今年以来，全区上下认真贯彻落实区委、区政府发展服务业的决策部署，坚持把发展服务业作为稳增长、调结构、惠民生的战略重点，突出规划引领，创新体制机制，狠抓政策落实，全区规模以上服务业（以下简称“规上服务业”）发展迈上了新台阶，呈现出“发展提速、比重提高、水平提升”的有利局面，一季度全区规上服务业运行态势良好。

一、基本运行情况

2018年一季度，五华区108家规上服务业单位实现营业收入13.2亿元，同比增长2.5%。其中， 72家其他营利性服务业实现营业收入5.5亿元，同比增长25.0%。（1）互联网和相关服务、软件和信息技术服务业21家营业收入1.7亿元，同比增长27.8%；（2）租赁和商务服务业30家营业收入2.7亿元，同比增长25.4%；（3）居民服务、修理和其他服务业4家营业收入0.6亿元，同比增长33.6%；（4）文化、体育和娱乐业17家营业收入0.5亿元，同比增长15.8%。

（一）行业分布广泛，营业收入集中度较高

一季度，五华区纳入网上直报的108家规上服务业企业覆盖10个行业门类，租赁和商务服务业的企业数量占比接近三分之一，是全区在库服务业企业中数量最多的，同时也是其他营利性服务业的重要构成部分。信息传输、软件和信息技术服务业企业数量位居第二，是其他营利性服务业的另一大组成部分。以上两个行业门类企业数占比接近50%。

一季度，五华区规上服务业企业营业收入的行业集中度较高，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业三个行业门类营业收入占比分别31.8%、20.5%和18.9%，合计占比高达71.2％。

（二）十大行业有增有降，门类分化较为明显

随着经济下行压力不减，一季度规上服务业内部十个行业门类的营业收入增速呈现“六升四降”的局面。卫生社会工作，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业是营业收入增长最快的3个行业，分别增长32.3%、31.9%和29.8%;信息传输、软件和信息技术服务业因受电信行业结构调整，营业收入下滑严重，增速为-16.6%，。

总体来看，2017年全区规上服务业发展呈现以下特点：一是租赁和商务服务业占主导。该行业营业收入总量较大，占规上服务业营业收入的比重五分之一，占其他营利性服务业营业收入比重近一半。租赁和商务服务业已经成为全区规上服务业的主导行业之一；二是居民服务、修理和其他服务业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业增速较快。以上两个行业营业收入合计为2.3亿元，占全区其他营利性服务业营业收入的41.8%，对全区规上服务业营业收入增长起正拉动作用；三是单位效益普遍不高。规上服务业企业中亏损企业有49家，占全部规上服务业企业总数的45.3%，企业“降成本”和营利能力有待提高。

二、存在问题

（一）行业结构不够合理

全区服务业产业层次较低、结构单一，抵御政策变动因素和经济下行压力等风险的能力较弱。在服务业内部结构中，传统交通运输仓储和邮政业等传统行业主导地位明显，营业收入规模占比高达三成；而新兴服务业中科学研究和技术服务业营业收入占比仅为11.3%，暂无法形成规模优势。全区新兴行业对服务业的带动作用很弱,在服务业新经济蓬勃发展、“互联网+”等不断改造服务业经营流程、颠覆服务业经营和盈利模式的今天，全区服务业面临较大转型升级压力。

一季度，规上服务业企业营业收入排名前10名的企业营业收入合计完成8亿元，占全部规上服务业企业营业收入的60.6%，行业主要集中在道路运输、电信、广告、软件信息服务以及医疗美容等，且多为国有控股企业。可见，竞争力较强的服务业主要为国有控股，营业收入主要以少数大型国有垄断企业拉动为主的局面尚未扭转。

（二）私营企业发展能力有待提升

私营经济是吸纳就业的主力军，在规上服务业企业中，私营企业数接近一半，规下行业几乎都是私营企业，很大程度上私营企业的人均薪酬代表的是整个社会的消费能力。在五华区众多的私营企业中，大多数规模较小且比较分散，市场竞争力总体不强，发展缓慢，没有形成较好的品牌和规模效应；融资渠道较为单一、融资成本较高，使得众多的中小私营企业生存及发展面临严峻挑战。一季度，私营企业应付职工薪酬增长25.6%，增速高于国有企业7.4个百分点。但私营企业人均薪酬仍处于相对较低的水平，仅是国有企业的36.5%。

三、下一步工作建议

（一）关注重点行业发展，建立健全行业发展监测制度

以部门联动为基础，对互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业重点行业做好数据动态监测和重点扶持。及时准确了解行业发展状况，认真反馈行业发展问题，建立健全行业发展监测制度，为全区规以上服务业经济发展决策提供依据。

（二）加大扶持，推动企业发展壮大

加强引导，建立品牌化、规模化、连锁化的经营模式，提升行业竞争力;通过连锁、联营等形式扩大有市场潜力企业的规模，支持适应行业发展趋势、代表市场发展方向的优势服务业企业集团加快发展，使服务业企业走上规模经营之路，实现行业规模扩张和结构优化;对资产上规模、利税上水平，从业人员多、发展潜质大的服务业企业，在政策资金、税费等方面给予扶持，使其优先发展，推动服务业发展提档升级。同时，重点关注全区已经成型的科技产业园发展趋势，以点带面形成服务业集聚效应，做大做强一批有规模的服务业企业。

（三）加大统计执法力度，严格保证数据质量

一要加大服务业统计工作的宣传力度，提高社会公众的认知度；二要加强对部门、企业统计人员的业务培训，提高统计人员的业务能力，加强在报表填报、审核、报送等环节实行规范性操作；三要建立健全部门、企业服务业统计台账，保证数出有据，数变有因。

附注：

1.统计范围：年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业等行业；辖区内年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。

2.其他营利性服务业包括租赁和商务服务业（L门类）、居民服务、修理和其他服务业（O门类）、文化、体育和娱乐业（R门类），以及互联网和相关服务（64大类）、软件和信息技术服务业（65大类）。

3.由于服务业月报上报时间较其他专业后，季度数据使用错月数据，即一到四季度对应使用1-2月、1-5月、1-8月、1-11月数据。为使数据有代表性，本文用1-2月的快报数据做分析。