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公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办事指南

昆明市五华区消防救援大队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办事指南

一、法律依据

《中华人民共和国消防法》第十五条  公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查,作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺,提交规定的材料,并对其承诺和材料的真实性负责。
      消防救援机构对申请人提交的材料进行审查;申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以许可。消防救援机构应当根据消防技术标准和管理规定,及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
      申请人选择不采用告知承诺方式办理的,消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的,应当予以许可。
      公众聚集场所未经消防救援机构许可的,不得投入使用、营业。

二、行政许可范围

(一)宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂等;

(二)公共娱乐场所:影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK 厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

三、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,申请人可自主选择采用告知承诺制方式办理,或者选择不采用告知承诺方式办理。

(一)申请。申请人可以通过五华区政务服务中心综合受理窗口或者消防在线政务服务平台,填写«公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书»,作出符合消防安全要求、具备许可条件的承诺,并提交营业执照、场所平面布置图、场所消防设施平面图、消防安全制度、灭火和应急疏散预案,以及法律、行政法规规定的其他材料。

(二)受理及许可。五华区消防救援大队对申请人提交的«公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书»及相关材料进行审查.申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以许可,并出具«公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书»;依法不予受理的,出具不予受理凭证.对到五华区政务服务中心综合受理窗口提出申请的,应当当场作出决定;对通过消防在线政务服务平台提出申请的,应当自收到申请之日起一个工作日内办结.公众聚集场所未经消防救援机构许可的,不得投入使用、营业。

(三)现场核查。五华区消防救援大队对取得许可的公众聚集场所应当自作出许可之日起20个工作日内,按照«公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则»进行核查,现场核查应当通知场所法定代表人或者主要负责人到场.对核查未发现与«公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书»承诺内容不符的,将该单位(场所)纳入“双随机”抽查范围;对核查发现与承诺内容不符的,应当依法予以处罚,符合临时查封条件的,应当依法予以临时查封,同时自核查之日起3个工作日内制作送达«公众聚集场所消防安全检查责令限期改正通知书»。五华区消防救援大队应当在责令限期改正期满或者收到当事人的复查申请之日起3个工作日内进行复查对逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,依法撤销许可。

四、申请材料

(一)公众聚集场所的建设单位或者使用单位通过华区政务服务中心综合受理窗口或者消防在线政务服务平台申请告知承诺方式办理提交以下材料:

1.公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书;

2.营业执照;

3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案;

4.场所平面布置图、场所消防设施平面图;

5.法律、行政法规规定的其他材料。

12 项材料通过消防在线政务服务平台或者华区政务服务中心综合受理窗口提交;其他材料可以在五华区消防救援大队现场核查时提交。

(二)公众聚集场所的建设单位或者使用单位通过华区政务服务中心综合受理窗口不采取告知承诺方式办理提交以下材料:

1. 消防安全检查申报表;

2.营业执照;

3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案;

4.场所平面布置图、场所消防设施平面图;

5.法律、行政法规规定的其他材料。

五、办理时限

(一)对到五华区政务服务中心综合受理窗口提出承诺申请的,当场作出决定;对通过消防在线政务服务平台提出申请的,自收到申请之日起一个工作日内办结。

(二)五华区消防救援大队应当自受理申请之日起10个工作日内,按照«公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则»对该场所进行检查,自检查之日起3个工作日内作出决定.对符合消防安全要求的,应当予以许可,并出具«公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书»;对不符合消防安全要求的,出具«不同意投入使用、营业决定书»

六、提交方式

1、可以窗口提交:五华区政务服务中心综合窗口。
  2、可以通过云南政务服务管理平台在线办理,选择告知承诺方式办理目前只能到窗口现场办理。
  3.提交时间:五华区政务服务中心综合窗口。在线办理时间为工作日上班时间。

附件1

公众聚集场所消防安全承诺书

                                    )现就申请公众聚集场所投入使用、营业作出下列消防安全承诺:

一、《消防安全检查申报表》所填写的信息真实、准确。

二、场所所在建筑为合法建筑。

三、及时提交相关材料,并确保真实、合法、有效。

以上承诺是申请人的真实意思表示。如有违反承诺的行为,

愿意承担相应的法律责任。

单位印章:

法定代表人或者主要负责人签名:

年   月   日

说明

1. 《公众聚集场所消防安全承诺书》应加盖公众聚集场所印章,并由场所的消防安全责任人(法定代表人或主要负责人)签名。没有单位印章的,应由场所的消防安全责任人签名。

2.申请人应如实填写消防安全检查申报表,保证内容准确、完整,并对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实,否则将承担相应的法律后果。

