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档案是政治、经济、科学文化成果的高度凝聚，是宝贵的历史遗产，是前人集体智慧与劳动成果的科学结晶，是我们进行社会主义现代化建设的宝贵财富。做好档案工作是党政机关、群众团体、企事业单位加强思想作风和业务建设的一项重要内容，是实现工作职能转变，提高工作效率的重要措施。
实践证明，做好档案工作，需要有一个比较好的内外环境，它不仅需要档案人员兢兢业业，孜孜不卷地埋头工作，而且需要各方面的大力协助、支持与配合，其中领导的关心支持是最重要的条件。然而由于各种原因，使不少领导同志和机关干部对档案工作了解甚少，对档案和档案工作的作用与重要性认识不足，对档案工作理解、关心和支持不够，使得部分单位的档案工作进展缓慢，起色不大。尤其是部分企业在经济体制改革中对档案管理机构和人员进行了不适当的裁减和下放，使档案工作出现了下滑趋势甚至处于取消和半取消状态，档案事业面临的形势十分严峻。
为了深入学习贯彻全国八届人大常委会第二十二次会议通过的《档案法》修正案和昆明市人民政府通过的《昆明市贯彻<档案法>实施细则》，借第十三届国际档案大会在我国召开的东风，促进我区的档案建设，我们整理汇编了这份资料，供大家学习时参考，不当之处请批评指正。
胡锦涛同志在接见全国档案工作暨
表彰先进代表会议代表时的讲话(摘录)
同志们：
今天，国家档案局和人事部联合对全国档案系统的先进集体和先进个人进行表彰。我代表党中央、国务院，向出席这次表彰会议的全体代表和受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！同时，借此机会，向全国的档案工作者表示亲切的问候！
档案工作是党和政府工作中的一项不可缺少的重要工作，也是一项默默无闻的工作。长期以来，广大的档案工作者在比较艰苦的条件下，不图名不图利，兢兢业业地为党和国家积累基础资料，为改革开放和现代化建设事业提供服务，做出了不平凡的贡献。档案工作者甘当无名英雄的无私奉献精神是可贵的，也是值得称赞的。在发展社会主义市场经济的条件下，尤其需要大力弘扬这种无私奉献的精神，需要更多的无名英雄。希望同志们保持和发扬这种高尚的精神，把档案工作做得更好！
档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。党中央、国务院历来十分重视档案工作。希望各级党委和政府重视和支持这项工作。把档案工作列入议事日程，加强对档案工作的领导和督促检查，帮助解决档案工作所必需的物质条件，使档案得到安全保管和科学利用。要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志们无后顾之忧，安心工作。
同志们：让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，振奋精神，扎实工作，使档案事业在“九五”期间得到新的发展，更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务。
戴光禄副省长在全省档案工作暨表彰先进会议上的讲话(摘录)
当前，我省档案工作的形势总的是好的，各级党委和政府是重视和关心档案工作的。但是从全省情况看，档案工作与其它事业相比还相对滞后，面临的问题还很多。突出的是有些领导对这项工作至今还不了解或者了解不够，特别是对档案和档案工作在经济建设中的地位和作用的认识还很不足。省委、省政府多年来都强调领导是关键，领导的认识解决了，其它问题就好办了。我们希望各级政府、各级领导干部继续增强档案意识。按照《档案法》的规定，按照党中央、国务院和省政府的要求，一如既往地关心、支持档案事业的发展，把档案事业列入国民经济和社会发展计划。各级政府对档案工作尤其要给予关心，有关部门要大力支持，形成合力，认真研究和解决好档案工作领导体制、档案人员选拨配备和开展档案工作必需的经费等问题，为全省档案事业的发展创造和提供良好的社会环境和条件。
我省档案工作还有执法力度不够的问题。由于至今还没有全省性的地方性档案法规，在严格依法治档上操作起来困难多、阻力大、成效小。虽然在“二五”普法中对《档案法》进行了普及宣传和教育，但社会的档案意识和法制观念仍不够强。档案部门要抓住迎接第十三届国际档案大会在我国召开的有利时机，组织形式多样、卓有成效的系列活动，充分运用报纸、电台、电视台等新闻媒介大力宣传档案、档案工作和档案战线上的先进单位和个人。我们希望“九五”期间在全省形成一个上上下下、各行各业都支持档案工作的良好气氛，都能够更好地运用档案信息资源做好自己的工作。
这次受表彰的50个先进单位和
150名先进工作者，是在“八五”期间我省档案工作中涌现出来的优秀代表，是我们学习的榜样，希望受表彰的单位和个人，珍惜荣誉，继续努力，争取新的更大的成绩。
