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索引号: 015115177-201803-079097 主题分类: 规划计划
发布机构:  昆明市五华区人民政府 发布日期: 2018-03-28 09:58
名 称: 深入学习贯彻党的十九大精神 锐意改革 勇于创新 为五华区推动区域性国际中心城市高品质核心区建设迈出新步伐贡献青春力量
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深入学习贯彻党的十九大精神 锐意改革 勇于创新 为五华区推动区域性国际中心城市高品质核心区建设迈出新步伐贡献青春力量

发布时间:2018-03-28 09:58 浏览次数:130
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深入学习贯彻党的十九大精神

锐意改革 勇于创新

为五华区推动区域性国际中心城市高品质核心区建设迈出新步伐贡献青春力量

——在共青团昆明市五华区十二届三次全委(扩大)会议上的报告

(2018年3月19日)

张媛




各位委员,同志们:

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神,全面贯彻落实区第十一次党代会、区委十一届五次全会和团市委十四届二次全会精神,总结2017年工作,部署2018年任务。

下面,我受团区委常委会委托,向全会报告工作,请予审议。

过去的一年,在区委、区政府的正确领导下,在团市委的有力指导下,团区委团结带领全区广大团员青年,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕区第十一次党代会的工作部署,扬起改革大帆,重点突出问题导向、基层导向、需求导向,强化带动全区共青团改革有力有序有效进行,扎实有效引导青年团结在党周围,着力提升服务青年能力水平,创新服务党政大局载体方式,有序深化从严治团各项要求。五华共青团各项事业取得明显进步,呈现良好发展态势,全区广大团员青年为五华在全市率先全面建成小康社会、加快建设区域性国际中心城市高品质核心区做出了积极贡献。

一、迎接和学习宣传贯彻党的十九大,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大这个主线,全区各级共青团组织抓宣讲、抓活动、抓教育、抓契机、抓典型、抓产品,形成整体宣传声势。党的十九大召开前广泛开展青春喜迎十九大不忘初心跟党走主题宣传教育活动,除每日通过团区委微博、微信开展常态化正面引导外,还采用团员青年自制视频、漫画、手抄报等方式自上而下全面开展青春喜迎十九大边疆青年说变化系列宣传活动,走进中小学、企业、社区,以全区广大青少年对祖国母亲的热爱、对家乡变化的感受、对美好生活的期望为主要内容,制作推出各类新媒体作品5件,编发相关微信37条,微博680条,阅读量达20000余人次;在全区各中小学校,结合青年学生思想动态,深入开展“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”等主题系列活动40余场,创新少先队活动课方式,将十九大精神宣传带入课堂,用中小学生喜闻乐见的活动形式,宣传贯彻以习近平同志为核心的党中央对少年儿童的关怀和希望,引导少年儿童感党恩、听党话、跟党走,切实增强少先队教育的思想性和少先队组织的先进性;组织学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》、推荐阅读《习近平的七年知青岁月》,引导全区广大团干部和团员青年深刻领会习近平总书记对广大青少年和共青团工作的高度重视、殷切期望和重要要求,不断增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同,在广大青少年中营造迎接党的十九大的良好氛围。党的十九大召开期间,组织全区各级团干部、团员青年、少先队辅导员集中收看开幕盛况并在团属微博、微信等新媒体阵地开设“迎接十九大”、“砥砺奋进的五年”、“青春瞩目十九大”等话题和线上活动与团员青年实时互动。党的十九大召开后,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,第一时间召开全区直属团组织传达学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署会议;制定下发《共青团五华区委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,逐级动员、全员参与,全区各级团组织开展十九大精神宣讲活动、集中培训、研讨活动、知识竞赛、演讲比赛、班队活动等共计113场次;组织开展“争做新时代好队员”主题队日活动,覆盖全区44个少先队大队,4万余名少先队员;运用微信、微博公众平台及时对党的十九大报告精神进行解读,共发布党的十九大报告精神解读相关信息160余条,线上线下相结合,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。通过学习宣传,全区各级团组织和广大团员青年进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,有效提升了思想引领工作的感染力和实效性。