3.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印,字迹清楚,文面整洁,不得涂改。

4.文书中的“□”,表示可供选择,在选中内容前的“□”内画

5.“建筑结构填写木结构、砖木结构、砖混结构、钢结构、钢筋混凝土结构等类型。使用层数填写场所实际使用建筑楼层号。

6.“场所所在建筑情况一栏中分别填写所在建筑的名称、建筑面积、建筑层数和建筑高度。如场所独自使用一栋或多栋建筑的,则无需填写该栏。

7.“用火用电一栏中,燃气类型按照实际使用情况填写,如:管道天然气、瓶装液化石油气、管道人工煤气等。

8.“安全疏散一栏中,疏散楼梯设置形式按照实际使用情况填写,如:

防烟楼梯间、封闭楼梯间、敞开楼梯间、室外楼梯。避难层(间)设置位置按照实际位置填写,如建筑第几层或者具体位置。

9.“室内装修”一栏中的“装修材料燃烧性能等级”按照装修材料的实际情况分别填写A 级(不燃材料)、B1 级(难燃材料)、B2 级(可燃材料)、B3 级(易燃材料)。

10“其他需要说明的情况填写场所使用多栋建筑等情况,包括每栋建筑的名称、建筑面积、建筑层数和建筑高度。

11.申请人通过消防业务受理窗口以及在消防救援机构现场核查时提交的材料请使用国际标准A4 型纸打印、复印或按照A4 型纸的规格装订,其中营业执照为复印件,经申请人签名确认并注明日期,并由消防救援机构人员现场核对复印件与原件是否一致;通过消防在线政务服务平台提交材料的,应当扫描或拍照上传有关材料原件。

消防安全检查申报表

申请人(盖章):                填表日期:     年   月   日

场所名称

(统一社会信用代码)


法定代表人/

主要负责人


公民

身份号码


联系电话


地     址


建筑结构


场所

建筑面积


使用层数

(地上/地下)


场所性质

□影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所

□舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所

□具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所 □游艺、游乐场所

□保龄球馆、旱冰场 □桑拿浴室 □其他

□宾馆、饭店 □商场 □集贸市场 □客运车站候车室

□客运码头候船厅 □民用机场航站楼 □体育场馆 □会堂 □其他

场所所在

建筑情况

名称


建筑面积


建筑层数

(地上/地下)


建筑高度


□消防车道                   是否畅通:□是 □否

□消防车登高操作场地         是否符合消防安全要求:□是 □否

□室外消火栓                是否完好有效:□是 □否

□水泵接合器                 是否完好有效:□是 □否

□消防控制室                 是否符合消防安全要求:□是 □否

□消防水泵房                 是否符合消防安全要求:□是 □否

□消防电梯                   是否符合消防安全要求:□是 □否

□柴油发电机房               是否符合消防安全要求:□是 □否

□燃油或燃气锅炉房           是否符合消防安全要求:□是 □否

□变压器室                   是否符合消防安全要求:□是 □否

□配电室                     是否符合消防安全要求:□是 □否

□其他专用房间:             是否符合消防安全要求:□是 □否

场所情况

用火

用电

电气线路设计单位:

电气线路施工单位:

电器产品是否符合消防安全要求:□是 □否

场所是否使用燃气:□是 □否

燃气类型:

燃气施工(安装)单位:

燃气用具是否符合消防安全要求:□是 □否

场所是否使用燃油:□是 □否

燃油储存位置及储量:

其他用火用电情况:

安全

疏散

安全出口数量:           是否畅通:□是 □否

疏散楼梯设置形式:

疏散楼梯数量:           是否畅通:□是 □否

避难层(间)设置位置:

避难层(间)数量:   是否符合消防安全要求:□是□否    

□消防应急广播             是否完好有效:□是 □否

□消防应急照明             是否完好有效:□是 □否

□疏散指示标志             是否完好有效:□是 □否

消防

设施

□室内消火栓               是否完好有效:□是 □否

□自动喷水灭火系统         是否完好有效:□是 □否

□火灾自动报警系统         是否完好有效:□是 □否

□气体灭火系统             是否完好有效:□是 □否

□泡沫灭火系统             是否完好有效:□是 □否

□机械防烟系统             是否完好有效:□是 □否

□机械排烟系统             是否完好有效:□是 □否

□其他消防设施:           是否完好有效:□是 □否

□灭火器种类、型号和数量:  

室内装修

装修部位

顶棚

墙面

地面

隔断

固定家具

装饰织物

其他

装修材料

燃烧性能等级








其他需要说明的情况:














公众聚集场所投入使用、营业

消防安全告知承诺书

单位名称____________________

单位地址____________________

填表日期____________________

消防安全承诺

(                                   )现就申请公众聚集场所投入使用、营业作出下列消防安全承诺:

一、已认真学习消防法律法规,对公众聚集场所投入使用、 营业前消防安全检查告知事项的全部内容已经知晓和全面理解。

二、已符合《公众聚集场所消防安全要求》,场所所在建筑为

合法建筑,场所满足公众聚集场所投入使用、营业的各项消防安全条件。

三、在使用、营业过程中遵守消防法律法规和消防技术标准,

确保消防安全。

四、所填写的信息真实、准确。

五、及时提交相关材料,并确保真实、合法、有效。

以上承诺是申请人的真实意思表示。如有违反承诺的行为,

愿意承担相应的法律责任。

单位印章:

法定代表人或者主要负责人签名:

说明

1. 《公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书》应加盖公众 聚集场所印章,并由场所的消防安全责任人(法定代表人或主要负责人) 签名。没有单位印章的,应由场所的消防安全责任人签名。

2.申请人应如实填写基本信息登记表,保证内容准确、完整,并对提交 材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实,否将承担相 应的法律后果。

3.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印,字迹清楚,文面 整洁,不得涂改。

4.文书中的“□,表示可供选择,在选中内容前的“□”内画

5.建筑结构填写木结构、砖木结构、砖混结构、钢结构、

钢筋混凝土 结构等类型。使用层数填写场所实际使用建筑楼层号。

6.场所所在建筑情况一栏中分别填写所在建筑的名称、建筑面积

、建 筑层数和建筑高度。如场所独自使用一栋或多栋建筑的,则需填写该栏。

7.用火用电一栏中,燃气类型按照实际使用情况填写,如:管道天然 气、瓶装液化石油气、管道人工煤气等。

8.安全疏散一栏中,疏散楼梯设置形式按照实际使用情况填写,如:

防烟楼梯间、封闭楼梯间、敞开楼梯间、室外楼梯。避难层(间)设置位置按照实际位置填写,如建筑第几层或者具体位置。

9.“室内装修”一栏中的“装修材料燃烧性能等级”按照装修材料的实际情况分别填写 A 级(不燃材料)、B1 级(难燃材料)、B2 级(可燃材料)、 B3 级(易燃材料)。

10其他需要说明的情况填写场所使用多栋建筑等情况,包括每栋建筑的名称、建筑面积、建筑层数和建筑高度。

11.申请人通过消防业务受理窗口以及在消防救援机构现场核查时提交的材料请使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订,其中营业执照为复印件,经申请人签名确认并注明日期,并由消防救援机构人员现场核对复印件与原件是否一致;通过消防在线政务服务平台提交材料的,应当扫描或拍照上传有关材料原件

基本信息登记表

          

场所名称

(统一社会信用代码)


法定代表人/

主要负责人


公民

身份号码


联系电话


地     址


建筑结构


场所

建筑面积


使用层数

(地上/地下)


场所性质

□影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所

□舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所

□具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所 □游艺、游乐场所

□保龄球馆、旱冰场 □桑拿浴室 □其他

□宾馆、饭店 □商场 □集贸市场 □客运车站候车室

□客运码头候船厅 □民用机场航站楼 □体育场馆 □会堂 □其他

场所所在

建筑情况

名称


建筑面积


建筑层数

(地上/地下)


建筑高度


□消防车道                   是否畅通:□是 □否

□消防车登高操作场地         是否符合消防安全要求:□是 □否

□室外消火栓                 是否完好有效:□是 □否

□水泵接合器                 是否完好有效:□是 □否

□消防控制室                 是否符合消防安全要求:□是 □否

□消防水泵房                 是否符合消防安全要求:□是 □否

□消防电梯                   是否符合消防安全要求:□是 □否

□柴油发电机房               是否符合消防安全要求:□是 □否

□燃油或燃气锅炉房           是否符合消防安全要求:□是 □否

□变压器室                   是否符合消防安全要求:□是 □否

□配电室                     是否符合消防安全要求:□是 □否

□其他专用房间:             是否符合消防安全要求:□是 □否

场所情况

用火

用电

电气线路设计单位:

电气线路施工单位:

电器产品是否符合消防安全要求:□是 □否

场所是否使用燃气:□是 □否

燃气类型:

燃气施工(安装)单位:

燃气用具是否符合消防安全要求:□是 □否

场所是否使用燃油:□是 □否

燃油储存位置及储量:

其他用火用电情况:

安全

疏散

安全出口数量:           是否畅通:□是 □否

疏散楼梯设置形式:

疏散楼梯数量:           是否畅通:□是 □否

避难层(间)设置位置:

避难层(间)数量:   是否符合消防安全要求:□是□否    

□消防应急广播             是否完好有效:□是 □否

□消防应急照明             是否完好有效:□是 □否

□疏散指示标志             是否完好有效:□是 □否

消防

设施

□室内消火栓               是否完好有效:□是 □否

□自动喷水灭火系统         是否完好有效:□是 □否

□火灾自动报警系统         是否完好有效:□是 □否

□气体灭火系统             是否完好有效:□是 □否

□泡沫灭火系统             是否完好有效:□是 □否

□机械防烟系统             是否完好有效:□是 □否

□机械排烟系统             是否完好有效:□是 □否

□其他消防设施:           是否完好有效:□是 □否

□灭火器种类、型号和数量:  

室内装修

装修部位

顶棚

墙面

地面

隔断

固定家具

装饰织物

其他

装修材料

燃烧性能等级








其他需要说明的情况:















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