同志们，让我们以这次工作和表彰会议为新的契机，以先进典型为榜样，继续贯彻党的十四届五中全会和省委六届二中全会精神，认真落实“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，齐心协力，脚踏实地地工作，为巩固“八五”期间取得的成绩，出色完成我省档案工作“九五”计划努力奋斗！。
省委常委、省委组织部部长孟继尧同志
在全省档案工作暨表彰大会上的讲话(摘录)
在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，通过全省档案工作者的艰苦努力，我省的档案工作取得了令人瞩目的成绩，特别是经过“七五”、“八五”的奋斗，成绩更为显著，整个档案战线呈现出欣欣向荣的局面。我省涌现出了全国档案系统劳动模范、先进工作者、模范工作者和先进集体，全省两次召开了档案系统的表彰会，树立了一大批勤奋耕耘，无私奉献的先进集体和个人，为发展我省的档案事业，大步迈向二十一世纪奠定了牢固的基础。在此我向你们表示衷心的感谢！
档案事业是维护党和国家历史面貌的重要事业。档案工作是党和政府工作中一个不可缺少的重要组成部分，是其它工作所不能替代的。社会的发展，人类的进步，现代化建设的腾飞，都离不开档案和档案工作，凡是有人类活动的地方都有档案，都有档案工作，特别是社会已进入了信息时代，更是如此。我们说档案事业是朝阳事业，是蒸蒸日上的事业，因为档案和档案工作与现实生活联系非常密切。档案对研究历史、认识社会、指导工作都具有凭证和参考作用。所以，有史以来就有档案，就有档案工作，而且从来没有中断过，也不应该中断。可以肯定地讲，是永远不会中断的，这是历史发展的主旋律。
同志们，改革的年代应该是有作为的年代，需要更多的、更全面的人才。要把我省建设成为经济蓬勃发展，人民安居乐业，民族团结和睦，社会文明进步的先进省，需要全省人民认真、扎实地贯彻省第六次党代会精神，需要各条战线的同志们紧密结合工作实际，求实、务实、抓落实。档案战线的同志，历来就有艰苦奋斗、乐于奉献的传统和一丝不苟恪尽守职的精神。希望大家保持和发扬这种高尚品质，抓住机遇利用档案资源为四化建设作贡献，优化内部结构，提高人员素质，用一流的工作成绩争取社会的理解、关心和支持。加快发展档案事业的步伐，关键是强化档案法制，加大执法宣传力度，增强社会档案意识。特别是各级领导，不能小看档案和档案工作的作用，要主动关心、支持档案工作，依法建立、健全档案行政管理机构，为档案事业的发展创造很好的社会环境。档案部门有责任利用一切机会，运用生动的事例宣传《档案法》和档案工作的重要性，主动争取领导和各部门的关注，帮助、解决开展档案工作的困难和问题。
同志们，本世纪末的最后五年，是承上启下、继往开来的关键时期，希望大家紧密联系经济建设需要这个实际，从档案工作的特点出发，抓住机遇，加快发展，以新的姿态，开创档案工作的新局面，为全省社会经济发展作出新的贡献。
省人事厅副厅长张先明在全省档案工作暨表彰大会上的讲话(摘录)
档案事业的发展需要有关部门的协助和支持。我们人事、编制部门是为用人单位服务，为经济建设服务的，我们有责任和义务协助做好全省档案系统队伍建设的有关工作。我们要学习和了解档案工作，提高对档案工作重要性的认识，在人事和机构编制方面为档案系统解决应该解决而又能够解决的问题，从队伍建设角度为档案事业的更大发展创造条件，提供服务。当前，一省正在抓紧进行机构改革的工作，档案系统对机构改革既重视，又关注，希望改革后的机构能与档案事业的发展相适应。据我所知，党中央、国务院、省委、省政府对档案工作是十分重视的，十年前，全国人大常委会第二十二次会议通过并颂布实施的《档案法》，把档案工作纳入了法制建设的轨道，在各级党政机构和人员编制都要精简的情况下，中共中央办公厅(1993)28号文件又强调档案只能加强，不能削弱，这充分说明了国家对档案的重视。从我省情况看，省委、省政府对档案工作是十分重视的，在机构改革中决定省档案局和省档案馆为一个机构，两块牌子，属省政府管理的事业单位(副厅级)，经省政府授权，行使行政和管理两种职能。目前，十七个地、州、市中，已经省委、省政府批复了机构改革方案的十四个地、州、市，对档案局转为事业单位后都明确保留档案局的牌子，行使《档案法》赋于的各项职能。县级档案机构改革也可仿照地、州、市的办法进行，并且可以不占党政机构设置限额。这此都充分说明了省委、省政府对档案工作的重视。希望各地在机构改革中认真按照党中央、国务院和省委、省政府的文件办事，从实际出发，支持和帮助档案部门搞好机构改革。
