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            第一章    “九五”回顾
   “九五”时期,我区确立了由发展区属经济转向发展区域经济的总体思路,明确了“坚持以经济建设为中心,以改革开放为动力,以城市建设与管理为重点”的指导思想,强化政府“监督、管理、服务、协调”职能,加快城市基础设施建设,营造良好发展环境,大力调整产业结构,发展五华特色经济,经济保持健康平稳增长,综合实力不断增强,人民生活水平得到不断提高。
    经济总量平稳增长。2000年全区预计实现区属国内生产总值9.65亿元,为1995年的2.3倍,年均增长18.2% ,为“九五”目标的114.9%;地方财政收入5.45亿元,年均增长16.2%,为“九五”目标的144.9% ;社会消费品零售总额34.81亿元,年均增长20%,为“九五”目标的100%;工业总产值4.98亿元,年均增长8.2%,为“九五”目标的65.5%。全区经济总量保持平稳增长,基本实现了“九五”计划经济总量增长目标。
    经济结构调整步伐加快。区域内二、三产业比重由1996年的46.9:53.1优化为28.5:71.5,初步实现了全区以第三产业为主导,产业结构向符合中心城区功能方向演化的战略性调整。第三产业内部行业结构逐步向多元化方向发展,新兴行业呈现出加速发展的趋势,资金、技术的集约化程度有所提高。第二产业中传统行业逐步调整退出,生物制药等技术含量较高的行业逐步发展壮大。所有制结构调整步伐加快,个体私营经济发展取得长足进步,全区个体工商户由11503户发展到13945户,私营企业由82户增加到474户。
    改革开放工作稳步推进。大力深化国有企业改革,明确了建立和完善国有资产三级监督、管理、营运机制的改革思路,取消了24家国有企业的行政等级,改制集体企业34家,股份有限公司和有限责任公司迅速发展。政府机构改革不断深化,积极按照社会主义市场经济体制的要求,调整和转变政府职能,初步形成了精简、统一、高效的城区政府行政管理、服务体制。积极推进各项社会事业的改革,初步建立了适应社会主义市场经济体制要求的社会保险新格局,环卫、社区管理服务、科技、体育、文化等社会事业的产业化、市场化改革已全面启动。对外开放迈上新台阶,区域内外商投资企业发展到315户,实际利用外资累计达到17190万美元,2000年实现出口及旅游创汇3000万美元。积极开展区域经济协作,在全国结成了多个友好城区,在经贸、科技等领域形成了良好的合作关系。积极鼓励企业走出区门,进行了大量有益探索。
    城市建设与管理实现跨跃式发展。全区抓住“世博会”的有利机遇,完成了一批市政基础工程;将旧城改造与房地产开发相结合,进行城市空间再开发,房地产竣工面积累计达105万平方米;大力强化社会事业基础设施,建成10个小学的(综合)教学楼、区社区文化活动中心、区防疫保健计划生育服务中心、区看守所等一批公益性项目;不断完善环卫、绿化设施,提高装备现代化水平,全区新增绿地面积24万平方米,绿地率达到19.7%,绿化覆盖率达到23%,涌现出61家区级花园式单位和22家市级花园式单位。不断完善城市管理体制,组建城建监察队伍,首创“五合一”保洁法,率先推广垃圾袋装化,建立了“市容监察、监督岗巡查”体系,完成街路清扫作业招标,基本实现农贸市场退路进棚,城市建设和管理走向法制化、规范化。强化城市生态环境保护和治理,完成了“烟尘控制区”、“ 噪声达标区”的建设,覆盖率分别达到100%和95.5%,深入开展“禁煤”、“禁磷”、“禁白”工作,完成率均达到95%以上。经过五年努力,城市载体功能进一步完善,城市面貌焕然一新,居住环境质量稳步提高。
    科技教育长足发展,社会事业全面进步。实施科教兴区战略,五年来获科技进步奖64项,科技对经济的贡献率提高到46%,科普工作成绩突出,被命名为全国首批科普工作示范城区;加大投入加强教育基础设施建设,增加教学用房30761平方米,全区德育工作三级管理运行机制得到完善,教师队伍素质不断提高,全区适龄儿童入学率连年保持100%,幼儿入园率从88.4%上升到98.8%,扫除了辖区内具有学习能力的青壮年文盲。计划生育工作成效显著,全区人口自然增长率控制在年均1
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