二、多措并举稳妥有序,统筹推动五华共青团改革工作

2017年是五华共青团的改革攻坚年。按照区委和团市委的要求,团区委在《共青团昆明市委改革实施方案》印发后及时成立五华共青团改革工作领导小组,明确职责分工,积极稳妥推进五华共青团改革各项工作。一是多措并举稳妥有序,扬起共青团改革风帆。通过认真学习中央、省委、市委、区委党的群团工作会议精神和团中央、团省委、团市委改革实施方案等相关文件精神,把准工作方向;通过座谈会、调研会等方式,广泛听取团干部和青年意见,汇聚改革智慧;主动沟通协调职能部门,争取重视支持,聚焦青年发展的关键领域和突出问题,全面推进团的组织设置、工作方式、保障机制、团干部选拔管理等方面的改革创新。113日中共五华区委办公室印发了《共青团五华区委改革实施方案》(五办通〔2017〕62号),与全区群团组织共同扬起改革大帆,围绕着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化和与大局脱节、与青年脱离问题的改革目标,把中央、省委、市委要求和五华实际紧密结合起来,围绕中心、服务大局,重点突出问题导向、基层导向、需求导向,强化带动全区共青团改革有力有序有效进行。二是统筹推进青联、中学共青团、少先队组织改革工作。完善青联工作制度,优化青联委员结构,认真做好青年统战工作,增强青联组织凝聚力;认真学习领会《昆明市中学共青团改革实施方案》,全面加强中学共青团自身建设,促进学生干部在实践中成长成才;认真贯彻落实《昆明市少先队改革实施方案》,有效履行全团带队工作职能,拓展工作领域,深化少先队专业化、职业化建设,引导全区少年儿童健康成长。三是切实推进改革各项任务,将改革精神贯彻始终。成立了由团区委独立孵化的青少年社会事务服务中心并逐步将青年志愿者工作委托其进行管理运行,采取“社会组织+社工+志愿者”的模式,提高青年志愿服务专业化程度;持续突出服务青年的工作生命线,强化服务意识,提升服务能力,挖掘服务资源,开展各种服务活动;鼓励青年积极参与社会治理工作,实施“城市青年融入社区计划”,由街道团工委牵头,鼓励青年勇于发声,为社区治理找问题、出思路、谋对策,鼓励青年积极作为,引导青年广泛参与社区治安、矛盾化解、环境卫生治理、公共秩序维护、文化为民、法律援助、扶危济困、倡导并践行文明之风等公益活动和志愿服务活动,鼓励青年发挥优势,助力街道、社区探索网络化社区治理和服务新模式。

三、 组织动员社会发动,服务党政大局彰显生力军作用

一是主动作为服务文明城市创建工作。作为五华区创建全国文明城市社会志愿服务工作指挥部牵头单位,团区委充分发挥共青团职能优势,组建广覆盖、多类型的志愿服务队伍。采取组织化动员和社会化动员相结合的方式广泛招募社会志愿者,2017年实现招募注册志愿者168418名,其中实名认证志愿者人数达到159684人,组建了党员志愿者、青年志愿者、消防志愿者、文化志愿者、医疗志愿者、环保志愿者、巾帼志愿者、社区志愿者、红领巾志愿者等类型的团队共计940个,发布项目2669个,服务总时长达5232643小时,形成了开展社会志愿服务的持久力量,志愿服务专业化、常态化开展;搭建立足基层、面向群众的志愿服务载体,切实为志愿者提供奉献他人、提升自我的志愿服务载体,先后在全区10个街道、82个社区以及银行、医院、影院、商场、公园等20余个行业建立600多个学雷锋志愿服务站(广场、中心),在82个社区建立学雷锋志愿服务驿站,探索在红云街道办事处通过政企合作的方式建立学雷锋志愿服务营地;探索项目化运作模式,推动志愿服务常态化发展,通过“校地合作”,以项目化运行为基础,先后与昆明冶金高等专科学校、云南师范大学、云南财经大学、昆明理工大学、西南林业大学等驻区高校合作,确定城市清洁、孤残老人帮扶、禁毒防艾进社区等20余个志愿服务项目,开展志愿服务活动300余场次,参与大学生志愿者7000余人次。通过“社会组织+社工+志愿者”,以项目化运作为基础,围绕困境儿童帮扶、生态环境保护、青少年心理健康辅导、和谐邻里关系、亲子关系构建等内容,仅2017年就在13个社区开展志愿服务80余次,参与社工和志愿者800余人次。通过“公益+慈善+志愿服务”,以项目化运作为基础,充分发动驻区企业参与志愿服务的积极性,围绕社会志愿服务、社会公益和慈善事业的发展,围绕生态环保志愿服务、创文志愿服务、爱心圆梦大学等项目,开展各类社会志愿服务和公益活动。仅2017年就在辖区开展各类活动30余场次,参与志愿者2600余人次。二是引导青年创新创业创优。深入推进“贷免扶补”扶持项目,全年扶持创业青年30人,发放创业扶持金和贷款共计274万元;利用M60文创资源丰富、青年创业者聚集的优势,开展大型文创主题活动4次;与昆明创业就业联合会合作,针对我区西北片区广告设计类创业小微企业较多的特点,建成普吉片区“五华青年之家”—青年创业工场,为初创青年提供创业场所、创业指导、融资平台和营销资源。三是引导青年社会组织参与青少年事务管理。组织实施“为了明天——云南边疆民族地区预防青少年违法犯罪社会服务体系”建设工程,引导五华益心青少年事务社会工作服务中心、昆明市红嘴鸥青少年事务服务中心、云南家馨儿童社区救助中心、昆明好牧人志愿服务中心等多家青年社会组织参与开展预防青少年违法犯罪、关爱外来务工人员子女、关爱孤寡老人、青春期教育、生命教育等多项青少年事务社会管理工作。