各级党委和政府对档案工作重视、关心和支持，各有关部门的通过力合作，这是十分重要的社会环境，是做好档案工作的必要条件。在这样好的社会环境和条件下，能否进一步做好档案工作，能不能充分发挥档案工作应有的作用，更加有效地为经济建设和社会发展服务，最终还是取决于广大档案工作者的素质和勤奋精神。当前，我国改革开放和社会主义现代化建设已进入了新的发展时期，档案工作和其它工作一样，处于承上启下的世纪之交，这就要求我们的档案工作也要贯彻“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，使全省档案事业的发展与实现云南省“九五”计划和2010年远景目标的要求相适应。实现这个要求，要靠全省档案工作人员付出艰苦努力。除了要有坚定正确的政治方向和服务意识外，一方面要努力学习新知识，掌握新技能，这是依靠科技进步提高劳动者素质的重要内容，也是培训跨世纪档案专业人才的必要条件。全省几百万卷档案，不采用现代化手段管理，要发挥作用是根本不可能的。另一方面，就是要认真贯彻这次表彰会议精神，在全省档案系统直一步开展争先创优活动。......通过争先创优活动，在全系统涌现出更我的先进集体和先进工作者，促进全省档案工作。
刘明(区委书记)：
档案是国家的宝贵财富，档案工作是一项很重要的专门事业。档案工作就是运用科学的原则和方法管理档案，开发利用档案信息资源，为国家经济建设、政治斗争、科学实验和社会发展服务的工作。档案工作是实现社会主义现代化建设，进行各项工作的重要条件。做好档案工作不仅是当前工作的需要，而且是维护党和国家真实面目的一项重要任务。
然而由于各种原因，使一些同志对档案工作的重要性认识不清，一些单位和个人对档案工作并不重视，有的人私自销毁档案，有的工作调动时将自己手上的重要档案资料私自带走，使单位需要时无处查找，给工作带来损失。
随着社会主义现代化建设的发展和现代科学技术的运用，档案的作用越来越明显，档案管理的方法也逐步走向现代化。运用现代科学理论和现代科学技术管理各种类型的档案，积极开发档案信息资源，广泛输出档案信息，主动为社会主义现代化建设和科学研究服务，是档案部门和档案工作者的主要任务。
《档案法》的颁布实施，使人们基本了解了档案工作，懂得了自己的权利义务以及违反《档案法》应负的法律责任，在一定程度上为档案工作的顺利开展创造了条件。今后我们要进一步宣传贯彻好《档案法》，加强执法检查，以提高人们的档案意识，提高档案的开发利用率，加强我区的档案工作。
廖晓珊(区长)：
社会主义现代化建设需要有一个安定团结的政治局面，要安定团结，就必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，保证人民在法律面前人人平等。为此，国家要通过立法来规范国家与公民的社会活动准则，使人民群众有法可依。《档案法》的制定与颁布施行，既是我国社会主义民主法制建设的重要组成部分，也是社会主义法制不断深化与完善的重要体现，是我们做好档案工作的重要保证。做好本单位的档案工作，不仅是当前工作的需要，而且是维护党和国家真实历史面貌的重要事业。
要贯彻好《档案法》，首先要加强对档案工作的领导，充分利用各种宣传工具加强对《档案法》的宣传教育，组织全体干部认真学习领会精神实质，提高对档案工作的认识，并结合本单位的实际，建立科学的管理制度，使广大干部和群众不断增强档案意识，从而推动我区档案事业的健康发展。
江维新(区人大常委会主任)：
档案是人类历史的科学结晶，是党和国家的宝贵财富。档案作为人类社会活动直接形成的真实历史记录，它的社会价值和对社会所产生的作用，客观地确立了档案的社会地位。档案对于人类的今天和未来大政方针的制定，对于研究历史，总结经验教训都具有十分重要的实用性和极其广泛的社会性。
《中华人民共和国档案法》，是我国档案事业管理的规范和准绳，它和其它法律一样，都具有规范性和强制性。《档案法》的颁布施行，是我国档案事业进入法制化轨道的重要标志。昆明市人民政府颁发的《昆明市贯彻<档案法>实施细则》，对如何贯彻《档案法》作了具体规定。认真贯彻《档案法》，保障《档案法》的施行，既关系到全体公民依法应享受的权利，也强化了公民应尽的义务；既规范了档案事业的管理，又明确了国家机关的责任。作为一级地方权力机关的区人大常委会，对于保障《档案法》在本行政区域内的施行，对《档案法》的实施情况加强执法检查，是强化法律监督体系的职责所在。为了进一步贯彻好《档案法》，加强档案建设，结合我区人大的实际，应着重抓好以下工作：
一、加强对《档案法》宣传、普及、执行的监督、检查，保障《档案法》在本行政区域内施行。没有民主就没有社会主义，没有法制就不能保证国家的长治久安和社会稳定，就不可能使社会主义市场经济的各种社会活动得以规范。在实际工作中，必须彻底改变在一些地方事实上存在着的“有法不知道，知道不执行”的局面，真正使“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的原则得到贯彻执行。人大及其常委会的职责之一，就是要监督行政机关和社会各方面宣传、普及好《档案法》，使之真正落到实处。
