近年来，为进一步提升党建引领城市社区治理绩效，有效破解社区治理动力缺乏的矛盾，昆明市五华区莲华街道苏家塘社区坚持以社区党组织为核心，凝聚基层治理力量，积极探索“社区合伙人”机制，通过发挥社区党组织的“轴心”作用，吸收共建单位、社会组织、爱心企业、社区能人等共同参与社区治理，通过采取资金、人力、场所、产品、信息数据、专业服务等形式参与基层治理，精准服务群众，构建共建共治共享的苏家塘社区治理新模式，让居民和各类组织从治理的“局外人”变成社区的“合伙人”，绘织家和、人和、邻里和的“和塘悦色”美好社区。

                                               党建引领建机制，多维合作谋发展

建立党建联席会机制，研究问题促发展。实施“社区合伙人”机制关键在社区党组织，重点在“合”，优势在“伙”，实现“共建共治共享”。定期开展党建联席会议，围绕“资源、项目、需求”三张清单，梳理商讨社区阶段发展目标、活动计划及存在问题，拟定各类共建活动计划，通过“居民点单、社区派单、合伙人接单”服务模式，开展“为民办实事”系列活动，实现各类资源精准对接群众需求，确保社区共建活动有序开展。

建立“合伙”共建机制，紧密关系促合作。苏家塘社区通过党建引领不断优化“社区合伙人”模式，逐渐形成“一呼百应”为民服务机制。截至目前参与苏家塘社区“合伙人”工作机制27家，合伙赋能社区养老、儿童早教、银发经济、文化娱乐、志愿服务、义诊、创业就业、诉求收集、矛盾化解等。苏家塘社区还通过组建“红色联盟”，发挥“居民区支部书记”头雁效应，调动“社区合伙人”的积极性与主动性；实施议事协商机制，增强“社区合伙人”的民主协商意识。

建立“网格”责任机制，加强沟通促交流。以社区网格为节点，居民区党支部为根基，合伙人就地筑“网”入“格”，实现“上门送服务”。同时也有利于各单位开展共建活动时互相学习、互相激励，进而增强社区与共建“合伙人”成员单位之间的联系与沟通，相继开展了“社区教育大讲堂”“全民科普学堂”“世界自然与文化遗产进社区”“文根邻泉 廉润书香”“跨越数字鸿沟 畅想智慧生活”智能手机公益课堂等活动。

组建志愿服务队，宣传服务双促进。组建“小花塘”“五色先锋”“小蜜蜂”“小喇叭”等9支公益志愿服务队伍，定期开办志愿服务活动118场，提供技术培训、义诊等惠民服务项目；开展反诈宣传、“社区艺术节”、创业就业沙龙等活动121次；挖掘能人、达人、楼长、热心群众266人，激发内生动力。

                                         深化服务“邻聚力”，助力社区治理添能量

探索场地置换服务合作模式实现合作共赢。苏家塘社区探索合伙人模式“以空间置换资源”，通过社区公共空间的有效利用和管理，企业软、硬件设施的支持，实现社区资源的优化配置和服务提升。在保证党群服务中心功能场室正常工作时间免费对群众开放的前提下，通过与“合伙人”采取空间共建共营的方式，引入社会资源，拓宽功能场室的使用时间和使用方式。2024年苏家塘社区与“合伙人”联合创建的“银发有young”苏家塘社区活动中心揭牌，作为新型公共文化服务空间，在整合社会资源的同时赋能社区服务新力量，实现共建共享公共文化服务，全年为社区居民提供文化活动、教育培训和社交互动平台，让更多居民感受艺术魅力，享受文化滋养。在追求有品质、有文化的生活的同时，感受当下年轻时尚生活的活力与激情。中心成立以来，开展公益活动128场。

通过“党建+文化”新模式，实现党建引领聚合力。苏家塘社区通过苏家塘文化活动中心实现文化搭台惠民生，更多的居民群众、社会组织共同参与社区事务中，越来越把社区当成自个家，极大地提高了居民对社区的归属感与认同感。社区党委组织引导广大党员、退休干部、社区居民成立了“苏家塘艺术团”，充分发挥党员先锋模范作用，用群众听得懂、记得住、喜闻乐见的形式，潜移默化地提升社区居民文化素质，使艺术团成为社区引领社区居民自治的“好帮手”。今年以来，艺术团参与文化活动、文艺表演、诵读比赛、政策宣传等活动83场，参与社区助老爱幼服务、文化传承及反诈宣传50余次。

调动社会各界力量，助力社区建设发展。社区党组织集中统筹，以共建共治共享为核心，通过“组织联建、活动联办、服务联做”的形式，依托社区活动中心，建设了青年志愿者实训基地，打造理论培训室、业务实操室等不同功能的培训场所，聚合社区“合伙人”的服务资源，按时按需安排相关“合伙人”开展志愿服务，实现居民需求与社会资源有效精准对接，实现理论课堂、实践课堂、“一对一”辅导功能分区。社区与昆明五华艺卓艺术培训学校通过“培训+队伍”“社会实践+项目”“专业服务+品牌”，构建青年志愿服务“3个+”新模式，优化拓展青年社会实践场景，充分发挥政策和资源优势，引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年，重点围绕需求、供给双向发力，助力基层治理，共解群众之困、共办实事好事、构建多元共赢格局，让青春力量在基层志愿服务中绽放绚丽光彩。共培训志愿者5次，开展志愿者活动240人次，打造了“十老十少”项目。

创新“夜文化”品牌，实现服务对象更精准。引导青年群体积极参与社区治理，根据青年群体白天工作忙、夜晚时间充裕的特点，进行精准“供需对接”，为青年人提供既能解压又能提升生活品位、学技能的活动项目，积极促进青年群体融入社区、服务社区，为社区治理凝聚“青春力量”、注入青春活力。面向辖区中青年群体推出“夜文化”活动，每天晚上开展沙画、插花、泥塑、围棋、品茶等一系列精彩纷呈的夜间文明实践活动，让大家享受到“家门口”的便捷和温暖。推动“生人社会”向“熟人社区”转变，营造其乐融融的社区大家庭。

下一步，苏家塘社区将进一步发挥社区党组织引领作用，大胆探索创新，积极吸引各类社会资源以协议契约化形式深度参与共建共治，实现社区治理在“网”中提速，为民服务在“网”中提效，不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。