四、多种渠道多个载体,直接联系服务青年更显成效

一是线上线下组织全覆盖。推动团的组织网络、工作力量、服务项目在青年身边实现线上线下融合发展。依托团中央“1+100”团干部直接联系青年工作管理系统手机端,绑定团干部个人账户,推动全区“1+100”工作实现从联系青年向活跃工作转变、从活动交流向有效服务转变、从制度约束向行动自觉转变,推动团组织联系服务青年线上线下全覆盖的工作转型。二是着力打造青少年综合服务平台。加大“青年之家”青少年综合服务平台创建工作力度,依托五华青年之声和青年之家线上线下服务平台建设,拓展服务手段,创新服务项目,2017年年开展各类活动60余场次,参与团员青年1200余人。三是为青少年解难助困。深化希望工程、关爱农村留守儿童和农民工子女、阳光助残等工作,联动各方力量切实从素质教育、经济帮扶、疾病救助等方面让困难青少年群体共享关爱。全年开展“爱心圆梦大学”、“春风助学”、“国酒茅台杯助学”等活动募集助学金50余万元,资助学子80余名。走访慰问困难青少年79名,发放慰问物资25000余元。举办“爱心夏令营”10场次,开展“假日学校”活动125多期,参与青少年2670余名。四是预青和青少年权益保障工作取得实效。全年开展法制宣传教育活动130余场次,发放宣传资料20000余份,教育青少年30000余名。全年委派合适成年人580次,较好地保护了242名未成年人的权利在诉讼过程中不受侵害。

五、贯彻从严治党要求,去“四化”强“三性”从严治团走向深入

一是有力加强团区委系统党的建设。以“基层党建提升年”为契机,以开展“六项行动”为抓手,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、整治机关党建“灯下黑”问题和加强机关干部作风建设为重点,努力发挥基层党组织的作用。狠抓思想政治建设,抓牢政治理论学习教育,组织团区委机关党员深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展系列党建活动抓实党员教育。建立和落实机关党建工作责任制,加强党风廉政建设。进一步增强了机关党组织的政治功能和服务功能,为更好地推动和服务中心工作提供组织保障。二是着力推动团干部队伍建设。按季度召开全区团干部工作例会,团区委组成工作组对直属团组织落实从严治团工作进行再检查再督导。制定出台区直属机关团组织与街道团组织挂钩联系工作机制,促进机关团组织、街道团组织和有一定规模非公团组织的沟通交流和合作。举办团队干部培训班1期,培训团干部120人。三是全面深化团员先进性建设。在全区集中开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践,全区各级团组织共开展学习活动220余场次,参与团员13000余人。团区委机关3名专职团干以团员身份带头参加所联系社区团工委组织生活会,全区667个团支部全部召开组织生活会,覆盖率100%。组织主题团课4场次,各级团组织自行制作新媒体产品4个,全区举行入团仪式集中示范活动1场次;实施团员发展编号工作,明确了全区团员发展具体数量,并对五华区团员发展计划、发展程序和团员管理等工作进行了规范。四是切实加强团的组织建设。大力强化思想建团,制度治团,纪律管团,作风强团,扎实推进五华共青团改革攻坚及各项重点工作。