二、监督政府将档案事业纳入国民经济和社会发展计划。档案事业的发展理应随着社会的发展而发展，档案的管理、保护和利用都必须向现代化的方向迈进。为了保证档案事业在硬件和软件方面所需要的经费、项目，编制等纳入国民经济和社会发展计划，并通过人大及其常委会讨论通过予以保证。
三、保障档案机构的法定地位。法律对档案机构的规定，合理地确定了档案机构的法定地位。因而，在机构的设置和改革中应相应的健全和完善各级各类档案机构，落实有关编制，配备符合法定条件的档案工作人员，保证档案事业的发展，使《档案法》的执行落到实处。
四、依法保障公民享有的权利和义务。公民作为法律关系的主体，其合法权益受国家法律的保护。这是我们立法的出发点和归宿。因些，一要监督档案工作人员认真贯彻《档案法》，认真做好档案工作，为公民实现其应享有的依法利用档案的权益提供方便；二要监督行政管理部门严格执法，依法按时公布档案，为公民利用档案创造条件，提供方便；三要依法保护公民享有的公布自己所有档案的权利，包括向国家捐赠、寄存档案的优先使用权，涉及不愿为社会与闻的事情和其它不宜向社会公开的隐私权得到尊重和享受。世上的权利和义务是相辅相成的，没有不尽义务的权利。因而公民在享受法律赋予的权利的同时，毫无疑问地应依法对国家和社会尽应尽的义务。作为人大常委会也有责任通过有关部门监督公民依法履行义务。
五、监督“一府两院”及其有关部门对违法行为进行纠正和查处。为了维护法律的尊严，无论是谁违了法，都应依据违法事实，按照法律规定的处理程序，由有关部门进行处理。作为人大尤其要监督纠正不该处的进行了处罚；该轻处的被重处和该处罚的不处罚；该重处的轻处等畸轻畸重的问题。既维护法律的严肃性，又保护公民的合法权利。
六、加强人大机关自身档案管理，模范地贯彻执行《档案法》。一是要确定档案资料管理的职位；二是要配备得力的管理人员；三是要给予必要的设备，提供良好的保管条件；四是要依法及时收集、整理、保管好法定档案；五是按法律和档案行政管理部门的要求，及时向档案馆移送、交清档案资料；六是要求档案管理人员及时为常委会决定重大问题提供可靠的档案资料。
总之，要加强档案工作，必须严格执法，依法管理档案事业。各级领导都要提高认识，做到排得上队，提得上会，充分给予保障。严格依法加强和促进档案事业的发展，为创造新时期档案事业的新水平而不懈地努力。
刘云舒(区政协主席)：
档案事业是我国政治、经济、文化等事业的成果的记载和遗产，在国家各个方面的工作中起到不可缺少的作用。过去，由于历史的种种原因，档案工作只有规章，而无法律予以保障，造成不可弥补的损失，自从《档案法》颁布实施以来，使得档案工作做到有法可依，走上了法制化的道路。在我单位的实践中也体会到，档案工作必不可少，且应该大力加强。在编写政协志的工作中，我们就感到由于过去对档案资料的保留不全，因而不得不又花很大的力量去收集补充资料。而当某个时期档案资料比较齐全，在日常工作中使用和查找就很便利。同时通过档案材料的记载，可以看到历史的变迁、工作的发展、事业的成就。所以说档案工作是事业发展不可缺少的一部分，在《档案法》颁布以来，更使档案工作上了一个新台阶，但是要进一步贯彻好，还有许多差距，特别人们对《档案法》的认识还有待进一步提高。我认为可从以下几个方面来做：
1、要加强学习、宣传，进一步提高对档案工作社会地位的认识，提高学法、用法的自觉性。使机关、企事业单位及公民既学习了《档案法》及有关法律、法规，又进一步提高对档案工作重要性的认识。通过实例教育，改变单纯的、枯燥的学习。
2、要抓重点单位和个人的工作。档案工作不可能人人都在日常工作中接触到，但党政机关及有关的企业、事业人员是重点，对重点单位和人员，要反复地抓好《档案法》的学习、贯彻和执行。
3、要通过执法检查，特别是对从事档案工作的单位进行各种有效的检查，才能不断加深对贯彻《档案法》的落实，在执法工作中，要奖罚分明，对做得好的要给予表扬、奖励，对违法人员要依法惩处。
4、采用各种方法，加强业务培训，不断提高档案工作人员的基本素质，要让他们树立坚定的事业心，兢兢业业的工作作风及良好的职业道德，敢于向一切违法行为作斗争。
张
辉(常务副区长)：
为了进一步加强档案工作，今后要着重抓好以下几个方面：
一、各级档案管理部门应认真加强对《档案法》和《档案法实施办法》的学习，深入领会档案管理法制化的目的意义，进一步明确档案管理法制化的有关规定和要求，从而有效地提高对档案管理法制化的理解和认识。
二、结合本单位、本部门档案管理的实际，对照《档案法》的有关规定，在总结档案管理工作经验的基础上，找出档案管理工作中存在的差距和不足，对照规定及时采取有针对性的措施，逐步加以完善。
