2月28日下午，五华区人大十七届三次会议举行第二次全体会议，听取区人大常委会主任赵志良所作的区人大常委会工作报告。

2023年工作回顾

2023年，在中共五华区委领导下，五华区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，积极践行全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的职责，踔厉奋发、守正创新、担当作为，圆满完成区十七届人大二次会议确定的各项目标任务，为奋力谱写中国式现代化五华篇章提供坚强有力的民主法治保障。

凝心铸魂

牢牢把握正确政治方向

区人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，确保党的领导贯穿人大工作各方面全过程。以理论武装夯实政治根基，坚持不懈把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”，扎实开展主题教育，抓实检视整改。以党的领导坚定正确方向，自觉在区委领导下依法履职行权，全年就重大事项、重要工作向区委专题汇报5次、请示报告22次、上报专报17篇，依法作出重大事项决议、决定12项。以责任担当增强行动自觉，围绕大竞赛要求，对街道、部门“五个一批”工作进展情况进行督查，以“四下基层”为抓手，认真落实各项重点工作，切实履行好“河长制”责任。

服务大局

切实增强监督刚性实效

区人大常委会全面落实以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，寓支持于监督之中，统筹运用各类监督方式，紧扣经济平稳运行、生态环境保护、法治五华建设、民生福祉改善扎实有效开展监督，大兴调查研究服务人大监督。把落实区委关于经济工作的部署要求作为监督重点，就稳投资、强产业、优环境、增活力、保民生等工作建言献策，加强对计划、决算、审计等工作的监督，推动公共财政规范运行，建立健全政府债务报告机制，对国有资产管理情况开展重点监督，促进国有资产管理提质增效。紧盯生态环保督察反馈问题整改问效，对落实《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》情况进行执法检查，对沙朗河流域治理、农村生活污水处理情况开展监督，对耕地流出、林地占用情况进行持证视察，对城市园林绿化建设管护不力问题首次启动质询。听取和审议“八五”普法规划推进情况报告、区人民法院调解工作、区人民检察院未成年人保护工作报告，推动未成年人保护，纠纷调解、全民普法工作走深走实。抓好规范性文件备案审查及省人大系统规范性文件入库工作，坚持常委会领导带头开展接访下访，全年共处理来信来访21件次。听取和审议提升基层卫生健康服务质量工作报告，并开展专题询问，就打击防范电信网络诈骗工作开展专题询问，以问促改。围绕党委重大决策部署及人民关切，大兴调查研究，抓落实、解难题，通过调查研究推动人大监督有力有效。

激发活力

深化拓展代表履职效能

区人大常委会高度重视代表工作，将2023年确定为“代表活动阵地建设提质增效年”，深化代表履职阵地建设，健全完善“大督办”工作机制，落实“双联系”制度，进一步强化了代表履职服务保障，加强代表履职能力提升培训，激发了代表履职的积极性、主动性，提升了代表议案建议办理质效。2023年以来，全国、省、市、区四级人大代表进站（室）参加活动1021人次，接待选民3132人次，收到选民反映问题601件次，解决问题228件，22件意见转为闭会期间的代表建议。区十七届人大二次会议及闭会期间代表提出的210件建议、批评和意见，已全部办理完毕，一批群众关心的代表建议得到落实和办理。代表参与工作的深度和广度持续拓展，为五华经济社会高质量发展各项工作提供了坚实保障。

守正创新

丰富全过程人民民主五华实践

区人大常委会深入践行全过程人民民主，强化基层实践载体建设，创新意见收集机制，通过在公共区域设置“立法意见网上征集平台”，最大限度畅通吸纳民意、汇集民智的渠道，华山街道办事处被确定为昆明市唯一一家云南省第十四届人大常委会基层立法联系点，2023年就13件法律草案、立法规划征求群众意见建议409条，5条被采纳，拓展立法参与有了新机制。首次开展民生实事项目人大代表票决制，多途径向社会广泛征集意向，对人大二次会议票决出的10件项目推进情况进行专项监督，监督民生项目有了新成效。依托代表履职平台，聚焦选民群众反映的问题和诉求，督促政府相关部门及时“报到”处理，一批发展所需，民生所盼的问题通过“吹哨报到”得到有效解决，切实增强了群众的幸福感和获得感，回应群众诉求有了新途径。

实干争先

彰显人大机关使命作用

区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，持续强化政治建设，加强制度建设，抓实作风建设，践行首善标准，不断提升整体工作效能。严守政治纪律和政治规矩，常委会党组严格履行全面从严治党和党管意识形态责任，推进机关党的建设，扎实开展主题教育，通过市级文明单位复审。区人大常委会机关被命名为“昆明市模范机关创建示范单位”。推动制度机制创新完善，修订五华区人民代表大会议事规则，修订完善常委会党组、机关党组议事规则及“三重一大”集体决策制度，制定关于加强政府债务审查监督的实施办法，深化拓展政府债务审查监督。持续深化作风革命效能革命，以开展争当“实干家”、整治“太平官”工作为契机，强化常委会组成人员履职管理，加强对街道人大工作的领导，坚持到一线摸情况、找问题、出实招。主动接受省、市人大的工作指导，加强同省内外兄弟人大的交流互动。

2024年工作建议

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，是五华发展蓄势而进的突破之年。区人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持中国特色社会主义政治发展道路，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好融入和服务新发展格局，围绕区委“六个区”建设目标，坚持“五个四”工作思路，紧跟时代发展、实践要求、人民期待，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，进一步创新工作思路、健全工作机制、提升工作实效，不断加强和改进新时代人大工作，为推动五华经济社会高质量发展取得新突破作出人大贡献。永葆对党忠诚之心，在站稳政治立场中体现制度政治优势。保持锐意进取之心，在提高监督实效中体现制度效能优势。常怀亲民务实之心，在发挥代表作用中体现制度治理优势。淬炼敢于担当之心，在强化自身建设中体现制度实践优势。以高度政治自觉、饱满精神状态，在区委领导下，开拓进取、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化五华篇章继续创造人大经验、展现人大作为、贡献人大力量。