一年来的工作使我们深刻认识到,做好新时代青少年工作,唯有坚持改革创新,才能始终走在时代前列、引领青年前进,深化改革创新既面临着一些长期形成的深层次问题的羁绊,又遇到了在改革推进过程中产生的新矛盾的制约。比较突出的是:不少团干部的“官本位”思想还比较深,做青年群众工作的意识不够强、本领跟不上。一些改革任务只是在“形”上符合了改革要求,在“神”上还没有完全体现改革深层目标,离“形神兼备”的要求还有差距。改革推进中存在力度层层递减、不同层级团组织对改革重点把握存在偏差。管团治团的办法措施过于原则,具体、有形、有效的抓手不多。在今后的工作中,我们必须拿出自我革命的勇气,以“改革再出发”的精神,深化改革创新,持续下大决心、花大气力去克服和破解这些矛盾问题。

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生转变的重大政治判断,标定了我国发展新的历史方位,关系到党和国家事业全局,也对青少年和共青团工作提出了新的更高要求。通过深入学习领会党的十九大、十九届三中全会精神,市委十一届四次全会、区委十一届五次全会精神,共青团十七届七中全会和团市委十四届二次全会精神,结合五华共青团改革攻坚实践,团区委常委会对做好新时代共青团工作形成了五个方面的基本认识。

第一,切实以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,增强五华共青团的政治性。做好党的青年群众工作,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团的政治使命,履行好这一职责使命,最基本的方式和路径是思想引领。全区各级团组织、团干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉坚持中国特色社会主义群团发展道路,始终以有没有把青年最广泛最紧密地团结在党的周围作为衡量工作的根本政治标准。必须按照学懂弄通做实的基本要求,以严实精神,分类引导,突出针对性、创新性和结果导向,确保学习宣传贯彻党的十九大精神落实到每一个基层团组织、落实到每一名一线团员青年,始终以有没有更加自觉地强化四个意识、有没有更加牢固地树立四个自信、有没有自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为标准,来检验和评判学习宣传贯彻的实际效果。

第二,围绕全区党政中心工作,组织动员全区广大团员青年建功新时代展现新作为,彰显五华共青团的先进性。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线,区委十一届五次全会提出的紧紧围绕建设区域性国际中心城市高品质核心区的战略布局和重点任务,扎实推进‘六大行动’的工作目标,就是中心和大局,就是五华共青团找准工作的聚焦点、切入点和着力点,带领全区广大团员青年建功新时代展现新作为的重要方向。全区各级团组织、团干部广泛动员多方社会力量,积极主动参与创业创新,积极引入青年人才助力五华产业发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,深化和拓展滇池保护治相关工作,广泛开展生态文明教育和实践活动,促进形成节约资源和保护环境的生活理念和生活方式,助力污染防治攻坚战。主动作为,积极对接,深度参与社会提效治理工作,参与构建共建共治共享的社会治理新格局。积极培育和践行社会主义核心价值观,推动新社会阶层青年参与文化创意产业发展,进一步彰显五华人文魅力。积极加强民主政治建设,充分发挥联系青年的桥梁纽带作用,组织动员广大青年群众坚定不移跟党走。主动服务、积极对接、主动融入一带一路建设等国家战略,做好第五届南博会的志愿服务工作,结合中国——上合组织青年交流中心在昆明落地的难得机遇,加强与不同区域青年友好往来,多领域、多渠道、多层次开展五华青年对外交往与文化交流活动,在区域性国际中心城市高品质核心区建设中主动作为。