三、进一步健全档案管理规章制度和档案管理工作人员的岗位职责，制定相应的奖惩措施，使档案工作逐步走上正规化、规范化、法制化的轨道。
四、各级领导要进一步加强对档案管理工作重要性的认识，认真落实档案管理机构、人员配置、设备，保证必要的资金投入，制定相应的管理、监督、考核措施。通过加强管理，进一步发挥档案在社会主义经济建设中的重要作用。
张
萱(副区长)：
《中华人民共和国档案法》的颁布施行已经八年了，我国档案的收集、整理、保管、利用工作得到了加强，有效地保护利用了档案，在社会主义现代化建设中发挥了作用。档案工作已逐步走上了科学化、规范化、和法制化的轨道。但不重视档案工作的单位、部门和个人依然存在，把属于国家所有的档案据为己有，乱丢、乱放的现象依然存在，档案被盗、遗失的情况也时有发生，这些都是违背《档案法》的。为了进一步贯彻好《档案法》，加强档案工作，重点要抓好以下几件事：
一、加强对《档案法》和《档案法实施办法》的宣传教育，通过学习、宣传和教育，进一步明确《档案法》的精神实质，提高贯彻执行《档案法》的自觉性。
二、提高各级领导干部对贯彻执行《档案法》的认识，加强对档案工作的领导，这是发展档案事业的关键。
三、充分开发利用档案信息资源，使档案更好地为改革开放和现代化建设服务。
四、重视档案干部队伍建设，不断提高档案管理人员的政治和业务素质。
五、严格档案管理规章制度，各级领导干部开会等带回的文件资料，应交档案部门统一管理，不得据为己有。
冯蓉华(区人大常委会副主任)：
档案是国家的宝贵财富，档案是一项很重要的专门事业，是实现社会主义现代化建设，进行各项工作的必要条件。做好档案工作，首先要抓好《档案法》的贯彻实施，因为《中华人民共和国档案法》的颁布实施，是完善我国档案事业法规体系，强化档案事业管理工作的基础；是加强我国档案业务建设，进行依法治档的法律依据；是增强会社会档案意识，有效地保护档案财富，开展利用档案信息资源，为社会主义现代化建设服务的可靠保障。
怎样才能做好一个单位的档案工作呢?第一，要深入学习、宣传《档案法》，通过学习使全区广大干部、群众充分认识到《档案法》是规范档案事业的根本法，从而提高档案意识。第二，要严格按照档案法规办事，同时加强执法监督和检查，做到有法必依，执法必严，违法必究。第三，要加快改革开放的步伐，迅速摆脱自我封闭的落后状态，树立时代感和责任感。第四，要依法将档案事业纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排发展档案事业所需的经费、设备和其它条件，为档案事业的发展创造一个良好的外部环境。第五，各个机关、团体、企事业单位都要高度重视档案工作，加强对档案工作的领导，保证把本单位的档案搞好。
朱咏壁(副区长)：
档案是历史的记录，是党和国家的宝贵财富，是我们进行社会主义现代化建设，开展历史研究，搞好各项工作的必要条件。做好档案工作，不仅是当前工作的需要，而且是维护历史面貌的重大事业。
要做好档案工作，应从以下四人个方面着手：一是要加强档案法制建设，增强干部职工的档案法制观念，健全完善科学的管理制度，依法治档，同时接受广大干部和群众的监督。二是档案人员要努力学习，不断提高政治理论和科学文化素质，加快档案工作改革开放的步伐，努力开创新局面。三是要加强宣传教育，并以实际行动争取干部、群众的重视和支持，使《档案法》得到全面贯彻落实。四是档案战线上的工作人员要有高度的政治责任感，树立“我爱档案”之心，脚踏实地地搞好档案工作。
王路生(区委办公室主任)：
区委办公室是区委的中心枢纽，档案工作更显得尤为重要。因此，要致力抓好这项工作：一是进一步提高全体干部对档案档案工作重要性的认识，切实贯彻落实好《档案法》；二是继续完善档案管理规章制度，使档案工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道；三是加强档案工作人员的业务培训，不断提高自身素质，做好档案工作；四是在条件允许的情况下，逐步运用现代化手段来管理档案，提高档案管理的整体水平；五是加大学习、宣传《档案法》的力度，使之做到家喻户晓，人人明白，以增强全体干部的档案法律意识，依法治档。
王忠恕(区体改办主任)：
档案是工作、生产、科研及各种社会活动的综合成果和产物，是一个机关、一个团体、一个单位、一个企业集体智慧的结晶。
档案能真实、准确地记录和反映一个部门、一个单位的各项工作及重大事件，为本单位的发展提供依据和指南。一个单位、一个企业的前途命运和生存发展与档案材料的积累、档案工作的好坏息息相关。改进工艺，改造设备，开发新产品离不开档案；组织生产，开展经营销售活动离不开档案；加强企业管理，降低生产成本，提高产品质量更离不开档案；就是组织各项活动，解决职工生活福利也需要查阅档案。而在深化经济体制改革，建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度中，档案资料发挥着极为重要的作用。
