为让党史学习教育充满民生温度，将实事真正办到群众心坎上，五华区人社局扎实推进“民生实事计划”工作开展。

一、完成情况

促进城乡就业，持续推进参保扩面。截至目前，全区城镇登记失业率控制在5.22%；提供有效就业岗位28624个；实现城镇新增就业17661人。其中：城镇下岗失业人员再就业人数为4986人，就业困难人员就业人数为4505人；农村劳动力转移就业人数702人；职业技能培训19000人/次；通过各类平台线上发布400余家企业招聘信息岗位2.4万余个。举办高校毕业生、农村劳动力转移就业等各类主题线下现场招聘会11场次，参会企业209家次，现场提供岗位3826个，现场达成就业意向242人。为符合条件的灵活就业困难人员1303人发放社会保险补贴兑付金6991057元。吸纳高校毕业生社保补贴144030.50元。全区参加城镇职工基本养老保险人数43.2万人，参加城乡居民基本养老保险人数5.7万人，失业保险参保人数321574人，参加工伤保险人数27.89万人，新开工工程建设项目工伤保险参保率达100%。

二、具体措施 

（一）千方百计稳就业

一是做好“留岗红包”发放。按照《昆明市人力资源和社会保障局等3部门关于做好春节期间留岗红包发放工作的通知》要求，区就业局联合建设银行积极开展留岗红包发放工作，向企业员工宣传留岗红包发放政策，组织街道、社区人社专干进行留岗红包线上、线下申领操作流程现场培训，完成对五华区、高新区范围内留岗红包申领人员的复审、申诉和线下办理工作，确保留岗红包及时顺利发放。

二是稳步推进职业技能提升行动。认真落实《昆明市职业技能提升行动实施办法（2019—2021年）》要求，以企业职工培训为重点，鼓励辖区内大型企业企业成立培训中心，自主开展培训，支持符合条件的企业开展以工代训；提升失业人员、农村劳动力等十类就业重点群体的培训质量，对高校毕业生和高校高年级学生开展青年高端职业技能培训。

三是全力以赴拓宽就业渠道。通过线上平台开展就业服务宣传，定向推送就业岗位。以五华人社、昆明就业服务网等平台为载体，发布五华区2021年春风行动、转移就业“百日行动”线上招聘会岗位信息14期，民营企业招聘月线上招聘会岗位信息4期，“百日千万网络招聘专项行动”招聘会岗位信息4期；发布400余家企业招聘信息岗位2.3万余个；联合区税务局等部门举办“优化营商环境 精准助企腾飞”系列活动——就业创业政策解读及企业所得税汇算清缴讲座。

四是高速推动创业带动就业工作。本年度创业担保贷款政策变化较大，目标任务较重，区就业局积极对接各街道办事处，强化创业担保贷款政策宣传力度，加大工作力度和创业培训力度，确保完成市级下达目标任务。动员创业项目参加“春城创业荟”创业创新大赛活动。落实求职创业补贴、创业补贴等扶持政策，贷免扶补贷款扶持创业48户；创业担保贷款扶持创业人数25户。

五是扎实做好城乡就业困难人员就业托底工作。加强指导社区就业政策宣传和就业援助工作，发挥公益性岗位兜底作用，为就业困难人员，零就业家庭提供374人上岗；持续开展灵活就业困难人员社会保险补贴申报工作，切实为缴纳社保的灵活就业困难人员实施资金补贴。

六是探索创建建立“培训—认证—就业”全流程人才培养服务体系。由区就业局主办，阿里巴巴饿了么培训学习中心、阿里巴巴数字乡村电商培训中心云南服务中心配合，建立“培训—认证—就业”全流程人才培养服务体系，五华区本地生活服务类门店店长、储备店长、外卖运营人员、营销人员及辖区本科、高职类院校在校生、应往届毕业生、就业困难人员均可免费参加。

七是扎实开展精准帮扶东川区农村劳动力转移就业。为东川区累计提供岗位数21683个，适合东川区农村劳动力转移就业岗位15942个。接收安置东川区脱贫劳动力538人，脱贫劳动力完成任务指标67.25%。

（二）全力以赴抓好参保扩面保民生

一是推行“不见面”办理。落实疫情防控和深化“放管服”改革，加强自身行风建设，区社保局依托云南省社保网上办事大厅实行网上办理，不见面办理，工伤保险窗口设置预约服务，科学安排业务办理，实现“零跑腿、零接触”，推动实现社保经办服务模式从线下办、窗口办转到网上办、指尖办、不见面办。截止6月，全区网厅办件量共计28879件。

二是积极推广“一网通办”服务。加快推进“一部手机办事通”、“云南省社会保险网上大厅”业务推广应用，提高网上应用频次。职工养老保险跨省转移业务职工可直接在网上进行申报，无需提供《社会保险参保缴费凭证》。截止6月底，全区网厅注册数13835户，注册率达90.4%；跨省转移经办达1790人次。

三是强力推进工伤保险重点工作。对照省市社保局提供的尘肺病危害重点行业用人单位登记情况及职工名单对辖区内尘肺病高风险企业进行逐一核实排查，筛查出未参保单位及人员名单。通过走访宣传、电话告知、下发参保通知等多种方式，积极引导和督促企业参保，做到履职尽责扎实推进尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动，切实保障尘肺高风险企业职工工伤保险权益。

三、下一步计划

一是切实落实各级“稳就业”、“保居民就业”工作，打好创业创新带动就业组合拳。统筹高校毕业生就业创业、城乡就业困难人员就业、失业保险企业稳定就业返还、失业保险技能提升、企业职工技能提升等方面工作扎实推进。

二是多样化推动农村劳动力转移就业工作。向辖区用工企业和农村劳动力多渠道宣传农村劳动力转移就业扶持和奖励政策。利用云南省农村劳动力转移就业信息系统及时更新辖区农村劳动力从事职业、技能水平及就业愿望等情况，建立信息台账，做好人力资源储备。

三是继续实施全民参保计划。盯市场主体，以省市社保局下发的养老、工伤保险参保执行率为目标，将网上参保申报经办业务、社保政策宣贯等内容依托业务培训会进行广泛宣贯培训，切实提升政策知晓度和企业经办能力建设。加强与市场监督管理部门的数据共享协同，及时掌握新注册开办企业的参保情况，对应参未参企业及时申请劳动监察部门介入，督促企业参加城镇职工养老保险，积极协同税务部门做好社会保险费的征收工作。盯重点行业，以实施开展建筑等高风险行业“同舟计划”为重点，持续推进建筑业按项目参加工伤保险，逐步将交通、铁路、水利、矿山等其它高风险企业纳入工伤保险按项目参保管理，推进小微建筑项目参加工伤保险。

四是进一步创造良好环境促进就业，加大社会保险政策宣传力度。对标先进地区先进做法，完善政务服务体系建设，切实提升服务能力和服务效力。推动政务服务进公园、进楼宇、进街道、进园区，打造政务服务24小时自助服务专区，加快实现中心、街道、社区“一网通办”。动态调整公布区级“最多跑一次”“直接受理”“马上办”等政务服务事项。贯彻落实省市人力资源和社会保障部门关于人社政策法规宣传“进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭”五进活动要求，组织业务培训暨政策宣讲会，针对新成立企业开展《社会保险法宣传》要求企业依法参保。