第三,贯彻以人民为中心的发展思想,更加紧密的联系服务青年,增强五华共青团的群众性。服务青年是共青团工作的生命线,党的十九大精神蕴涵的以人民为中心的发展思想,是推进五华共青团改革发展必须秉持的工作理念。青年是标志时代最灵敏的晴雨表,当代青年身上带有十分鲜明的新时代烙印——他们更加开放自信,他们善于学习、敏于求知,他们精神需求日益丰富,全区各级团组织、团干部要将当代青少年的这些新变化置于中国特色社会主义进入新时代的坐标下,准确把握青年脉搏,牢牢把握共青团的初心和使命,把青年对美好生活的向往作为奋斗目标,把青年的呼声转化为团的关心关切,让共青团成为与青年血脉相连的命运共同体。全区各级团组织、团干部要深入基层一线关心、联系、重视普通青年,深层次地关心青少年所想所急所盼,主动解决青年切身问题,重点关注共性需求和存在的普遍性问题,要敢于触碰青年的刚需。全区各级团组织、团干部要借助互联网新媒体开展大力实施网上共青团工程,要以智慧团建青年之声互动社交平台为重点,建设工作网、联系网、服务网三网合一的网上共青团,关心、回应和解决青少年所想所急所盼,全面提升五华共青团的思想引领力、群众组织力和社会号召力。

第四,勇于以更大的决心和力度,自我革命再出发,深化五华共青团改革创新各项举措。深入推进改革攻坚是共青团服务全面深化改革大局的最首要的任务,进入新时代共青团既要带领广大团员青年紧跟党投身伟大社会革命,也要紧跟党勇敢地进行自我革命。我国社会主要矛盾的新变化使党的青年工作面临一系列新情况新特点,全区各级团组织、团干部要敏于识变、善于应变、敢于求变,把准时代脉搏、跟上青年变化,拿出改革再出发的精气神,切实转观念、转方式、转作风,牢牢把握改革主动权,积极推进组织创新、工作创新,以改革为根本动力,在组织机构、干部队伍、管理模式、工作方式等方面进行深彻变革,努力把自身建设得更加充满活力、更加坚强有力。全区各级团组织、团干部要全面落实改革实施方案工作部署,贯彻《昆明市中学共青团改革实施方案》和《昆明市少先队改革实施方案》各项要求,做到统筹兼顾、一体推进,以自我革新、只争朝夕、勇于担当的精神状态将改革进行到底,不打折扣、对标对表、按时按质确保改革任务完成。

第五,严格对照从严治党要求,坚持从严治团,提升五华共青团的组织力和战斗力。团的建设是党的建设的一部分,全面从严治党必然要求推进从严治团。全区各级团组织要自觉向新时代党的建设新要求和全面从严治党高标准看齐,运用党建理论成果和宝贵经验,结合青年特点和共青团特色,狠抓团的领导机关党的建设,以党章为根本遵循,切实加强和规范党内政治生活。全区各级团组织要狠抓团干部这一关键群体,聚焦解决脱离青年的突出问题,着力建设一支忠诚于党、堪当青年表率的团干部队伍。全区各级团组织、团干部要以团章为总遵循,按照坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用的总要求,加强发展团员和团员教育管理工作,增强团员先进性和光荣感。要强化抓基层、打基础、严制度的鲜明导向,加强团的领导机构和领导机关建设,加强基层基础,严肃团的组织生活,着力打造纵横交织的网络化组织体系,不断扩大组织覆盖,增强组织活力。要把纪律和规矩挺在前面,坚持问题导向,严明团的纪律,树立强烈的管团、治团意识,坚持原则、敢于担当,严明组织纪律,强化监督问责,从小事抓起,久久为功,真正把团的纪律严起来、实起来,确保工作落实到位,制度执行到位。要把制度建设贯穿团的各项建设之中,空白的要抓紧补上,已有的要执行到位,以从严治团的实效推动团的组织力、战斗力的根本性提升。

各位委员、同志们,以上报告是共青团五华区委2017年的主要工作,这些工作的推进和成绩的取得,是在区委、区政府的正确领导和团市委的有力指导下,全区各级团组织和广大团干部共同努力的结果,凝结着各位委员和同志们的辛勤付出与奋斗,在此,我代表共青团五华区委,向所有关心、支持和参与五华共青团改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

2018年,我们要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实共青团十七届七中全会、共青团十八次代表大会精神和区委十一届五次全会、团市委十四届二次全会精神,万众一心、众志成城,奋发进取、务实苦干,锐意改革,勇于创新,为五华区推动区域性国际中心城市高品质核心区建设迈出新步伐贡献青春力量。具体工作请大家认真查阅《共青团五华区委2018年工作要点》,集全区共青团智慧,谋划部署好今年的工作。



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