办事效率，2024年新审批民办幼儿园1所，民办高中1所，校外培训机构16所。三是加大教育培训领域的执法力度。按照教育部《校外培训行政处罚暂行办法》《云南省教育厅办公室关于开展校外培训监管执法试点工作的通知》相关要求，认真领会《校外培训机构行政处罚暂行办法》精神，学习借鉴行政处罚典型案例，将全面推进校外培训机构行政执法工作，提高监管实效。按照“会议提醒、书面通报、通知整改、依规处置”四个步骤，督促校外培训机构落实全流程监管工作要求。截至目前，共产生3例行政处罚案例，罚没款8万余元。四是创建安全稳定经营环境。配合行政执法专项督查，积极协调区教体局相关科室、指定工作人员做好迎检准备工作，常态化开展“双随机、一公开”检查，扎实“安全生产月”“经营高危险性体育项目”等5个专项督导检查工作，检查企业320余家，发现安全隐患126个，完成整改126个，安全工作实现“零责任事故”的工作目标，为企业发展创造了良好的安全稳定环境。

（五）强化法治教育，提升普法强基工作实效

一是将“青少年普法”工作与区属中小学思政课一体化建设相结合，开展习近平法治思想概论教育；100%配备法治副校长；各学校积极利用“开学第一课”、主题班会、国旗下讲话、团队会等形式开展法治教育活动，覆盖全区2500余个班级，14万余名师生。将教师法治教育培训纳入教师培训范畴，截至目前，2024年已开展2次区级教师法治教育培训，覆盖一万余名教师参加。二是开展青少年法制宣传教育。组织学校广泛开展“民法典宣传月”“4·15”全民国家安全教育日等主题普法活动，广泛组织师生进行宪法晨读、民法典、国家安全日等宣传活动。三是做好教师及家长法治宣传。发动全体教职工积极参与2024年度云南省法治建设群众满意度网络问卷填写，区属学校、事业单位参与率达100%。突出反诈防骗、理性选择培训机构等内容的宣传，进一步压实各学校工作主体责任，切实提升师生知晓率、参与度。

二、 存在的问题

一是法治意识仍需进一步提高。部分干部职工参与法治理论学习的积极性和主动性不足，对法律法规的理解和运用不够深入，在实际工作中依法办事的能力有待加强。如部分校园在管理决策过程中，由于对法律法规依据的把握不准确，导致决策程序存在瑕疵。

二是宣传教育的效果不理想。目前面向师生开展的法制宣传教育方式较为固定和单一，按部就班完成工作，面向青少年群体的法治教育活动针对性、趣味性不足，部分农村学校法治教育活动开展不够频繁，导致受众理解和接受程度不够理想。

三、 下步打算

一是大力加强习近平法治思想学习宣传。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，作为局党组理论学习中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，作为教育体育系统干部职工、教师等教育培训的重点课程。推动习近平法治思想融入学校教育，加强习近平法治思想相关理论研究和阐释，加大习近平法治思想宣传解读力度。

二是深入推进机关日常学法用法。全面落实国家工作人员学法用法制度，将习近平法治思想和宪法、民法典等法治内容纳入行政干部法治教育。落实局党组理论学习中心组学法和领导干部述法等制度。落实国家工作人员网络在线学法、任职法律考试等制度。

三是充分发挥课堂教学主渠道作用。抓好法治教师队伍建设。加强对教师的法治法规和教育教学技能的培训，提高现有任课教师业务能力。充分用好法治副校长、法治产品等资源，部门联动提升法治教育实效。针对学生群体的需求，开展精准化法治宣传。