2022年一季度，五华区固定资产投资（不含农户，下同）同比下降9.2%，整体增速较去年同期回落9.2个百分点，增速低于昆明市18.6个百分点。主城五区中，增速仅高于官渡区，其他区增速分别为：呈贡区53.5%、盘龙区9.8%、西山区-0.5%、、官渡区-18.1%。

仅从2022年一季度数据来看，今年开年呈现低迷态势，区域投资经济复苏动力不足，面临储备收紧、存量减少、预期转弱三重压力。

图1：2022年一季度固定资产投资发展趋势图（％）

一、五华区固定资产投资运行特点

（一）房地产投资呈弱态势收窄，稳增长压力放缓。

五华区房地产项目一季度投资额同比下降14.3%,增速较去年同期下降141.6个百分点，增速环比回暖23.5个百分点，下拉全区固定资产投资11.3个百分点，占全区投资的75.5%。其中，房地产建安工程投资占全区投资的69.7%，房地产土地款占全区投资的4.1%。

（二）非房投资呈“开门红”，省市跨境增长回落。

五华区非房地产项目一季度同比增长11.4%，增速较去年同期增长4.9个百分点，拉动全区投资增长2.1个百分点，占全区投资的24.5%。其中，计划投资500万元及以上项目在库119个，完成投资同比增长41.1%，占全部投资的13.1%；省市跨境项目劈分8个项目，占全部投资的11.4%，投资同比下降17.0%，增速环比回落210.5个百分点，其中昆倘高速批分占省市跨境的71.3%。

图2：2022年一季度区级固定资产投资发展趋势图（％）

（三）商品房销售同比下行，但回暖趋势初现。

五华区商品房销售面积28.47万平方米，同比下降19.39%,但与去年下半年月均数据相比，本月商品房销售面积增长23.8%。

（四）三大产业均呈正增长，重点行业投资有升有降。

从产业分布来看，一、二、三产业投资同比增长分别为467.1%、213.8%、7.6%。

从重点行业看，工业及信息化、商贸业、水利环境和公共设施管理、卫生和社会工作、交通运输同比增长分别为221.6%、37.6%、12.5%、3.8%、-64.1%。重点行业占比情况如下：

图3：2022年一季度重点行业占比情况

二、需关注的问题

（一）区级重点储备项目推进缓慢，产业结构优化形势严峻。

2022年区级重点储备项目共81个，其中，房地产项目19个，计划新增投资247.37亿元，主要以黄土坡城改项目、岗头村城改项目、落水洞二期改造项目为主；地产项目因市场现状及企业开发计划等因素影响，开发推进缓慢。非房计划投资500万元以上62个，计划新增投资100.6亿元，主要以卫生、教育、工业为主，缺少商贸类、水利基础等行业支柱项目。个别重点项目进度推进迟缓，存在前期建设周期长，资金到位和土地划拨推进较差等问题，短期内难以开工建设实现有效投资。

（二）在库房地产项目剩余投资不足，储备项目减少，增长形势严峻。

现阶段，房地产在库项目投资进度接近80%，其中，在库80个项目中有47个房地产项目计划投资已完成70%，后续投资贡献力度将持续降低。目前在房地产调控“因地施策”的大背景下，银行贷款利率降低，放贷周期缩短，房地产销售市场回暖趋势初现。但房地产行业现阶段分化加剧，集中偿债压力大，杠杆较高，周转去化偏慢，网络舆情频发等问题，对房地产市场产生影响巨大，企业面临融资难、融资贵、现金流减少等困难，进而造成房地产企业仅维持现有开发项目，拿地意愿不强，新增项目数量减少，后续储备项目减少，后续增长压力严峻。

（三）非房投资项目储备不足，重大产业项目推进缓慢。

非房投资目前面临小项目投资支撑不强，后续投资增长支撑乏力问题；部分项目受制于资金支付周期、建材价款等因素，短期内投资贡献力度弱；部分重大产业项目和新兴产业项目推进缓慢，短期内难以实现项目入库。

三、下一步工作建议

（一）关注行业难题，提振市场信心

一是要优化营商环境，积极解决项目推进过程中的“中梗阻”。全区各部门应提高办事效率，做好企业服务工作，为项目开发建设工作保驾护航；二是要拓宽融资渠道，增强资金要素保障能力。要抓实国家、省内乃至区内的资金争取，推动专项政府债券形成实物投资，同时加大中央预算资金和地方专项债券申请，扩大市场化融资渠道，进一步强化银、政、企多级联动，统筹解决我区重大项目、企业融资难、融资贵问题。

（二）加快项目推进，促进投资稳定增长

一是做实做深做细新项目前期工作，集中要素，完善开工条件，促进项目落地开工。对于本年内已实质开工项目，要盯紧项目各个环节，落实项目进度，确保项目按质保量入库。二是聚焦投资增长放缓的重点行业及重点项目，重点关注产业架构，强化产业优化调整，加强协调推进，发挥好主管部门作用，解决好停缓建项目的堵点、难点问题，进一步增强此部分项目对我区的投资贡献作用。

（三）强化项目管理，招商引资提素增质

一是聚焦项目信息采集梳理，精确掌握项目建设进展情况，强化项目过程管理，加强项目前期工作，确保项目顺利推进，加强土地、资金等要素保障，激发市场主体投资积极性，确保重点项目顺利落地；二是深化招商引资提素增质，加强项目建设和招商引资工作联动，坚持需求与市场为导向，持续优化营商环境，以招商促进项目建设，以项目推动招商引资。