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1、馆藏档案及资料。
1982年底五华区档案馆成立时,共有馆藏档案和资料8083卷(册),其中档案7543卷,资料
540 册。档案的种类主要是历史文书档案。在最初的几年里,由于没有库房,接收工作基本没有开展,至1987年,增加档案、资料773
(卷)册,增幅为9.5%。1988年贯彻国家档案局大力丰富馆藏的精神,我们采取有力措施,认真抓了接收工作。一是结合档案馆两次目标考核,制定并落实了《五华区档案馆档案、资料接收、收集实施细则》、《声像、实物档案归档范围和收集办法》、《关于在机构改革中档案资料收集、保管、接收和移交办法》,对档案的接收、收集工作提出了具体要求。二是大力开展了接收、收集和征集工作,现有档案91600余卷,资料10900多册,照片2900多张,光碟905盘,底图228张。其门类有文书、人事、财会、税务征管、公证、诉讼、基本建设、房地产、婚姻、声像、实物、金石等12大类。最早于清雍正
6年,最晚是2000年。馆藏量是建馆初期的10多倍,仅次于云南省档案馆和昆明市档案馆,居全省综合档案馆第三位。三是采取措施,收集、征集到了一些历史贵重档案。如雍正、乾隆时期的部份房产地契;唐继尧、李根源、龙泽汇的照片,抗战时期云南交通图、中越边境图、昆明城防图,解放初期昆明市部分街道房产图,朱德委员长及家人重返故居,在昆明活动的照片及党和国家领导人在我区视察、检查工作时留下的部分题词和留影等等。四是收集和购买了一些与我区和昆明地区的政治、历史发展关系密切、有重要参考作用的书刊、资料,作为档案的重要补充。五是结合办陈列室,发动群众多方收集、征集反映五华区政治、经济、城市建设和重大事件的照片、资料,丰富了馆藏。档案的内容以中共五华区委、五华区人民政府及区属各部、委、办、局,各街道办事处和部份企事业单位的档案为主,部份撤并单位上交的档案也保存在档案馆。五华区的前身,原昆明市二、四区区委和政府的档案,文革中五华区革命委员会的档案保存基本齐全完整。同时还有民国昆明市政府第一、二、三、四、七、八区区公所和国民党昆明党部以及省市政府、部分学校、兵工厂的少数档案;有建国初期昆明市人民政府第一、三、四、六区区公所的档案等。
资料方面,有近几年来中央和省市出版的主要报刊;有建国前的中共中央汇编及党史资料;有马列经典和我国领袖人物的著作;有云南和昆明地方史志汇编及资料;有史记、资治通鉴、二十五史等历史丛书及年鉴、辞书、期刊、剪报等等。
2、规章制度。
自一九九零年以来,我们即着手档案管理制度建设,到目前为止,各项制度基本齐全完整,贯彻落实也比较严格。一九九一年,我们结合新馆搬迁,在整顿工作秩序的基础上,首先建立了《档案局会议议事规则》,《车辆使用管理规定》,《档案库房管理制度》等六项规章制度。一九九二年,我们结合建立实施三位一体激励机制,研究制定《五华区档案局(馆)岗位规范》,进一步明确规定了从局、馆长到每一个岗位的职责任务、任职条件、履职要求。做到各组、室,各岗位职责分明、目标明确。同时,我们又修定下发了档案资料收集、征集、查阅利用、借阅、鉴定销毁、开放、统计等六项规定。后来,我们又制定完善了档案保密、安全、财产管理、财会管理等规章制度,使我区的档案工作走上了规范化、制度化的轨道,为档案馆工作的发展打下了坚实的基础。
3、档案管理。
对馆藏档案、资料进行了标准化、系统化整理和排列,提高了案卷质量和科学管理水平,为提供利用打下了基础。我们从1991至1997年,花了6年多时间,抽调了专职干部2名,雇请临时工6---15人,加班860余人次,耗费资金13万余元。对五华区历史上各种运动形成的22000余份零散文件和各单位上交拟销毁的81588份文件资料进行认真理清,剔出有保存价值的28000余份立卷1087卷保存;对馆藏之
20200多卷历史文书档案全部重新进行了重新组卷、抄目,对新接收的1000余卷进行了标准化整理,按要求统一了档号,编制各种检索工具;对8600多册馆藏图书、资料重新进行了分类编号。经过整理的档案资料案卷质量有明显提高,符合标准化、规范化的要求,为利用提供了方便。
4、档案信息开放利用。
