2022年1-8月，五华区固定资产投资（不含农户，下同）同比增长3.2%，整体增速较1-7月下降0.1个百分点，但较上半年提高3.2个百分点。增速高于昆明市3.1个百分点。主城五区中，增速上升至第二位，其他区增速分别为：呈贡区15.4%、盘龙区-4.7%、西山区-15.6%、官渡区-19.5%、。

从数据来看，今年开年呈现低迷态势，随“稳增长、保民生”政策落地、销售市场持续回暖，区域投资经济复苏态势初现。储备收紧、存量减少、预期转弱三重压力呈缓和趋势。

一、五华区固定资产投资运行特点

（一）房地产投资1-8月呈弱趋势，较去年同期降低。

房地产项目1-8月投资额同比下降-4.3%,增速较上期回暖0.9个百分点，负拉动全区固定资产投资3.3个百分点。

（二）非房投资呈稳步发展，省市跨境增长回落。

非房地产项目投资额1-8月同比增长26.5%，增速较上期回落4.8个百分点，拉动全区投资增长6.5个百分点。其中，计划投资500万元及以上区级项目185个，完成投资同比增长81.7%，占全部投资的18.9%；省市跨境项目劈分11个项目，投资额同比下降17.1%，占全部投资的11.0%。

图1：2022年1-8月区级固定资产投资发展趋势图（％）

（三）商品房销售同比下行，但回暖趋势初现。

商品房销售面积63.73万平方米，同比下降44.7%,但与去年下半年月均数据相比，本月商品房销售面积增长3%。

（四）三大产业均呈正增长，重点行业投资有升有降。

从产业分布来看，一、二、三产业投资同比增长分别为260.7%、109.2%、73.1%。

从重点行业看，大多行业均呈现同比增长趋势，行业发展呈利好态势，行业同比增速分别为：工业及信息化113.9%、商贸业92.0%、水利环境和公共设施管理47.2%、卫生和社会工作-3.6%、交通运输-34.8%，重点行业占比情况如下：

图2：2022年1-8月重点行业占比情况

二、需关注的问题

（一）房地产开发投资潜力较低，预期下行压力骤增。

因2021年房地产宏观调控政策、生态环保政策、房企暴雷现象频出，致使2021年我区土地成交量较2020年明显下降。导致我区今年新增房地开发项目骤降，储备房地产项目减少。具体原因有以下三方面：

一是自去年以来国家宏观调控政策实施后，对房地产市场起到了明显的降温作用，市场中的观望态势趋浓，影响到房地产开发单位的投资信心，因而新开工总量相应减少。

二是五华区身处昆明市腹地区域，城区可开发土地较少，且老旧小区，城中村较多，征迁难度大，拆迁成本高，严重影响我区房地产投资潜力。

三是新项目显著减少，增长新动能不足。2022年1-8月新增房地产在库项目仅2个，比去年同期少7个，同比下降77.8%。新项目计划总投资共24.82亿元，同比下降79.3%。难以弥补续建项目带来的投资缺口。

（二）非房在库项目投资库容告急，储备力量减弱。

截止8月底，全区185个项目，有80个为今年新增在库项目。其中：仅10个项目计划投资超亿元，占项目总数的12.5%；62个项目计划总投资不足5000万元，占项目总数的77.5%；整体新增项目“小”、“散”形式明显，投资库存量较低，后续动能不足。

（三）房地产调控政策虽处于利好状态，但商品房销售面积降幅加深，回暖态势呈弱，存在下滑风险。

1-8月五华区域商品房销售面积63.76万平方米，降幅由上半年的43.3%扩大至44.7%，幅度达1.4个百分点。其中，区属商品房销售面积完成61.25万平方米，同比下降44.7%；高新区商品房销售面积完成2.48万平方米，同比下降45.8%。我区商品房销售面积下降的原因主要有以下两方面：

一是当前房地产调控政策虽处于利好状态，但市场观望态度依旧严峻，加之房企暴雷、业主断贷情况频出，消费者信心降低，使房地产销售前行艰难。

二是受银行针对房企开发资金放贷力度降低影响，多个楼盘预售时限持续延后，无法形成净增量。预计下半年商品销售及存量不容乐观。

三、下一步工作建议

（一）关注投资发展重点、难点，加大项目储备

一是关注重大项目，激发投资活力。要加强对重大项目建设的推进和指导，提高重大项目的落地率、开工率和达产率，促进洽谈项目尽早落地、落地项目尽早开工、开工项目尽早投产。二是持续关注企业项目建设、销售和资金运转情况，聚焦问题的难点、堵点，精准施策，提高企业项目开发建设积极性，提振市场信心，促进停缓建项目尽快恢复施工。

（二）确实抓好新项目入库工作，解决项目推进中的难点问题，积极推进项目建设

新项目是拉动我区固定资产投资增长的重要途径，我区多个项目已按地块立项备案，若项目顺利取得相关证件材料，地块整体落地开工，项目入库后的土地费用及建安投资将对我区固定资产投资形成强有力的支撑。因此有关部门及项目所在街道应盯住计划新开工项目，积极主动，服务到位，督促拿地企业办理相关项目规划、施工许可等各类必备证件，解决项目投融资困难问题，加快推进项目建设进度，协调企业做好入库准备工作，及时收集资料申报入统，确保达到入库条件的项目开工一个及时入统一个。

（三）关注项目管理弱点，规范管理要求

由于上级对数据质量要求越来越严格，对于建安工程部分支撑依据已明确要求需提供作为付款凭证的前期材料，如产值表、请款单或工程明细。为避免上级查询中因材料不合格导致数据不参与汇总等情况发生，各街道应关注变化，主动服务：一是加强业务学习，及时、准确掌握制度要求和上级工作要求的变化，加强对项目统计人员的业务指导，尤其是更换统计人员和新入库的项目。二是督促企业按要求做好项目统计台账，以确保数出有据，上级查询能及时提交资料。三是对新入库项目应提前指导项目统计人员按要求准备好数据支撑依据。四是督促企业尽早提交合格的投资数据解锁材料，以确保统计报表能在规定时间内完成上报。