根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日起实施）的相关要求，现对《云南五华产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告书》征求意见稿进行公示。

一、 规划修编概况

（1）规划范围

规划总用地面积约为2918.95公顷。

西北新城片区：位于普吉街道办事处，西南部少部分属黑林铺办事处。包含王家桥、金鼎科技园、莲花池、学府路等区域，西北至北三环、西三环，西南至海屯路、滇缅大道，南至人民西路，东至龙泉路，北至二环北路，规划面积约为2168.03公顷。

红云片区：位于五华区红云街道办事处东北角，盘龙江以西，北至7204公路，南至霖雨路，西至龙泉路，局部延伸至长虫山山脚，东至银河大道，规划用地面积为419.58公顷。

厂口片区：位于厂口村东北部、规划中的北出口高速公路西侧、昆明-嵩明公路的南侧，规划用地面积为331.34公顷。

（2）规划期限

本次规划的期限为2021-2035年。

近期：2021-2025年；

远期：2026-2035年。

（3）园区总体定位

云南五华产业园区以烟草及配套、数字经济、绿色食品、现代服务业为主导，将其打造成为一流的省级乃至国家级生态型、创新型、融合型现代产业园区，发挥在全省产业园区中的引领带动作用。

（4）总体布局

整体布局结构——“一廊一中心两片区”

一廊：即“学府创新创业走廊”；

一中心：即“西北新城现代服务业聚集中心”；

两片区：

①红云片区：传统产业转型升级示范区；

②厂口片区：生态健康与绿色产业集聚区。

（5）产业布局

围绕落实五华区“历史文化名城核心区、科教创新先行区、现代服务业引领区”功能定位，形成“一廊一中心两片区”布局。

“一廊”：即“学府创新创业走廊”。挖掘“学府路+一二一”大街沿线科教资源价值，探索“高校＋双创基地＋科技园区”模式，建立产业链高价值环节培育体系，延伸发展高端产业集群，促进产业链、创新链深度融合，实现西北新城、红云、厂口三大片区联动发展。

“一中心”：即“西北新城现代服务业聚集中心”。打造区块链、人工智能、现代商业中心，重点发展数字信息服务、科技创新服务、医疗健康服务、文化创意服务、高端商务服务、现代商贸服务六大特色服务业态，促进科技、信息、文化融合发展，打造现代服务业聚集中心。积极布局西北新城大健康产业园项目（云冶铁路以北整理项目），提前谋划云铜搬迁后片区产城融合发展，利用城市工业遗存，打造城市生活秀带，承接主城行政与公共服务功能。

“两片区”：即“红云片区”和“厂口片区”。

红云片区：抓住云南省将烟草产业打造成为千亿级产业的重大机遇，服务好红云红河集团创新发展和数字化改造，持续提升“云烟”等品牌优势，进一步强化烟草支撑地位。

厂口片区：聚焦产业链高端领域，坚持差异化发展策略，推进绿色食品、保健品、特色食品、电子信息等新型产业。

二、 规划修编实施可能造成环境影响

（1）规划占用耕地、林地、草地等，将改变原有土地利用类型，对植被植物等造成破坏，对陆生生态环境造成影响。

（2）施工期扬尘、规划区新建配套设施等会对环境空气造成影响；建筑施工及社会活动产生噪声；地表开挖等造成水土流失；施工期建筑垃圾的临时和长期堆放对环境的影响。

（3）进驻项目废水、废气、噪声和固体废物对环境的影响。

（4）进驻项目生产过程中可能存在环境风险。

三、 规划调整及措施建议

（1）切实做好耕地、林地、草地补偿工作。

（2）施工期采取洒水抑尘；加强对建筑垃圾的管理及施工噪声的控制；采取有效隔声降噪措施；做好水土保持措施。

（3）对进驻企业进行环境影响评价工作，根据进驻企业生产工艺、产污环节，采取相应的污染防治措施，确保污染物达标排放。

（4）加强进驻企业环保监管，制定环境风险防范措施和风险事故应急预案。

（5）加强区域的环境质量跟踪监测与评价，确保区域环境质量满足环境功能区划，规划的实施，不改变区域环境功能。

四、 环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

《云南五华产业园区总体规划修编（2021-2035年）》规划的产业园区所在地区位优势明显，规划区发展目标明确，规划的实施对促进昆明市五华区的地方经济发展，有着良好的经济、社会和环境效益。规划与云南省、昆明市、五华区社会经济发展规划、专项发展规划、城市总体规划协调一致，不违反相关法律法规。根据预测及分析，规划实施后，自然环境可以承受规划实施带来的环境影响，区域环境质量不会发生明显的恶化，规划区产生的各类污染物对环境的影响在可接受范围。

针对规划实施的资源环境制约因素、环境问题等，本评价提出了相应的规划调整建议。在规划实施的过程中，各入园企业均须采用先进的工艺技术和污染治理设施，严格执行“三同时”制度，杜绝违法排污现象。规划实施过程中应始终将节约能源、节约用水、构建循环经济产业链放在首位。本评价认为在认真贯彻落实本报告提出的规划调整建议后，从环境保护的角度分析，规划的实施总体上是可行的。

五、 公示地点、范围、时间、公众意见反馈方式

环评征求意见稿及公众意见表放置地点：云南五华产业园区管理委员会（纸质文本）；昆明市生态环境工程评估中心门户网站：http://kmacee.km.org.cn/（电子文本）。

征求公众意见的范围：规划范围内及周边影响区的居民、政府及社会团体。

公示时间：2023年9月19日——2023年10月8日（不含节假日）。

公众提出意见的方式和途径：填写公众意见表后，通过以下方式反馈：

1、 电子邮箱：whkjcyy@163.com；

2、 电话/传真：0871-65155359；

3、 通信地址：云南五华产业园区管理委员会。

附件：

1. 

附件1 云南五华产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书

2.  附件2 公共参与表格

云南五华产业园区管理委员会

2023年9月19日