在档案工作中,我们信守“档案的目的在于服务,档案的生命力在于运用”的信条,转变作风,提高效率,彻底实现三个转变(即指导思想从封闭型向开放型转变,服务对象从机关向全社会转变,管理手段从传统手工向现代化转变),真正做到三个面向(即档案工作要面向机关,面向基层,面向经济建设第一线),扩大档案的使用范围及功能,以适应改革开放和市场经济的需要。一是结合档案馆目标考核,我们集中力量,重新整理、补充、编制了《全宗目录》、《案卷目录》、《全引目录》、《资料目录》和《开放档案目录》共26种,共628册。建立和完善了统计台帐16种、16册,为提供利用创造了条件。二是编纂了《档案馆指南》、《馆藏介绍》、《五华区档案局馆组织沿革》、《五华区档案事业发展大事记》,五华区区党代会、人代会、政协会历次会议简介,区级五套班子、各街道办事处历任党政领导班子、五华区高中级专业技术干部名录,《街道办事处简介》、《风景名胜简介》、《重点文物保护单位简介》、《五华区经济发展概况》等材料20分,60万多字,以及各种专题资料、专题目录。还提供档案资料并人参与区志办、党史办编纂了《五华区情》、《五华区志》、《五华区组织史料》、《中国共产党昆明市五华区历史大事记》、《当代中国城市---昆明五华》、《五华要览》、《五华区落实政策大事记》等材料。三是经过鉴定整理,共开放历史档案和资料五批
12000卷,占应开放档案的100%。我们还制定《窗口服务制》等规定,延长查阅时间,改进服务质态度,做好查阅接待工作。1991年--2000年10年间,共接待查阅人员
11150人次,利用档案资料193614卷次。为制定计划规划、领导决策、发展生产、宣传教育、司法诉讼、城市建设管理、社会治安、编史修志、落实政策、解决房地产权、婚姻家庭及财产纠纷提供了依据,解决了一批历史疑难问题。
5、政策法规类:
有《中共中央文件选集》(1921--1947)、《中共中央文件选编》(1966--1969)、《政策文件选编》(1950--1972),《云南省人民委员会政策法令》;有《信访工作政策选编》、《教育文献法令汇编》、《劳动工资文件汇编》、《农业税收文件》、《军队干部复员转业文件汇编》、《税收文件汇编》;还有《昆明市五华区行政司法机关执法规范》、《五华区公务员依法行政必读》,《发展个体、私营经济和外向型经济政策选编》以及经济、社会治安、城市建设管理、保密档案等方面的政策法规。
6、马列著作类:
有《马克思、恩格斯全集》、《列宁全集》、《斯大林全集》、《毛泽东选集》、《邓小平选集》,有刘少奇、周恩来、朱德、陈云、叶剑英等领导人的著作,有《马克思主义思想宝库》,《哲学》、《政治经济学》、《科学社会主义》、《邓小平理论》等教材、辞典,党史、党建等方面的资料、教材、讲义、辅导材料等。
7、史志、地方志类:
有《史记》、《二十五史》、《资治通鉴》、《云南通志》;有《中国古代思想史》、《中共昆明党史》、《佛教史》、《伊斯兰教史》;有《云南考古》、《昆明地名志》、《五华地名志》、《昆明市情》、《五华区情》、《五华区志》、《中共昆明市五华区组织史料》、《五华要览》、《五华文史资料》等;有中国、云南、昆明、五华年鉴,昆明市各县区组织史、地方志等;还有《五华区公安志》、《五华区土地志》以及《云南十八怪》、《云南少数民族婚俗》、《老昆明》等资料。
8、统计资料类:
有云南省、昆明市部份《统计年鉴》,有省市区各种统计资料,还有人口普查、工业普查、基本单位普查和国民经济发展、工农业生产方面的统计资料。
9、文学类:
有《红楼梦》、《三国演义》、《水浒传》、《西游记》等古典名著,有《战争与和平》、《静静的顿河》、《浮士德》、《沙士比亚全集》等外国名著,还有《围城》、《曾国藩》、《李世民》、《康熙大帝》等文学作品。
10、工具书类:
有《康熙字典》、《辞海》、《辞源》、《中华大字典》、《法学辞典》、《中国法律大全》、《中外金融大全》、《不列颠百科全书》、《哲学辞典》、《公务员手册》、《现代办公室管理大辞典》、《云南辞典》、等等。
11、报刊杂志类:
有《人民日报》、《云南日报》、《春城晚报》、《五华报》合订本;有《新华月报》、《国务院公报》、《昆明政报》以及各种资料;有《五华政报》、《五华信息》、《五华宣传》,五华区党代会、人代会、政协会议会刊及有关部门的刊物、简报等;还有档案馆制作的报刊剪辑、资料汇集。
12、音像类:
有《五华区档案局专辑》、《档案法宣传材料》,《历史的脚印》、《昆明晚清绝照》、《世博园总汇》、《敦煌宝藏》、《同游云南》、《中国百科全书》、《世界名画荟萃》、《走遍云南》、《第二条战线》、《长征》等,还有反映五华区各方面活动的照片20余本,2000多幅。
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