我们在进行企业改制，建立股份有限公司和有限责任公司的过程中，深感档案资料的极瑞重要性。档案材料不全，无法进行资产评估，无法确定产权关系，无法进行企业改制、合并等项工作，所以在建立社会主义市场经济体制的过程中，一定要重视档案工作，注意档案资料的收集、管理和利用。
作为主管经济体制改革的职能部门，应当充分发挥其职能作用，及时做好档案的收集、整理、保管、利用等项工作，不断地向区委、区政府提供决策依据，为全区经济发展服好务。
为了进一步做好档案工作，我们要在以下几个方面下功夫：一是认真学好《档案法》，严格遵守档案工作的各项法规。二是要加强对档案的领导，为做好档案工作创造良好的外部环境。三是要做好平时档案资料的收集整理工作。四是健全完善并严格执行档案管理各项规章制度。五是协助有关部门抓好股份制和股份合作制企业的档案管理工作，促进他们提高管理水平。六是做好企业已改制中各种档案资料的收集、整理和立卷归档工作，保证企业改制中的档案资料齐全完整。七是充分发挥档案的作用，为区委、区政府提供所需之资料和决策依据。
马敏鸿(区人大常委会法制工作委员会主任)：
档案是历史的纪录，是国家和人类的宝贵财富。无数的历史经验教训证明，依法认真做好档案的收集和管理工作，有效地保护和利用档案，无论是对国家的社会主义建设，还是对每一个具体单位乃至公民个人的活动，都息息相关。对于积累、总结、借鉴历史经验教训，指导自己的工作，减少失误，有着十分重要的实际意义。
区人大常委会建立十七年来，特别是《中华人民共和国档案法》颂布实施以来，十分重视档案工作，按照《档案法》和档案行政管理部门的规范要求，认真进行档案收集、整理、保管和利用。使档案在制定人大工作制度，依法行使决定权、监督权、人事任免权方面发挥了较好的作用。如果没有完整的档案资料，要顺利完成这些工作是难以想象的。
为使《档案法》和档案管理法规在人大和全区范围内得到全面贯彻落实，我认为今后要坚定不移地抓好以下工作：
1、要不断提高各级领导干部对档案工作的认识。使各级领导真正把档案工作作为本单位、本部门不可缺少的一项重要工作加以重视，真正做到常抓不懈。有效地克服抓一阵子，放一阵子的不良现象，尤其要克服那种档案行政管理部门抓得紧了就动一动，档案行政管理部门检查督促少了就松一松的敷衍塞责的不良倾向。
2、要针对档案工作存在的薄弱环节，紧密结合各个不同时期的形势任务，认真抓好《档案法》和《档案法实施办法》的学习宣传和教育工作，使各个机关、各个部门、各个单位及其工作人员和广大公民，真正明确《档案法》及有关法律规范对档案工作的规范要求，明确各自不同的权利和义务，切实增强自己的档案意识，为保证《档案法》在本单位本部门的贯彻落实，自觉行使并履行好自己的权利和义务。
3、要切实抓好档案工作的制度建设，使各机关、各部门、各单位和各个企事业都能根据各自的实际，认真根据档案管理法规的要求，逐步建立健全自己的档案工作制度。使本单位的档案收集、整理、保管、利用、统计以及依法向档案馆移交等方面的工作真正走上规范化、制度化的轨道，使档案工作的各个环节有章可循，奖惩标准明确。使档案建设真正从制度上得到有效的保障。
4、档案行政管理部门要理直气壮地定期不定期的对《档案法》、《档案法实施办法》和《昆明市贯彻<档案法>实施细则》的贯彻落实情况进行执法检查。通过检查，对成功的经验组织推广，对有关部门和人员给予表彰和奖励；对违反档案法规的行为要根据情节督促有关部门严肃追究法律责任。使《档案法》真正落到实处。
5、区人大常委会是地方国家权力机关的常设机构，依法担负着保障宪法、法律、行政法规在本行政区域内的贯彻实施工作。因此除了要自觉按照档案法律规范做好自己的档案工作外，还要大力支持区档案行政管理部门开展档案管理和执行检查工作，帮助他们克服执法工作中遇到的困难和阻力，使其充分发挥档案管理部门的职能作用，为使《中华人民共和国档案》在我区进一步贯彻落实作出贡献。
陈登贵(区人民检察院检察长)：
尽管这几年来，由于领导重视，上级档案部门的关心和支持，我院的档案有了明显进步，于一九九三年达到机关C2级单位，但是也还存在着诸多问题。例如档案管理人员不固定，业务不熟练，档案事业经费不足，缺乏正规的档案保管库房和必要的设备，档案材料归档不及时，档案不规范，各科室、部门没有按规定时间向档案移交档案等问题。为了改变这一状况，从我院目前的实际出发，应着重抓好以下几项工作：
1、加强对《档案法》的学习，不断增强全休干警的档案意识，提高其贯彻落实《档案法》的自觉性。《档案法》是我国档案事业管理的根本法，是我国档案事业进入法治化的标志。要认真组织全体干警全面地学习《档案法》，深刻理解《档案法》的精神实质，从而自觉地贯彻落实《档案法》。
