创新机制 村民主体 整治顽疾——五华区全面深入推进农村人居环境整治提升
发布时间:2023-10-27 16:39:41 信息来源:五华区农业农村局
朗读
2023年以来,五华区委、区政府把农村人居环境整治提升作为全面推进乡村振兴的重要举措,不断强化区、街道、社区三级书记抓乡村振兴的责任落实,区委书记亲自部署和督促检查,街道和社区书记狠抓落实,积极创新工作机制,突出村民主体作用,较真碰硬整治顽疾,按照“拆、清、建、管、绿”的总体思路,全面持续推进农村人居环境整治提升并取得显著成效。
三级证明“拆”顽疾。五华农村地处昆明主城近郊,农村群众喜欢保留闲置的老房、工具房、圈舍、旧厕所,以此来守住“地盘”,从而形成了“建新不拆旧”和“有新村无新貌”的顽疾。2023年8月以来,对有意愿拆除前述建筑的农民,五华区委托第三方对农户上述合法的闲置建筑、构筑物等进行测绘,绘制四至界线图并制作调查表,由村民小组、社区、街道三级在调查表上盖章,认可农户对建筑所占土地的使用权。截至目前,通过三级证明的方式共引导8个社区的71户村民拆除了前述建筑,极大地改善了村容村貌。
党群合力“清”五堆。五华农村地处城乡过渡地带,农村居民生活习惯也处在演变过程中,在人居环境领域突出的表现就是虽然平常很少用柴火做饭,但房前屋后仍然保留大量柴堆。五华区坚持乡村建设为农民而建的原则,形成了街道领导班子成员包保社区、社区干部包保小组、小组干部及居民代表和党员包保农户责任网格。同时还建立了红黑榜鞭策制度,对季度被评为红榜考核排名前三名的社区给予2万元奖励,给季度被评为黑榜的社区在街道、社区和小组三级干部大会上授黑榜并作表态发言。大村、桃园等社区深入发动党员、居民代表和群众进行了较为彻底的清“五堆”行动,截至目前共清理农村“五堆”1000余处,清理残垣断壁60余处,发动农民群众投工投劳1250人次,为村庄“五小三公一体系”建设腾出了空间。
凝心聚力“建”设施。五华区始终坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在全区社会经济建设的重要位置,既尽力而为又量力而行,统筹资源要素,动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设。2023年,区级财政安排3500万元预算支持40个乡村建设等项目,村集体投入280万元硬化村庄入村道路1683m,通过争取上级财政资金、PPP融资等方式启动55个居民小组生活污水收集设施建设及龙庆、沙朗片区的生活污水收集管网和处理站建设。以居民小组为单位,在母格、白泥塘、大村小组等居民小组建设宜居宜业美丽乡村示范村,并坚持干一个自然村成一个自然村的原则,绵绵用力、久久用功,努力让农村具备更好生活条件。
用心用情“管”长效。为把“拆”“清”“建”的成果巩固好,管好农村公共厕所及村里公共区域环境卫生,五华区根据村庄区位、人口、面积、集体经济基础等因素,分类施策。对集体经济基础较好、人口较多、离城较近的村庄,在群众缴纳村庄保洁费的基础上,区财政按1:1比例奖补保洁费;反之对集体经济基础较差、人口较少、离城较远的村子提高财政奖补比例,部分村庄按1:3比例奖补保洁费。同时为确保保洁费得到合理使用、保洁员正常履职及充分调动群众参与日常环境卫生管护的积极性,制定了《五华区农村村庄日常保洁暨公厕管理指导意见》,规范了保洁员聘用及履职考核要求,尽力杜绝保洁员聘用环节优亲厚友及管理环节的人情世故等问题,厂口、龙庆等社区的保洁员履职情况良好,村内公共区域长期保持干净卫生。新民社区充分发挥责任网格作用,“五堆”不反弹、绿植有人护。
见缝插“绿”美乡村。五华区充分利用“水旁、路旁”等闲置空间,按照宜花则花、宜树则树的原则,对轿子山专线五华段两侧、部分沙朗河岸进行了绿化,打造了界牌小组进村道路两侧千米网红格桑花带,陡坡小组建成了网红樱花自行车骑行道,沙朗的麦和稻田成为美丽田园和网红打卡点。2023年,在43个村民小组开展了绿美乡村创建活动,村庄内累计新增绿化面积10485.2㎡,在村内主路两边、空闲地及活动广场栽植松柏、雪松、云南樱花、银杏等乡土树种1365株,建设小花园40个,小菜园50个,优化提升存量绿地点位32个,新建绿化地块4个。同时充分组织发动农户在房前屋后、庭院内建设“小花园、小果园、小菜园”,培植绿篱,建设了一批美丽庭院。
下一步,五华区将认真学习推广“千万工程”经验,以全面提升村容村貌带动乡村产业发展为抓手探索打通绿水青山就是金山银山的理念转换通道,使五华农村更美、农民更富。