2、切实加强对档案工作的领导，把档案业务建设列入我院的整体发展计划，分管档案工作的院领导，要定期不定期到档案室检查指导档案人员的工作，发现问题及时纠正。党组要经常研究档案工作，及时采取加强措施，不断完善规章制度，改善设备条件，采用先进技术，努力实现我院档案管理现代化。
3、根据《档案法》的规定，修改完善档案管理规章制度。《档案法》是我国国家机关、人民团体、企事业单位和其它组织与公民处理档案事务的行为准则，是档案业务建设与发展档案事业的法律依据。我们要按照《档案法》以及党和政府有关档案管理的一系列政策法规，修改完善我院的档案管理规章制度，并制定切实可行的实施办法，保证档案工作有法可依，有章可循，归章办事。
4、相对固定档案管理人员，加强业务培训，提高专业水平。要切实改变档案管理人员变动较快的问题，相对稳定档案人员，并创造机会，输送到外面去学习，以不断提高业务素质。要教育档案工作人员安心本职，尽心尽力，认真履行职责，为使我院的档案工作再上一层楼而努力。
李
恕(机关党委副书记)：
我们在工作实践中深深地体会到，档案能真实地纪录和反映一个单位、一个部门的工作情况，所发生的重大事件，优良传统和工作实绩。这是一个单位(部门)振兴、发展、前进和保持工作连贯性所必不可少的宝贵财富。
从区级机关党委的实际情况来看，我们在档案的收集、整理、归档及利用方面都还存在着一些问题，如反映党组织发展变化的档案材料残缺不全，不适应党员队伍的发展壮大和党组织建设的需要，给现实带来了一定的困难。今后我们一定要高度重视档案工作，进一步做好档案材料的收集、整理、保管、利用，采取有力措施加强机关党委的档案业务建设，为机关党委的建设和干部队伍建设服务。
高爱云(武成办事处主任)：
我国的档案事业，经历了三十多年的发展历史，制定和颁布了一系列政策法规，目前已基本走上了制度化、规范化发展的轨道。我们单位的档案工作也在上级机关的关心帮助下，经过全体干部和档案人员的共同努力，收集、整理、积累了大量档案材料，开展了利用工作，为街道的两个文明建设做出了应有的贡献，成绩是明显的。
但是，由于多方面的原因，整个办事处的档案工作还比较薄弱。随着社会主义建设事业的发展，对外开放，对内搞活，政治、经济体制改革的不断深化，社会主义市场经济体制的建立，对档案的管理和利用提出了更高更新的要求。为此我认为，至少应从以下几个加强档案工作。
一、认真学习、宣传、贯彻落实《档案法》。注重提高全社会特别是各级领导干部及档案工作人员的档案意识，提高全体机关干部对搞好档案工作重要性的认识。使公民懂得依法保护档案是自己应尽的义务，从而做到有法必依，违法必究，维护《档案法》的法律尊严。
二、切实加强对档案工作领导。档案是国家的宝贵财富，档案事业是一项很重要的社会事业，做好档案工作是实现社会主义现代化建设，进行各项工作的必要条件。因此，各级领导都必须把档案工作切实列入议事日程，列入领导和档案人员的岗位责任制，列入各部门的岗位责任制，切实抓好落实。
三、从具体工作上采取措施，强化档案工作。首先，要稳定机构，稳定档案人员；其次，要划拨一定数额的档案专用经费，购置必要的设备，保证档案工作正常开展；第三，建立健全规章制度，严格贯彻执行，依法规范档案工作。
张
仲(区文化局局长)：
我局过去的档案工作问题比较多，曾受到有关方面的批评：一是没有稳定的人员负责档案工作；二是档案文件的收集管理不够，档案不齐全；三是基础业务建设差，档案管理混乱。如部分基层文化专干的人事档案长期找不到，结果在今年搬家时才从废纸堆里找出来，影响了这些同志的工资待遇，给工作造成了损失。
自一九九三年以来，局里把这项工作摆上了机关建设的议事日程，由局长亲自抓；相对稳定了档案工作人员，并送去参加业务培训；认真分析研究问题的原因，总结经验教训；健全完善规章制度，严格贯彻执行。从而加强了档案法制观念，增强了档案意识。
为了深入学习贯彻《档案法》，我们必须认真抓好以下工作：
1、领导重视，带头学习、宣传和贯彻《档案法》，分管领导认真负责，及时做好组织协调工作，经费有保证。
2、将档案工作列入部门工作的目标责任，进行综合检查。
3、加强档案执法检查，严格按照《档案法》的要求，依法治档。
4、做到机构、人员、制度三落实，逐步解决和完善档案库房、设施、设备和其它条件，实现档案管理科学化、规范化。
5、做好档案的收集、保管工作，保证档案材料齐全完整。同时加强编研工作，开发利用档案信息资源。
6、依法对本局下属的文化馆、图书馆的档案工作进行监督指导。
彭桂昆(区民政局局长)：
档案是真实客观的历史记录，是党和国家的宝贵财富。我们五华区民政局历来重视档案工作。自一九八四年成立以来，就注意档案材料的收集、整理、立卷和归档工作，把它列入了党委(党组)和行政工作的议事日程，有领导分管，有专人负责。在年初的工作安排和年底的工作总结中，都把档案工作作为一项重要内容进行安排和布署。为了搞好档案工作，在各个部门建立了一支精干的档案干部队伍，并及时组织业务培训，做到队伍精练，制度健全，工作认真负责，为做好我局的档案工作奠定了坚实的基础。
从实践中我们体会到，要做好一个单位、一个部门的档案工作，必须抓好以下几个方面：
一是对档案工作要有充分的认识，没有高度的认识就不会有积极的行动。首先是单位领导特别是主要领导，提高了认识才能教育全体干部提高认识。
二是领导要重视，要列入工作议程。有领导分管，定期分析研究，提出要求。如果没有领导的重视，工作就难以搞上去。同时领导还要到现场指导，发现问题及时解决。
三是要有一支素质高、事业心强的档案干部队伍。我局除有局领导分管外，办公室主任亲自抓，专兼人员具体抓，除档案室配有专职人员外，各部门都有一名兼职档案人员，形成了网络，从而在组织上得到了保证。
四是要有一套规范、完整的文书处理和档案管理制度。做好平时的基础工作，做到制度健全，管理规范，收集完整。
五是要有必要的硬件设施，经费要保证。我们每年都拨出一定的经费保证档案工作的必要开支。在硬件设施上，首先是解决档案库房，在办公用房比较紧张的情况下，专门腾出两间房子做档案室。在新建民政局办公楼时，规划了专门的档案室。其它档案箱柜等都得到了一定的保障。
以上是我们在档案建设上采取的一些措施，但是还做得不够，今后还要从这几个方面继续努力加强。
施志红(永昌办事处主任)：
档案是党和国家的宝贵财富，也是本单位的宝贵财富；是实现社会主义现代化建设，进行各项工作的必备条件；也是本单位制订计划，总结工作研究问题的必备条件。由些可见档案工作是一项很重要的专门事业。做好档案工作，不仅是当前工作的需要，而且是维护党和国家真实历史面貌重要事业。但是，在这方面恰恰容易被忽略。就我们单位的档案工作情况而言，也存在着一些问题：一是档案人员身兼数职，任务太重，没有更多的精力来顾及档案工作；二是分管档案领导变动快，不利用于档案工作的组织协调；三是缺乏适宜保管档案库房和必要的设备等。
今后如何加强档案工作，一是要贯彻落实好《档案法》，提高全社会的档案意识，使全体公民懂得保护档案是应尽的义务；第二要提高档案人员的政治和业务素质，教育档案干部树立坚定的革命事业心，树立很好的职业道德观念，树立兢兢业业的工作作风，忠于职守，埋头工作；三是要求档案人员遵守纪律，模范执行《档案法》和档案工作的法规、条例，敢于同违法违纪行为作斗争；第四要提高档案人员的业务能力，不断提高总结经验，探索新方法，努力提高档案管理水平。
杨旭(虹山办事处党委书记)：
档案工作对于一个单位来说，起着不可忽视的作用。就企业而言，生产技术资料，工艺流程，对于一个企业来说是生存线、生命线，是企业向前发展的基础和条件。如果这些档案资料没有认真收集，缺乏应有的措施加强妥善保管，一旦遗失，将直接危害企业的生存。然而，在我们的一些企业中，不注意生产技术资料等档案材料的收集、整理、保管，甚至发生丢失、被盗，致使产品在市场上失去竞争力而导致企业倒闭的事情也决非没有。
档案是国家和全社会的历史文化财富，是我们进行社会主义现代化建设的宝贵信息资源。为使档案在社会主义建设中发挥更大的作用，就是全面收集、妥善保管、广泛开发利用档案信息，大力发展档案事业。而做好档案工作不仅是档案行政管理机关，专兼职档案工作人员的事，同时也是我们每一个公民，尤其是广大机关干部的一项基本工作。
过去由于我们对档案工作认识不足，抓得不紧，档案人员业务不熟，使得档案的收集、整理和保管、利用工作做得不好。很多工作做过了无记录可查，无文字根据，给以后的工作带来了诸多不便。今后要按照《档案法》的要求，切实加强档案工作。
刘永昌(区房管局局长)
《中华人民共和国档案法》的颂布实施，标志着我国的档案管理工作从此走上了法制化的轨道，将大大促进我国档案事业的发展。我们要认真学习、全面贯彻落实《档案法》，按照《档案法》的要求抓好我局的档案工作。
我们五华区房管局是区政府领导的一个职能部门，管理着全区七十七万平方米的直管公房，每年形成的档案数量多，管理任务繁重。在新的形势下，如何结合实际，加强档案管理，是摆在我们面前需要认真研究解决的一个重要问题。作为全局行政主要负责人，要把档案工作作为一件大事，列入经常性的工作来抓紧抓好。要健全组织机构，选配专人管理档案，确实做好保管利用工作。要认真组织学习教育，提高全局干部职工的档案意识，使每一个人员都懂得做好档案材料的收集整理和保管利用工作是全体公民的义务。要采取措施提高档案管理水平，开发利用房地产档案为社会主义现代化建设服务，为城市建设和管理服务。
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